Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2014 по делу n А53-20950/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-20950/2011

31 мая 2014 года                                                                                 15АП-6291/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 14 мая 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 мая 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Стрекачёва А.Н., судей Н.В. Сулименко, Н.В. Шимбаревой

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Ароян О.У.

при участии:

от открытого акционерного общества «Энергосбыт Ростовэнерго»: представители Зарубенко И.В. по доверенности от  28.06.2013, Верозубов А.В. по доверенности от 20.12.2013,

от Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Ростовской области: представители Пашкова Е.Д. по доверенности от 14.05.2014, Чекалова Е.Ю. по доверенности от 18.04.2014, Довгополая Л.Н. по доверенности от 21.04.2014,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Ростовской области на решение Арбитражного суда Ростовской области от 05.03.2014 по делу № А53-20950/2011 по заявлению открытого акционерного общества «Энергосбыт Ростовэнерго» (ОГРН 1056164000023; ИНН 6167109550) к Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Ростовской области; третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: открытое акционерное общество Центр финансовых расчетов», открытое акционерное общество «АТС», открытое акционерное общество «Системный оператор Единой энергетической системы»; о признании незаконным решения Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Ростовской области №07/48 от 29.04.2011 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части,

принятое в составе судьи Ширинской И.Б.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Донэнергосбыт» (далее – общество, налогоплательщик, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Ростовской области (далее - Межрайонная ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Ростовской области, налоговый орган, инспекция) о признании недействительным решения от 29.04.2011 № 07/48 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части начисления 4 404 556 рублей налога на прибыль организаций (далее – налог на прибыль), 3 442 612 рублей налога на добавленную стоимость (далее – НДС), соответствующих пеней и штрафов, 392 776 рублей пеней по налогу на доходы физических лиц (далее – НДФЛ) (уточненные требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены открытое акционерное общество «Центр финансовых расчетов», открытое акционерное общество «АТС», открытое акционерное общество «Системный оператор Единой энергетической системы».

Решением суда от 12.10.2012 признано недействительным решение налогового органа в части начисления 4 404 556 рублей налога на прибыль, соответствующих пеней по нему, 3 442 612 рублей НДС, соответствующих пеней и штрафа по данному налогу, 392 776 рублей пеней по НДФЛ.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 15.02.2013 решение суда первой инстанции отменено в части признания недействительным решения инспекции о начислении 392 776 рублей пеней по НДФЛ. В указанной части в удовлетворении требования заявителю отказано. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

Постановлением Федерального Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18.04.2013 решение Арбитражного суда Ростовской области от 12.10.2012 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2013 по делу № А53-20950/2011 отменено в части признания недействительным решения Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Ростовской области от 29.04.2011 № 07/48: о начислении 380 151 рубля налога на прибыль за 2009 год, соответствующих пеней (по эпизоду, связанному с завышением расходов на 2 540 020 рублей 42 копейки вследствие изменения покупной стоимости электроэнергии); а также по эпизоду, связанному с завышением в 2009 году дебиторской задолженности, образовавшейся по результатам деятельности простого негласного товарищества, на 84 910 955 рублей 19 копеек, и дело в этой части направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ростовской области. В остальной части судебные акты оставлены без изменения.

Суд кассационной инстанции в постановлении указал, что при новом рассмотрении суду необходимо установить правомерность включения заявителем дебиторской задолженности 84910955,19 руб., образовавшейся в результате прекращения деятельности простого негласного товарищества.

02.07.2013 года заявителем было подано заявление о процессуальном правопреемстве: закрытое акционерное общество «Донэнегросбыт» реорганизовалось в форме присоединения в открытое акционерного общества   «Энергосбыт Ростовэнерго».

Процессуальная замена была проведена судом.

25.07.2013 представитель заявителя в соответствии со статьей 49 АПК РФ изменил заявленные требования, изложив их в следующей редакции:

«Признать недействительным решение Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Ростовской области №07/48 от 29.04.2011 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части выводов и указаний налогового органа, зафиксированных на страницах 9,10 о завышении в 2009 году дебиторской задолженности, образовавшейся по результатам деятельности простого негласного товарищества на 84910955,19 руб.» (т.24, л.д. 98-99).

Заявленные изменения судом приняты.

25.07.2013  года представителем общества заявлен отказ от требований в части доначисления налога на прибыль в сумме 380151 руб., соответствующих пени. Заявленный отказ судом принят.

17.09.2013 в судебном заседании представитель заявителя в соответствии со статьей 49 АПК РФ, изменил заявленные требования, изложив их в следующей редакции:

«Признать выводы налогового органа зафиксированные на странице 10 решения Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Ростовской области №07/48 от 29.04.2011 о завышении в 2009 году дебиторской задолженности по контрагенту ООО «Русэнерготрейд» на 5 %, что составило 84910955,19 руб., недействительными и нарушающими права и законные интересы ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» в части величины завышения в размере 4,99%, что составило сумму 84741133,28 руб.

Признать недействительным решение Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Ростовской области №07/48 от 29.04.2011 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части обязания внести необходимые исправления в документы бухгалтерского учета в отношении величины завышения в 2009 году дебиторской задолженности по контрагенту ООО «Русэнерготрейд» на 4,99 % что составило 84741133,28 руб.» (т.25, л.д.15-19).

Заявленные изменения судом приняты.

Решением суда от 05.03.2014 признаны выводы налогового органа, зафиксированные на странице 10 решения Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Ростовской области №07/48 от 29.04.2011 о завышении в 2009 году дебиторской задолженности по контрагенту ООО  «Русэнерготрейд»  на  5  %,  что  составило  84910955,19  руб., недействительными и нарушающими права и законные интересы ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» в части величины завышения в размере 4,99%, что составило сумму 84741133,28 руб.

Признано недействительным решение Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Ростовской области №07/48 от 29.04.2011 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части обязания внести необходимые исправления в документы бухгалтерского учета в отношении величины завышения в 2009 году дебиторской задолженности по контрагенту ООО «Русэнерготрейд» на 4,99 % что составило 84741133,28 руб. как не соответствующее Налоговому кодексу Российской Федерации.

Принят отказ открытого акционерного общества «Энергосбыт Ростовэнерго» от заявленных требований в части доначисления налога на прибыль в сумме 380151 руб., соответствующих пени.

Прекращено производство по делу в части признания недействительным решение Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Ростовской области №07/48 от 29.04.2011 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» в части доначисления налога на прибыль в сумме 380151 руб., соответствующих пени.

Межрайонная ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Ростовской области обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просила отменить решение Арбитражного суда Ростовской области от 05.03.2014 года по делу №А53-20950/2011 в части признания выводов налогового органа, зафиксированных на странице 10 решения Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Ростовской области №07/48 от 29.04.2011 о завышении в 2009 году дебиторской задолженности по контрагенту ООО «Русэнерготрейд» на 5 %, что составило 84910955,19 руб., недействительными и нарушающими права и законные интересы ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» в части величины завышения в размере 4,99%, что составило сумму 84741133,28 руб.;

признания недействительным решение Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Ростовской области №07/48 от 29.04.2011 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части обязания внести необходимые исправления в документы бухгалтерского учета в отношении величины завышения в 2009 году дебиторской задолженности по контрагенту ООО «Русэнерготрейд» на 4,99 % что составило 84741133,28 руб. как не соответствующее Налоговому кодексу Российской Федерации и в указанной части прекратить производство по делу.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что в ходе проведения выездной проверки было установлено, что обществом в бухгалтерском учете завышена дебиторская задолженность по контрагенту ООО «Русэнерготрейд». Однако был зафиксирован только указанный факт, который не повлек ни предложений уменьшить данную дебиторскую задолженность, ни уплатить какие-либо налоги. Указание на неверное отражение в бухгалтерском учете не нашло отражения в резолютивной части решения инспекции.

Суд первой инстанции не учел, что инспекция не обязывала общество внести изменения в документы бухгалтерского учета. Между тем суд признал в этой части требования общества обоснованными и законными.

Обществом не приведено доказательств и обоснований, которые бы указывали на то, что выводы инспекции в мотивировочной части на странице 10 решения  нарушают его права и законные интересы, повлекли негативные последствия в виде доначисления налогов, пеней и штрафов и возложили на общество дополнительные обязанности.

На основании изложенного инспекция считает, что в указанной части дело подлежало прекращению на основании ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В отзыве на апелляционную жалобу ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения по мотивам, изложенным в отзыве.

От ОАО «Системный оператор Единой энергетической системы» поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть апелляционную жалобу без участия представителей ОАО Центр финансовых расчетов», ОАО «АТС», ОАО «Системный оператор Единой энергетической системы», надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В судебном заседании представители инспекции и общества поддержали свои правовые позиции по спору.

В силу части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Ввиду отсутствия возражений лиц, участвующих в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции только в обжалуемой части.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании решения начальника Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Ростовской области была проведена выездная налоговая проверка ООО «Донэнергосбыт» по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты в бюджет налога на добавленную стоимость, налога на прибыль, налога на имущество организаций, ЕСН, земельного налога, транспортного налога, водного налога, сбора за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов, акцизов, налога на добычу полезных ископаемых за период с 01.01.2007 по 31.12.2009, ЕНВД за период с 01.01.2007 по 31.12.2007, налога на доходы физических лиц и своевременности представления в налоговые органы сведений о доходах физических лиц и суммах удержанного налога за период с 01.11.2007 по 31.12.2009, страховых взносов на ОПС за период с 01.01.2007 по 31.12.2009.

По результатам выездной налоговой проверки составлен акт №07/45дсп      от 29.03.2011.

19.04.2011 заявителем в налоговый орган было поданы возражения на акт выездной налоговой проверки.

21.04.2011 возражения налогоплательщика были рассмотрены в присутствии