Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2009 по делу n А53-19726/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

подлежат отмене как принятые с нарушением права привлекаемого к ответственности лица на участие при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Доводы апелляционной жалобы о том, что положения ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ регламентируют только деятельность суда, рассматривающего дело об административном правонарушении, и не подлежат применению судебным приставом-исполнителем, являются необоснованными.

Статьей 29.9 КоАП РФ предусмотрено, что постановление  о назначении административного наказания выносится только по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении. При этом лицо, осуществляющее рассмотрение дела об административном правонарушении и принимающее постановление о назначении административного наказания, подчиняется требованиям главы 25 и главы 29 КоАП РФ, регламентирующих процедуру рассмотрения дела об административном правонарушении, и предусматривающих, среди прочего, обязательное извещение лица, привлекаемого к ответственности, о времени  и месте рассмотрения дела. Исключений для судебных приставов-исполнителей, осуществляющих рассмотрение дел об административных правонарушениях в соответствии с установленной для них статьей 23.68 КоАП РФ компетенцией, действующее административное законодательство РФ не предусматривает. При указанных обстоятельствах доводы апелляционной жалобы об отсутствии необходимости извещения судебным приставом-исполнителем должника о времени и месте рассмотрения вопроса о наложении штрафа за неисполнение требований исполнительного документа, подлежат отклонению как противоречащие требованиям КоАП РФ.

С учетом изложенного, судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение от 21 ноября 2008г. об удовлетворении требований Администрации Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону и МУ «ДМИБ Железнодорожного района» г. Ростова-на-Дону. Основания для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы Железнодорожного райотдела г. Ростова-на-Дону УФССП по РО, судом апелляционной инстанции не установлены.

Руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ростовской области от 21 ноября 2008 года по делу № А53-19726/2008-С4-4 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           Ю.И. Колесов

Судьи                                                                                             Л.А Захарова

Т.И. Ткаченко