Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2014 по делу n А32-40654/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                                     дело № А32-40654/2013

06 июня 2014 года                                                                                           15АП-7870/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 02 июня 2014 года

Полный текст постановления изготовлен 06 июня 2014 года

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сурмаляна Г.А.,

судей Смотровой Н.Н., Филимоновой С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Далоевым А.Т.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: представитель не явился, извещен;

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.03.2014 г. по делу № А32-40654/2013 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Контакт",

заинтересованное лицо: Новороссийская таможня,

принятое в составе судьи Чеснокова А.А.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Контакт» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконными действий Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, ввезенных по ДТ №№ 10317080/280513/0000323, 10317080/060613/0000330, 10317080/060613/0000332, 10317080/060613/0000334, выразившиеся в оформлении и направлении 20 сентября 2013г. и 04 октября 2013г. в адрес ООО «Контакт» форм корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей КТС-1, КТС-2, как несоответствующие Таможенному кодексу Таможенного Союза, об обязании Новороссийской таможни применить первый метод определения таможенной стоимости товаров (по цене сделки), ввезенных по ДТ №№ 10317080/280513/0000323, 10317080/060613/0000330, 10317080/060613/0000332, 10317080/060613/0000334, об обязании Новороссийской таможни возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Контакт» излишне взысканные денежные средства в сумме 376219,56 рублей, а также о взыскании с Новороссийской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «Контакт» судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 18.03.2014г. заявленные требования удовлетворены. Решение мотивировано тем, что в подтверждение права на применение первого метода определения таможенной стоимости товара общество представило все необходимые документы в соответствии с требованиями законодательства.

Не согласившись с принятым судебным актом, Новороссийская таможня обжаловала его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В апелляционной жалобе Новороссийская таможня просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что заявителем документально не подтверждена таможенная стоимость товара, которая имеет низкий уровень согласно имеющейся у таможни ценовой информации.

Общество, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

Новороссийская таможня, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.

Как следует из материалов дела, между ООО «Контакт» (покупателем) и фирмой "HANGZHOU WANLUN IMPORT & EXPORT CO., LTD" (Китай) (продавцом) был заключён контракт № KW-2012 от 22.06.2012г. на поставку товаров – части и комплектующие для сборки и эксплуатации велосипедов, оборудование для сборки и ремонта велосипедов (п.1.1 контракта).

1) 28 мая 2013 года по ДТ № 10317080/280513/0000323 было произведено таможенное оформление поставки товаров: «№ 1 - части велосипедов: металлическая роликовая цепь, макс. размер поперечн. сечения 8Х8 мм, отсутствуют: ковши, скребки и доп. приспособления – 9500 шт. (192 кор.), код ОКПО 417313: изготовитель: HANGZHOU WANLUN IMPORT&EXPORT CO., LTD», CHINA, товарный знак: отсутствует; № 2 - части велосипедов: рама металлическая окрашенная – 9500 шт. (2377 кор.): изготовитель: HANGZHOU WANLUN IMPORT&EXPORT CO., LTD», CHINA, товарный знак: отсутствует; № 3 - части велосипедов: вилка передняя с крепежными элементами – 9500 шт. (часть 2375 кор.): изготовитель: HANGZHOU WANLUN IMPORT&EXPORT CO., LTD», CHINA, товарный знак: отсутствует; № 4 - части велосипедов: седло обтянутое кожзаменителем – 9510 шт. (часть 2375 кор.): изготовитель: HANGZHOU WANLUN IMPORT&EXPORT CO., LTD», CHINA, товарный знак: отсутствует; № 5 - части велосипедов: вынос руля с крепежными элементами – 9500 шт. (191 кор.): изготовитель: HANGZHOU WANLUN IMPORT&EXPORT CO., LTD», CHINA, товарный знак: отсутствует.».

При определении таможенной стоимости товара обществом был применен первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Общая таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 4 505 212,32 рублей.  

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ № 10317080/280513/0000323 декларант представил таможенному органу необходимые документы, согласно описи документов (графа 44 данной ДТ).

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем, была им условно откорректирована.

Новороссийской таможней в адрес общества направлен запрос о предоставлении дополнительных документов и сведений, в связи с чем, обществу предлагалось представить дополнительные документы, необходимые для подтверждения правильности определения таможенной стоимости товара, заявленной в ДТ № 10317080/280513/0000323, а именно: экспортная таможенная декларация страны отправления, если ее заполнение предусмотрено в стране отправления, и ее заверенный перевод; прайс-листы производителя ввезенных товаров либо его коммерческое предложение; банковские платежные документы по оплате счетов-фактур; ведомость банковского контроля; бухгалтерские документы об оприходовании товаров; документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влиянии на ценообразование; пояснения по условиям продаж, которые могли повлиять на цену сделки, другие документы.

По запросу таможенного органа ООО «Контакт» дополнительные документы не представило.

Новороссийская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара.

ООО «Контакт» отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости товара, поскольку предоставленная обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

На основании вышеизложенного, Новороссийская таможня самостоятельно откорректировала таможенную стоимость задекларированного товара по 6-му методу (КТС-1, КТС-2, ДТС-2 от 20.09.2013), в связи с чем, обществу были дополнительно начислены таможенные платежи и пени на общую сумму 123057,28 рублей.

Ответчик в одностороннем порядке произвел зачет денежного залога в сумме 123057,28 рублей (решения о зачете денежного залога в счет исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов № 10317000/240913/ЗДзО-3312/13/ТС/ПС, № 10317000/240913/ЗДзО-3312/13/-/ПС).

2) 06 июня 2013 года по ДТ № 10317080/060613/0000330 было произведено таможенное оформление поставки товаров: «№ 1 - части велосипедов: металлическая роликовая цепь, макс. размер поперечн. сечения 8Х8 мм, отсутствуют: ковши, скребки и доп. приспособления – 4200 шт. (85 кор.), код ОКПО 417313: изготовитель: HANGZHOU WANLUN IMPORT&EXPORT CO., LTD», CHINA, товарный знак: отсутствует; № 2 - части велосипедов: рама металлическая окрашенная – 4200 шт. (1050 кор.): изготовитель: HANGZHOU WANLUN IMPORT&EXPORT CO., LTD», CHINA, товарный знак: отсутствует; № 3 - части велосипедов: вилка передняя с крепежными элементами – 4200 шт. (1050 кор.): изготовитель: HANGZHOU WANLUN IMPORT&EXPORT CO., LTD», CHINA, товарный знак: отсутствует; № 4 - части велосипедов: седло обтянутое кожзаменителем – 4200 шт. (1050 кор.): изготовитель: HANGZHOU WANLUN IMPORT&EXPORT CO., LTD», CHINA, товарный знак: отсутствует; № 5 - части велосипедов: металлический вынос руля – 4200 шт. (84 кор.): изготовитель: HANGZHOU WANLUN IMPORT&EXPORT CO., LTD», CHINA, товарный знак: отсутствует.».

При определении таможенной стоимости товара обществом применен первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Общая таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 1 942 306,53 руб.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ № 10317080/060613/0000330 декларант представил таможенному органу необходимые документы, согласно описи документов (графа 44 данной ДТ).

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем, была им условно откорректирована.

Новороссийской таможней в адрес общества направлен запрос о предоставлении дополнительных документов и сведений, в связи с чем, обществу предлагалось представить дополнительные документы, необходимые для подтверждения правильности определения таможенной стоимости товара, заявленной в ДТ № 10317080/060613/0000330, а именно: экспортная таможенная декларация страны отправления, если ее заполнение предусмотрено в стране отправления, и ее заверенный перевод; прайс-листы производителя ввезенных товаров либо его коммерческое предложение; банковские платежные документы по оплате счетов-фактур; ведомость банковского контроля; бухгалтерские документы об оприходовании товаров; документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влиянии на ценообразование; пояснения по условиям продаж, которые могли повлиять на цену сделки, другие документы.

По запросу таможенного органа ООО «Контакт» дополнительные документы не представило.

Новороссийская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара.

ООО «Контакт» отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости товара, поскольку предоставленная обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

На основании вышеизложенного, Новороссийская таможня самостоятельно откорректировала таможенную стоимость задекларированного товара по 6-му методу (КТС-1, КТС-2, ДТС-2 от 04.10.2013г.), в связи с чем, обществу были дополнительно начислены таможенные платежи и пени на общую сумму 77 193,44 рубля.

Ответчик в одностороннем порядке произвел зачет денежного залога в сумме 77 193,44 руб. (решения о зачете денежного залога в счет исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов № 10317000/071013/ЗДзО-3442/13/ТС/ПС, № 10317000/071013/ЗДзО-3442/13/-/ПС).

3) 06 июня 2013 года по ДТ № 10317080/060613/0000332 произведено таможенное оформление поставки товаров: «№ 1 - части велосипедов: металлическая роликовая цепь, макс. размер поперечн. сечения 8Х8 мм, отсутствуют: ковши, скребки и доп. приспособления – 4200 шт. (85 кор.), код ОКПО 417313: изготовитель: HANGZHOU WANLUN IMPORT&EXPORT CO., LTD», CHINA, товарный знак: отсутствует; № 2 - части велосипедов: рама металлическая окрашенная – 4200 шт. (1050 кор.): изготовитель: HANGZHOU WANLUN IMPORT&EXPORT CO., LTD», CHINA, товарный знак: отсутствует; № 3 - части велосипедов: вилка передняя с крепежными элементами – 4200 шт. (1050 кор.): изготовитель: HANGZHOU WANLUN IMPORT&EXPORT CO., LTD», CHINA, товарный знак: отсутствует; № 4 - части велосипедов: седло обтянутое кожзаменителем – 4200 шт. (1050 кор.): изготовитель: HANGZHOU WANLUN IMPORT&EXPORT CO., LTD», CHINA, товарный знак: отсутствует; № 5 - части велосипедов: металлический вынос руля – 4200 шт. (84 кор.): изготовитель: HANGZHOU WANLUN IMPORT&EXPORT CO., LTD», CHINA, товарный знак: отсутствует.».

При определении таможенной стоимости товара обществом был применен первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Общая таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 1 942 306,53 руб.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ № 10317080/060613/0000332 декларант представил таможенному органу необходимые документы, согласно описи документов (графа 44 данной ДТ).

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем, была им условно откорректирована.

Новороссийской таможней в адрес общества направлен запрос о предоставлении дополнительных документов и сведений, в связи с чем, обществу предлагалось представить дополнительные документы, необходимые для подтверждения правильности определения таможенной стоимости товара, заявленной в ДТ № 10317080/060613/0000332, а именно: экспортная таможенная декларация страны отправления, если ее заполнение предусмотрено в стране отправления, и ее заверенный перевод; прайс-листы производителя ввезенных товаров либо его коммерческое предложение; банковские платежные документы по оплате счетов-фактур; ведомость банковского контроля; бухгалтерские документы об оприходовании товаров; документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влиянии