Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2014 по делу n А32-26950/2013. Изменить решение (ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-26950/2013

04 июня 2014 года                                                                              15АП-5797/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 02 июня 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 июня 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Барановой Ю.И.

судей В.В. Ванина, И.В. Пономаревой

при ведении протокола судебного заседания секретарем Айдинян Т.Г.

при участии:

от истца: представитель Байков С.Е. по доверенности от 14.06.2012 г., паспорт;  после перерыва – представитель Киселева Н.П. по доверенности от 19.12.2013 г., паспорт; от ответчика: представитель Логвиненко Л.П. по доверенности от 24.01.2014 г., паспорт

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Открытого акционерного общества «Российские железные дороги»

на решение Арбитражного суда Краснодарского края 

от 25.02.2014 по делу № А32-26950/2013 по иску открытого акционерного общества "Российские железные дороги" к ответчику - Обществу с ограниченной ответственностью "АТЛАНТ" о взыскании денежных средств принятое в составе судьи Назаренко Р.М.

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее по тексту - истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края к обществу с ограниченной ответственностью "АТЛАНТ" (далее по тексту - ответчик) о взыскании денежных средств в размере 731 633 руб. в качестве штрафа за невыполнение принятых заявок.

Решением суда от 25.02.2014 с общества с ограниченной ответственностью "АТЛАНТ" в пользу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" взыскано 307 553 руб. штрафа, 7 412,30 руб. судебных расходов. В остальной части заявленных требований отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, истец обжаловал его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность решения, просил отменить решение суда первой инстанции полностью и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы заявитель указывает на то, что в учетных карточках причиной неисполнения заявок на перевозку груза указан код «406», а в заявках на подачу вагонов согласован подвижной состав принадлежности «С»,  в связи с чем, факт отсутствия собственных вагонов, по причинам, зависящим от грузоотправителя или организации, с которой у грузоотправителя заключен договор, установлен надлежащими доказательствами. Вывод суда о том, что причиной невыполнения заявок стали действия истца, не обеспечившего своевременную подачу вагонов, неправомерный. Указанные обязательства возложены на грузоотправителя, а не на перевозчика. Суд необоснованно отказал во взыскании суммы 424 080 руб.

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В порядке ст. 163 АПК в судебном заседании 26.05.2014 объявлялся перерыв до 02.06.2014.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит  удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в адрес общества "РЖД" грузоотправителем обществом "АТЛАНТ" были поданы заявки на перевозку строительных грузов по форме ГУ-12, а именно: NN 0021529993, 0021529916, 0021525910, 0021535218, 0021525774, 0021529963, 0021530000, 0021530035, 0021525712, 0021508034, 0021488945, 0021790321, 0021686974, 0021687584, 0021687126, 0021687001, 0021687021, 0021687059, 0021817732, 0021973021, 0021983896, 0021983857, 0021983884, 0022003111, 0021983824, 0021974449, 0022104860, 0022104344, 0022104884, 0022104912, 0022104484, 0022104413, 0022104523, 0022229629, 0022229742, 0022229731, 0022319005, 0022204796, 0022229756, 0022273931, 0022231445, 0022229696, 0022318986, 0022229782, 0022235090, 0021974051, 0021816538.

В соответствии со статьей 11 Устава железнодорожного транспорта РФ (далее УЖТ РФ) для осуществления перевозки грузов железнодорожным транспортом грузоотправитель представляет перевозчику надлежащим образом оформленную заявку на перевозку грузов. Заявка представляется грузоотправителем с указанием количества вагонов и тонн, железнодорожных станций назначения и других предусмотренных правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом сведений. В заявке грузоотправитель должен указать срок действия заявки, но не более чем сорок пять дней.

Форма заявки на перевозку грузов, правила и порядок ее оформления и представления, форма учетной карточки для учета выполнения заявки, порядок ее ведения и оформления устанавливаются правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом (ст. 12 УЖТ РФ).

Пунктом 8 Правил приема заявок на перевозку грузов железнодорожным транспортом (утверждены приказом МПС РФ от 16.06.2003 г. N 21) установлено, что за достоверность сведений, внесенных в заявку на перевозку грузов, несет ответственность грузоотправитель, организация, осуществляющая перевалку грузов. Согласно Приложению N 2 к Правилам приема заявок на перевозку грузов железнодорожным транспортом заявку на перевозку грузов заполняет грузоотправитель.

Согласно пунктам 2 и 3 Правил составления учетной карточки выполнения заявки на перевозку грузов железнодорожным транспортом (утверждены приказом МПС РФ от 16.06.2003 г. N 20) учет выполнения заявки на перевозку грузов железнодорожным транспортом общего пользования осуществляется в учетной карточке формы ГУ-1, оформленной представителем перевозчика.

Статьей 94 УЖТ РФ предусмотрено, что основаниями для возникновения ответственности грузоотправителя за невыполнение принятой заявки являются:

- неиспользование поданных вагонов, контейнеров;

- неподача вагонов, контейнеров перевозчиком по причинам, зависящим от грузоотправителя, в том числе невнесение им платы за перевозку грузов и иных причитающихся перевозчику платежей, если иной порядок внесения этой платы не предусмотрен соглашением сторон;

- отказ грузоотправителя от предусмотренных заявкой вагонов, контейнеров;

- отсутствие собственных или арендованных и предусмотренных в заявке вагонов, контейнеров по причинам, зависящим от грузоотправителя или организации, с которой у грузоотправителя заключен договор, регламентирующий обеспечение такими вагонами, контейнерами.

Грузоотправитель несет ответственность за невыполнение принятой заявки в отношении грузов, перевозка которых установлена в вагонах и тоннах в виде штрафа 0,1 размера минимального размера оплаты труда за каждую непогруженную тонну груза.

Данные, содержащиеся в учетных карточках формы ГУ-1 N 0021529993, 0021529916, 0021525910, 0021535218, 0021525774, 0021529963, 0021530000, 0021530035 0021525712, 0021508034, 0021488945, 0021790321, 0021686974, 0021687584, 0021687126, 002168700l, 0021687021, 0021687059, 0021817732, 0021973021, 0021983896, 0021983857, 0021983884, 0022003111, 0021983824, 0021974449, 0022104860, 0022104344, 0022104884, 0022104912, 0022104484, 0022104413, 0022104523, 0022229629, 0022229742, 0022229731, 0022319005, 0022204796, 0022229756, 0022273931, 0022231445, 0022229696, 0022318986, 0022229782, 0022235090, 0021974051, 0021816538, подписанных обеими сторонами без разногласий, являются основанием для определения ответственности ООО "АТЛАНТ" за невыполнение принятых заявок.

В графе 22 данных учетных карточек формы ГУ-1 указаны следующие коды:

- в карточках формы ГУ-1 NN: 0021529993, 0021529916, 0021525910 0021535218, 0021525774, 0021529963, 0021530000, 0021530035, 0021525712, 0021508034, 0021488945, 0021686974, 0021687584, 0021687126, 0021687001, 0021687021, 0021687059, 0021817732, 0021973021, 0021983896, 0021983857, 0021983884, 0021983824, 0022204796 указан код 406 невыполнения заявки - отсутствие предусмотренных в заявке собственных или арендованных вагонов, контейнеров по причинам, зависящим от грузоотправителя или организации, с которой у грузоотправителя заключен договор на представление таких вагонов, контейнеров.

- в карточках формы ГУ-1 NN: 0022003111, 0022104860, 0022229629, 0022229696, 0022235090 указан код 408 невыполнения заявки - неподача вагонов, контейнеров из-за невнесения грузоотправителем платы за перевозку грузов и иных причитающихся перевозчику платежей;

- в карточках формы ГУ-1 NN: 00022104344, 0022104884, 0022104912, 0022104484, 0022104413, 0022104523, 0022229742, 0022229731, 0022229756, 0022273931, 0022231445, 0022318986, указан код 404 невыполнения заявки - отказ от предусмотренных заявкой вагонов, контейнеров.

- в карточке формы ГУ-1 N 0022229782, указан код 405 невыполнения заявки - неподача вагонов из-за задержки грузоотправителем вагонов под выгрузкой, погрузкой и занятости фронта погрузки сверх технологических сроков оборот вагонов, контейнеров и технологического времени на погрузку, выгрузку грузов, предусмотренных договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования либо договорами на подачу и уборку вагонов.

Согласно накопительным ведомостям формы ФДУ-92 за период с 01.10.2012 по 07.03.2012, подписанных обеими сторонами, размер штрафа за невыполнение принятых заявок составил 731 633 руб.

За невыполнение принятых заявок общество "РЖД" согласно накопительным ведомостям формы ФДУ-92 за период с 01.10.2012 по 07.03.2012 начислило ответчику штраф в общем размере 731 633 руб.

Неуплата обществом "Атлант" суммы штрафа послужила основанием для обращения общества "РЖД" в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении требований в части по следующим основаниям.

 В соответствии со статьей 11 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации (далее по тексту - УЖТ РФ) для осуществления перевозки грузов железнодорожным транспортом грузоотправитель представляет перевозчику надлежащим образом оформленную заявку на перевозку грузов. Заявка представляется грузоотправителем с указанием количества вагонов и тонн, железнодорожных станций назначения и других предусмотренных правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом сведений. В заявке грузоотправитель должен указать срок действия заявки, но не более чем сорок пять дней.

Форма заявки на перевозку грузов, правила и порядок ее оформления и представления, форма учетной карточки для учета выполнения заявки, порядок ее ведения и оформления устанавливаются правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом (ст. 12 УЖТ РФ).

Пунктом 8 Правил приема заявок на перевозку грузов железнодорожным транспортом (утверждены приказом МПС РФ от 16.06.2003 N 21) установлено, что за достоверность сведений, внесенных в заявку на перевозку грузов, несет ответственность грузоотправитель, организация, осуществляющая перевалку грузов.

В соответствии с пунктом 5.8 Правил составления учетной карточки выполнения заявки на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом МПС России от 16.0.62003 N 20 в графе 22 учетной карточки указываются коды соответствующих обстоятельств невыполнения заявки и количество не погруженных вагонов, контейнеров по зависящей от грузоотправителя причине, в том числе, возникших при обслуживании грузоотправителей локомотивом владельца железнодорожного пути необщего пользования.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд указал, что ответчик признал исковые требования в части штрафа в размере 79 120 руб. и 227 090 руб. (начисленный штраф по коду 404-отказ от предусмотренных заявкой вагонов, контейнеров), пояснил, что они являются законными и обоснованными, что свидетельствует соответствующее заявление, составленное представителем Л.П. Логвиненко.

Кроме того, факт признания исковых требований в части штрафа в общем размере 306 210 руб. подтверждается аудио протоколом судебного заседания.

В соответствии с абзацем 3 пункта 3 части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

В силу части 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции признать иск полностью или частично.

Суд должен установить, соответствует признание иска закону и не нарушает права других лиц, а также проверить у лица, заявившего о признании иска, соответствующих полномочий (часть 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статья 62 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Если признание иска выражает действительную волю ответчика, не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, оно принимается судом.

В соответствии с частью 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Ответчик признал исковые требования в данной части, кроме того, обоснованность требований подтверждена материалами дела, факт отказа от вагонов и перевозки подтверждается письмами ответчика.

Признание иска ответчиком судом первой инстанции рассмотрено и принято, как не противоречащее закону и не нарушающее права других лиц.

На основании изложенного, суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении требований в данной части.

Решение суда в данной части сторонами не обжалуется.

Также судом правомерно удовлетворены требования в части взыскания штрафа в размере 1 343 руб.

В статье 94 Устава предусмотрено,