Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2014 по делу n А53-25846/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-25846/2013

11 июня 2014 года                                                                              15АП-7143/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 10 июня 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 июня 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ефимовой О.Ю.

судей Гуденица Т.Г., Сулименко О.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Щегровой Н.А. 

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «ВЕЛЕС»: Романадзе Сергея Фекрединовича по доверенности от 15.01.2014 № 85;

от Ростовской таможни: Смольяковой Елизаветы Анатольевны по доверенности от 23.01.2014 №02-32/0065; Лемешко Юлии Сергеевны по доверенности от 25.04.2014 № 02-32/0413,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Ростовской таможни

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 14.03.2014 по делу № А53-25846/2013

принятое в составе судьи Штыренко М.Е.

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ВЕЛЕС»

к Ростовской таможне

о признании незаконным отказа

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ВЕЛЕС» (далее – ООО «ВЕЛЕС») обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Ростовской таможне о признании незаконным отказа в возврате излишне уплаченных таможенных платежей в результате корректировки таможенной стоимости, выраженного в письме от 14.11.2013 № 20-10/22133, обязании таможни возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 18 392 771,14 руб.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 14.03.2014 заявленные требования удовлетворены. Cудом установлена неправомерность доначисления таможенных платежей в связи с произведенной корректировкой таможенной стоимости ввезенного обществом товара.

Не согласившись с принятым решением, Ростовская таможня обжаловала его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просила решение суда от 14.03.2014 отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать. В обоснование апелляционной жалобы таможня указывает, что документы, подтверждающие факт излишней уплаты таможенных платежей обществом при обращении с заявлением о возврате не представлены. Общество не обжаловало решения таможни о корректировке таможенной стоимости в судебном порядке. Корректировка таможенной стоимости проведена таможней в соответствии с требованиями таможенного законодательства. Заявленная обществом таможенная стоимость ввезенного по спорным декларациям товара имеет низкий ценовой уровень, дополнительные документы декларантом не представлены. В спецификациях к контракту и инвойсах не указаны условия оплаты за товар. Пунктом 9.1 контракта определено, что все сборы на территории страны покупателя оплачиваются покупателем. Заявленные сведения о структуре таможенной стоимости не подтверждены надлежащим образом (учтены не в полном объеме расходы по транспортировке  товара через транзитные страны). Документы, отражающие транспортные расходы не представлены. Основания для возврата таможенных платежей, доначисленных в результате корректировки таможенной стоимости, у таможенного органа отсутствовали.

В отзыве на апелляционную жалобу общество просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, ссылаясь на его законность и обоснованность.

Представитель таможни в судебном заседании поддержал апелляционную жалобу. Просил отменить решение суда, в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель общества в судебном заседании против доводов апелляционной жалобы возражал. Считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

В судебном заседании 03.06.2014 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлено определение о перерыве до 10.06.2014. После перерыва судебное заседание продолжено.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании контракта от 30.03.2012 № 01, заключенного с компанией «ASEPOP NAOUSSA», ООО «ВЕЛЕС» в период с 09.04.2012 по 14.10.2013 ввезло на таможенную территорию Российской Федерации товар (фрукты свежие). В таможенном отношении товар оформлен по декларациям на товары (далее – ДТ) №№ 10313130/300512/0004749, 10313130/220512/0004388, 10313130/19 0912/0009071, 10313130/010612/0004870, 10313130/090412/0002798, 10313130/260412/0003519, 10313130/190912/0009069, 10313130/231112/0010980, 10313130/060612/0005040, 10313130/080612/0005136, 10313130/080612/0005135, 10313130/080612/0005138, 10313130/080612/0005158, 10313130/090612/0005228, 10313130/130612/0005326, 10313130/130612/0005362, 10313130/130612/0005327, 10313130/150612/0005418, 10313130/150612/0005425, 10313130/150612/0005437, 10313130/180612/0005466, 10313130/180612/0005471, 10313130/180612/0005508, 10313130/180612/0005523, 10313130/190612/0005539, 10313130/210612/0005661, 10313130/210612/0005660, 10313130/210612/0005662, 10313130/210612/0005694, 10313130/220612/0005731, 10313130/220612/0005750, 10313130/220612/0005743, 10313130/250612/0005790, 10313130/260612/0005853, 10313130/260612/0005851, 10313130/260612/0005856, 10313130/270612/0005906, 10313130/270612/0005900, 10313130/280612/0005972, 10313130/290612/0006018, 10313130/020712/0006074, 10313130/020712/0006075, 10313130/020712/0006085, 10313130/020712/0006079, 10313130/030712/0006136, 10313130/030712/0006141, 10313130/040712/0006189, 10313130/040712/0006196, 10313130/040712/0006205, 10313130/050712/0006254, 10313130/060712/0006290, 10313130/090712/0006337, 10313130/090712/0006338, 10313130/090712/0006345, 10313130/100712/0006387, 10313130/100712/0006389, 10313130/110712/0006452, 10313130/110712/0006478, 10313130/130712/0006571, 10313130/130712/0006586, 10313130/130712/0006589, 10313130/160712/0006620, 10313130/160712/0006629, 10313130/160712/0006634, 10313130/160712/0006729, 10313130/180712/0006767, 10313130/180712/0006770, 10313130/190712/0006816, 10313130/190712/0006817, 10313130/200712/0006878, 10313130/200712/0006879, 10313130/200712/0006904, 10313130/230712/0006953, 10313130/230712/0006955, 10313130/230712/0006966, 10313130/230712/0007007, 10313130/240712/0007056, 10313130/240712/0007057, 10313130/240712/0007053, 10313130/250712/0007101, 10313130/250712/0007103, 10313130/250712/0007106, 10313130/260712/0007145, 10313130/260712/0007163, 10313130/270712/0007198, 10313130/270712/0007202, 10313130/300712/0007259, 10313130/300712/0007276, 10313130/310712/0007350, 10313130/310712/0007372, 10313130/010812/0007403, 10313130/010812/0007408, 10313130/020812/0007472, 10313130/020812/0007468, 10313130/030812/0007511, 10313130/030812/0007513, 10313130/030812/0007523, 10313130/030812/0007525, 10313130/060812/0007577, 10313130/060812/0007554, 10313130/070812/0007636, 10313130/070812/0007655, 10313130/080812/0007711, 10313130/100812/0007809, 10313130/100812/0007811, 10313130/100812/0007805, 10313130/130812/0007802, 10313130/130812/0007863, 10313130/130812/0007853, 10313130/130812/0007848, 10313130/140812/0007909, 10313130/140812/0007916, 10313130/150812/0007966, 10313130/150812/0007973, 10313130/140812/0007928, 10313130/160812/0008029, 10313130/160812/0008023, 10313130/200812/0008098, 10313130/200812/0008105, 10313130/200812/0008130, 10313130/210812/0008181, 10313130/210812/0008211, 10313130/230812/0008262, 10313130/230812/0008290, 10313130/240812/0008335, 10313130/230812/0008294, 10313130/270812/0008359, 10313130/270812/0008361, 10313130/270812/0008380, 10313130/280812/0008409, 10313130/280812/0008411, 10313130/290812/0008440, 10313130/290812/0008442, 10313130/290812/0008446, 10313130/290812/0008448, 10313130/030912/0008549, 10313130/290812/0008451, 10313130/030912/0008554, 10313130/030912/0008557, 10313130/030912/0008577, 10313130/040912/0008597, 10313130/040912/0008599, 10313130/050912/0008640, 10313130/100912/0008759, 10313130/100912/0008757, 10313130/120912/0008848, 10313130/120912/0008847, 10313130/130912/0008877, 10313130/140912/0008928, 10313130/280912/0009320, 10313130/011012/0009357, 10313130/041012/0009522, 10313130/151012/0009817, 10313130/151012/0009787, 10313130/221012/0009963, 10313130/221012/0009980, 10313130/241012/0010078, 10313130/121112/0010606, 10313130/211112/0010906, 10313130/191112/0010800, 10313130/271112/0011085, 10313130/301112/0011225, 10313130/041212/0011321, 10313130/111212/0011529, 10313130/121212/0011551, 10313130/121212/0011568, 10313130/181212/0011700, 10313130/191212/0011735, 10313130/201212/0011766, 10313130/201212/0011770, 10313130/201212/0011763, 10313130/211212/0011829, 10313130/261212/0011986, 10313130/261212/0011988, 10313130/261212/0011985, 10313130/281212/0012092, 10313130/090113/0000024, 10313130/100113/0000044, 10313130/100113/0000049, 10313130/140113/0000095, 10313130/140113/0000092, 10313130/160113/0000163, 10313130/220113/0000336, 10313130/220113/0000349, 10313130/240113/0000432, 10313130/290113/0000586, 10313130/290113/0000587, 10313130/040213/0000787, 10313130/040213/0000791, 10313130/110213/0000982, 10313130/110213/0000984, 10313130/120213/0001071, 10313130/140213/0001143, 10313130/130213/0001129, 10313130/140213/0001147, 10212130/180213/0001224, 10313130/180213/0001231, 10313130/190213/0001291, 10313130/190213/0001313, 10313130/210213/0001397, 10313130/210213/0001402, 10313130/210213/0001401, 10313130/210213/0001413, 10313130/260213/0001560, 10313130/260213/0001566, 10313130/260213/0001579, 10313130/260213/0001573, 10313130/260213/0001571, 10313130/010313/0001724, 10313130/040313/0001766, 10313130/040313/0001765, 10313130/040313/0001774, 10313130/040313/0001770, 10313130/050313/0001819, 10313130/060313/0001875, 10313130/110313/0001979, 10313130/140313/0002133, 10313130/200313/0002344, 10313130/250313/0002474, 10313130/020413/0002819, 10313130/030413/0002903, 10313130/030413/0002902, 10313130/110413/0003166, 10313130/100413/0003124, 10313130/150413/0003277, 10313130/170413/0003403, 10313130/180413/0003462, 10313130/180413/0003461, 10313130/240413/0003684, 10313130/240413/0003681, 10313130/240413/0003685, 10313130/160513/0004256, 10313130/200513/0004340, 10313130/280513/0004673, 10313130/310513/0004787, 10313130/050613/0004913, 10313130/050613/0004911, 10313130/110613/0005059, 10313130/110613/0005054, 10313130/110613/0005081, 10313130/110613/0005061, 10313130/110613/0005067, 10313130/110613/0005077, 10313130/110613/0005078, 10313130/140613/0005167, 10313130/140613/0005166, 10313130/170613/0005205, 10313130/170613/0005208, 10313130/180613/0005256, 10313130/190613/0005305, 10313130/200613/0005342, 10313130/190613/0005299, 10313130/190613/0005306, 10313130/200613/0005352, 10313130/200613/0005345, 10313130/200613/0005343, 10313130/200613/0005348, 10313130/250613/0005495, 10313130/250613/0005497, 10313130/250613/0005502, 10313130/260613/0005559, 10313130/270613/0005613, 10313130/270613/0005628, 10313130/270613/0005625, 10313130/270613/0005622, 10313130/010713/0005696, 10313130/010713/0005705, 10313130/020713/0005737, 10313130/020713/0005758, 10313130/270613/0005624, 10313130/020713/0005765, 10313130/030713/0005818, 10313130/020713/0005759, 10313130/030713/0005811, 10313130/080713/0005932, 10313130/030713/0005808, 10313130/100713/0006027, 10313130/100713/0006025, 10313130/100713/0006029, 10313130/110713/0006090, 10313130/110713/0006095, 10313130/150713/0006157, 10313130/150713/0006154, 10313130/170713/0006283, 10313130/150713/0006162, 10313130/170713/0006288, 10313130/170713/0006287, 10313130/220713/0006114, 10313130/220713/0006413, 10313130/220713/0006418, 10313130/220713/0006426, 10313130/240713/0006535, 10313130/250713/0006574, 10313130/250713/0006589, 10313130/250713/0006593, 10313130/250713/0006590, 10313130/250713/0006591, 10313130/300713/0006757, 10313130/010813/0006837, 10313130/020813/0006872, 10313130/020813/0006875, 10313130/020813/0006870, 10313130/020813/0006879, 10313130/050813/0006922, 10313130/060813/0006968, 10313130/060813/0006970, 10313130/090813/0007094, 10313130/160813/0007357, 10313130/160813/0007354, 10313130/210813/0007473, 10313130/220813/0007507, 10313130/28081380007657, 10313130/030913/0007821, 10313130/050913/0007930, 10313130/100913/0008044, 10313130/13091380008174, 10313130/300913/0008658, 10313130/300913/0008688, 10313130/071013/0008885, 10313130/141013/0009094, 10313130/141013/0009108. Таможенная стоимость товара определена по 1 методу (цене сделки).

В ходе проведения таможенного контроля Ростовской таможней признано, что представленные обществом к таможенному оформлению документы и сведения недостаточны для подтверждения заявленной декларантом таможенной стоимости товара, в связи с чем таможня произвела корректировку заявленной обществом по вышеназванным ДТ таможенной стоимости на основании сведений, имеющихся в ИАС «Мониторинг-Анализ». Данные действия повлекли доначисление обществу таможенных платежей в сумме 18 392 771,14 руб. Указанные таможенные платежи внесены обществом на счет таможни (платежные поручения – т. 20 л.д. 143-150, т. 21 л.д. 1-119).

ООО «ВЕЛЕС» 08.11.2013 обратилось в Ростовскую таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 18 392 771,14 руб. (т. 2 л.д. 14).

В ответ на данное обращение Ростовская таможня оставила заявление общества без рассмотрения, указав в письме от 14.11.2013 № 20-10/22133 на непредставление документов, подтверждающих факт излишней уплаты таможенных платежей (т. 2 л.д. 17-18). 

Полагая, что действия таможни, выразившиеся в отказе обществу в возврате излишне уплаченных таможенных платежей, являются незаконными, ООО «ВЕЛЕС» обратилось в суд с настоящими требованиями.

В соответствии со статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов