Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2014 по делу n А32-41917/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-41917/2013

10 июня 2014 года                                                                              15АП-7665/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 09 июня 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 июня 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ереминой О.А.

судей  Величко М.Г., Ковалевой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Айдинян Т.Г.

при участии:

от истца - представитель Гужва А.В. по доверенности от 31.12.2013;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФГУП "Оздоровительный комплекс "Дагомыс" Управления делами Президента Российской Федерации на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.03.2014 по делу № А32-41917/2013

по иску ООО "Сочиводоканал"

к ответчику - ФГУП "Оздоровительный комплекс "Дагомыс" Управления делами Президента Российской Федерации

о взыскании задолженности

принятое в составе судьи Березовской С.В.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Сочиводоканал» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к федеральному государственному унитарному предприятию «Оздоровительный комплекс «Дагомыс» о взыскании задолженности в размере 2996205 руб. 81 коп.

Решением от 21.03.2014 иск удовлетворен, с ответчика в пользу истца взыскано 2996205 руб. 81 коп. задолженности.

Решение мотивировано тем, что на приборах учета питьевой воды ответчика нарушена целостность пломб. Факт нарушения пломб приборов учета подтвержден актами контрольного обследования. Количество потребленной воды определено в соответствии с пунктами 57, 77 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность решения, просил его отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что в мае 2013 года на объекте проводились строительные работы, основная деятельность не велась, услуги по проживанию не оказывались. Строительные работы велись в рабочее время, с 08 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. По мнению заявителя, расчет количества потребленной воды не соответствует данным о водопотреблении за аналогичные периоды.  Пломба повреждена по вине подрядчика ООО «ППФ «Мастер». Акт от 19.02.2013 составлен без участия представителя ответчика, в присутствии директора арендатора.

В судебное заседание апелляционной инстанции представитель ФГУП «Оздоровительный комплекс «Дагомыс» не явился. Предприятие о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещено надлежащим образом.

Представитель истца в судебном заседании доводы жалобы не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Изучив материалы дела и заслушав пояснения представителя истца, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 01.04.2007 между ООО «Югводоканал» в лице филиала «СочиВодоканал» (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ФГУП «Оздоровительный комплекс «Дагомыс» (абонент) заключен государственный контракт (договор) № 203 на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ (т. 1 л.д. 14-17), согласно которому организация водопроводно-канализационного хозяйства производит отпуск питьевой воды на объекты абонента согласно приложению № 1 и его субабонентов согласно приложению № 3 (при их наличии) из городского водопровода через присоединительные сети абонента в количестве 560000 куб.м. в год с разбивкой по кварталам.

В соответствии с пунктом 2.1.3 договора абонент обязан содержать узлы учета, оборудованные средствами измерений расхода питьевой воды и сточных вод, разрешенными Госстандартом России и согласованными с организацией водопроводно-канализационного хозяйства. Обеспечивать сохранность пломб на средствах измерений, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других водопроводных устройствах, а также исправность водопроводных и канализационных устройств, находящихся в пределах границ его эксплуатационной ответственности.

Сотрудниками ООО «Сочиводоканал» 19.02.2013 проведено контрольное обследование объекта, принадлежащего ФГУП «Оздоровительный комплекс «Дагомыс», расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, ул. Батумское шоссе, 63. В результате обследования установлено, что нарушена целостность пломбы, водоснабжение осуществляется через водопроводный ввод диаметром 32 мм. Представитель абонента при проведении обследования присутствовал.

По результатам обследования составлен акт контрольного обследования № 019926 от 19.02.2013 (т. 1 л.д. 19), в  котором абоненту предписано обратиться в ООО «Сочиводоканал» для подачи заявления на вторичную опломбировку.

Оплата за вторичную пломбировку водомера, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, ул. Батумское шоссе, 63, произведена ФГУП «Оздоровительный комплекс «Дагомыс» по платежному поручению № 601 от 12.04.2013 (т. 1 л.д. 23).

При проведении проверки водомерного узла на объекте ответчика, расположенном по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, ул. Ленинградская, 7 сотрудниками ООО «Сочиводоканал» 29.05.2013 установлено, что в камере на врезке нарушена целостность пломбы на электронном датчике, водоснабжение осуществляется через водопроводный ввод диаметром 150 мм. Представитель абонента при проведении обследования присутствовал.

По результатам проверки составлен акт контрольного обследования от 29.05.2013 (т. 1 л.д. 19), в  котором абоненту предписано обратиться в ООО «Сочиводоканал» для подачи заявления на вторичную опломбировку.

Оплата за вторичную пломбировку водомера, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, ул. Ленинградская, 7, произведена ФГУП «Оздоровительный комплекс «Дагомыс» по платежному поручению № 799 от 28.06.2013 (т. 1 л.д. 24).

По расчетам ООО «Сочиводоканал» за периоды с 19.02.2013 по 11.04.2013, с 29.05.2013 по 28.06.2013  задолженность за поставленную питьевую воду и сброшенные сточные воды составляет 2996205 руб. 81 коп. (расчеты - т. 1 л.д. 20-21).

В связи с неисполнением абонентом обязательств по оплате безучетного потребления, ООО «Сочиводоканал» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 Кодекса).

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544).

Согласно пункту 3 статьи 539 Кодекса к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Отношения по поставке воды потребителям через присоединенную сеть в спорный период регулировались Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 167 от 12.02.1999.

В силу пункта 1 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации абонентом является юридическое лицо, имеющее в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении объекты, системы водоснабжения и (или) канализации, которые непосредственно присоединены к системам коммунального водоснабжения и (или) канализации, заключившее с организацией водопроводного канализационного хозяйства договор на отпуск (получение) воды и (или) прием (сброс) сточных вод.

Согласно пункту 32 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации абонент обеспечивает учет полученной питьевой воды и сбрасываемых сточных вод. Количество полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод определяется абонентом в соответствии с данными учета фактического потребления питьевой воды и сброса сточных вод по показаниям средств измерений, за исключением случаев, установленных настоящими Правилами (пункт 33).

В соответствии с пунктом 77 Правил расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за потребление питьевой воды без средств измерений, с неисправными приборами или по истечении их межповерочного срока, с нарушением целости пломб на средствах измерений и при необеспечении абонентом представителю водопроводно-канализационного хозяйства доступа к узлу измерений производятся в соответствии с настоящими Правилами, а количество отпущенной питьевой воды и принятых сточных вод при этом определяется в соответствии с пунктом 57, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 55 настоящих Правил.

В пункте 57 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации установлено, что в случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду с момента обнаружения. Объем водоотведения при этом принимается равным объему водопотребления.

Факт нарушения пломб приборов учета подтвержден представленными в материалы дела актами контрольного обследования № 019926 от 19.02.2013, от 29.05.2013. Акт №  019926 от 19.02.2013 подписан директором ООО «Ермак» Соборным П.В. без замечаний и возражений. Акт от 29.05.2013 со стороны абонента подписан представителем ФГУП «Оздоровительный комплекс «Дагомыс» Новиковым А.Н. без замечаний и возражений.

В апелляционной жалобе заявитель ссылается на то, что в мае 2013 года на объекте проводились строительные работы, основная деятельность не велась, услуги по проживанию не оказывались, строительные работы велись не круглосуточно, с 08 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин., отклоняется судом апелляционной инстанции.

В соответствии с пунктом 18 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации при передаче устройств и сооружений для присоединения к системам коммунального водоснабжения и (или) канализации новому собственнику (владельцу) абонент сообщает об этом организации водопроводно-канализационного хозяйства в срок, установленный договором, а новый владелец до начала пользования этими устройствами и сооружениями заключает договор на получение питьевой воды и (или) сброс сточных вод с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Согласно пункту 2.1.15 контракта в случае передачи устройств и сооружений для присоединения к системам коммунального водоснабжения и канализации другому собственнику, абонент обязан за 30 дней до наступления указанного обстоятельства уведомить об этом организацию водопроводно-канализационного хозяйства и представить в организацию водопроводно-канализационного хозяйства трехсторонний акт приема-передачи водопроводных вводов новому абоненту. До составления такого акта ответственность за содержание водопроводного узла и оплату услуг водоканала несет абонент (пункт 7.3 контракта).

Доказательства выполнения указанной обязанности ответчиком в материалы дела не представлены.

Довод заявителя жалобы о том, что расчет количества потребленной воды не соответствует данным о водопотреблении за аналогичные периоды, отклоняется судом апелляционной инстанции.

Как отмечено выше, факт нарушения пломб приборов учета подтвержден представленными в материалы дела актами контрольного обследования № 019926 от 19.02.2013, от 29.05.2013.

Количество потребленной воды правомерно определено истцом в соответствии с пунктами 57, 77 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 в связи с нарушением целости пломб на средствах измерений. Контррасчет задолженности ответчиком в материалы дела не представлен.

Ссылки заявителя жалобы на то, что пломба повреждена по вине подрядчика - ООО «ППФ «Мастер», акт от 19.02.2013 составлен без участия представителя ответчика, в присутствии директора арендатора, не принимаются во внимание судом апелляционной инстанции.

Как видно из материалов дела, 01.07.2011 между ФГУП «Оздоровительный комплекс «Дагомыс» (арендодатель) и ООО «Ермак» (арендатор) заключен договор аренды нежилого помещения № 15 А (т. 1 л.д. 86-91), согласно которому арендодатель предоставил за плату, а арендатор принял