Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2014 по делу n А32-37699/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-37699/2013

19 июня 2014 года                                                                              15АП-7192/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 09 июня 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 июня 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Николаева Д.В.,

судей А.Н. Стрекачёва, Н.В. Сулименко

при ведении протокола судебного заседания Костенко М.А.

при участии:

от ЗАО «Морской портовый сервис»: представитель Завадская И.С. по доверенности от 08.11.2013; представитель Липина Е.А. по доверенности от 29.05.2014

от Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новороссийску Краснодарского края: представитель Абдурагимова С.Э. по доверенности от 17.03.2014; представитель Андриянова Е.А. по доверенности от 09.01.2014, представитель Фурса Т.Н. по доверенности от 09.01.2014

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

закрытого акционерного общества "Морской портовый сервис" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 05.03.2014 по делу № А32-37699/2013 по заявлению закрытого акционерного общества «Морской портовый сервис»

ИНН 2315143060, ОГРН 1082315002802 к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новороссийску Краснодарского края об оспаривании решения налогового органа принятое в составе судьи Колодкиной В.Г.

УСТАНОВИЛ:

 Закрытое акционерное общество «Морской портовый сервис» г. Новороссийск  (далее также – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Инспекции ФНС России по г. Новороссийску г. Новороссийск об отмене в полном объеме решения от 21.06.2013 № 1795 «Об отказе в возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению» и решение от 21.06.2013 № 61390 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», обязании вынести решение о возмещении обществу налога на добавленную стоимость в сумме 26 759 061 руб., заявленной к возмещению по налоговой декларации за 4 квартал 2012

Решением суда от 05.03.2014 отказано в удовлетворении заявления ЗАО «Морской портовый сервис».

Закрытое акционерное общество «Морской портовый сервис» обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просила отменить судебный акт.

В судебном заседании ходатайств не поступало.

От ЗАО «Морской портовый сервис» через канцелярию суда поступили дополнительные пояснения с приложениями для приобщения к материалам дела. Письменные пояснения с приложениями приобщены к материалам дела.

От налогового органа через канцелярию суда поступил отзыв на апелляционную жалобу для приобщения к материалам дела. Отзыв приобщен к материалам дела.

Представитель ЗАО «Морской портовый сервис» поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда отменить.

Представитель налогового органа поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу -  без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 18.01.2013 налогоплательщиком в ИФНС России по г. Новороссийску представлена налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2012 года с документами с обоснование применения налоговой ставки 0%.

В результате проведения камеральной налоговой проверки налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2012 года инспекцией составлен акт камеральной налоговой проверки от 07.05.2013 № 48861.

По результатам рассмотрения акта камеральной налоговой проверки налоговым органом вынесены решения: от 21.06.2013 № 61390 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, согласно которому обществу доначислен налог на добавленную стоимость в размере 24 585 300 руб., а также привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 122 НК РФ, в виде штрафа в размере 9 834 120 руб. и пени в размере 822 583,16 руб.; от 21.06.2013 № 1795 об отказе в возмещении полностью суммы НДС, заявленной к возмещению, согласно которому обществу отказано в возмещении НДС в размере 26 759 061 руб.

Не согласившись с отказом в возмещении НДС, общество обратилось в Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю с апелляционной жалобой на решения налоговой инспекции.

Управление решением от 08.08.2013 № 22-12-689 оставило апелляционную жалобу общества без удовлетворения и утвердило решения налоговой инспекции.

Общество, не согласившись с решениями Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новороссийску Краснодарского края от 21.06.2013 № 1795 об отказе в возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, № 61390 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, обратилось в арбитражный суд с требованием о признании их недействительными.

При вынесении решения суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Как следует из материалов дела и правомерно установлено судом первой инстанции, ЗАО «Морской портовый сервис» оказывает услуги по перевалке нефти и нефтепродуктов на нефтебазах «Грушовая» и «Шесхарис» в рамках реализации заключенных договоров между обществом и контрагентами: компанией «Energy International LTD» Британские Виргинские острова (договор от 26.12.2011 № 83/ЭД), ООО «Нефте ГазИндустрия» (договоры от 26.12.2011 № 84/ЭД, от 26.12.2011 № 85/ЭД); компанией с ограниченной ответственностью «Порт Юнион Ойл Экспорт» (договор от 26.12.2011 № 82/ЭД); ОАО «ТНК-ВР» Холдитнг» (договор от 14.06.2011 № 2011/01/ЭН ТВХ-0433/11); ООО «Южная Бункерная Компания» договор от 15.06.2011 № 2011/02/ЭМ).

Согласно заключенным договорам ЗАО «Морской торговый сервис» сливает из железнодорожных цистерн нефтепродукты и принимает их на хранение.

В последующем, нефтепродукты сливаются на нефтеналивные суда с причалов ОАО «Новороссийский морской торговый порт»: № 3, 6, 7, 8.

Между заявителем (арендатор) и ОАО «Черномортранснефть» (арендодатель) заключен договор аренды от 25.02.2011 № 2, по условиям которого ЗАО «Морской портовый сервис» является арендатором имущества перевалочных нефтебаз «Грушовая» и «Шесхарис»: операторной сливных эстакад; эстакады; подъездных ж/д путей; насосной нижнего слива дизельного топлива, насосов, тепловых сетей площадки резервуара, молниеотводов, задвижек, нежилого строения/Площадки КИПиА, оборудования площадки КИП, нефтепровода от насосной до резервуарного парка, напорных трубопроводов, нефтепровода от резервуарного парка к Северному порталу, самотечных трубопроводов, трубопроводов в тоннеле, эстакад, сливных эстакад, подъездных железнодорожных путей, резервуаров, напорных трубопроводов, пункта налива темных нефтепродуктов, нежилых строений, нефтепроводов-перемычек и другого оборудования.

Согласно договору аренды от 25.02.2011 № 2 ОАО «Черномортранснефть» обязуется предоставить ЗАО «Морской портовый сервис» за плату во временное владение и пользование имущество ПНБ «Грушовая» и ПНБ «Шесхарис» (недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанное между собой и предназначенное для осуществления деятельности по приему/передаче от железнодорожного перевозчика, выгрузке/погрузке из/в железнодорожных вагонов-цистерн, хранению нефти и продуктов ее переработки и последующей их отгрузке на внутренний или внешний рынок).

Размер ежемесячной арендной платы за имущество составляет 155 329 750,38 рубля, в том числе НДС 23 694 368,73 рубля. В арендную плату не включаются расходы, связанные с обеспечением арендатора коммунальными услугами. Договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и заключен на неопределенный срок.

Арендуемое заявителем оборудование используется заявителем с целью обеспечения осуществления основной деятельности предприятия и заключается в выполнении работ и оказании услуг по перевалке нефти и нефтепродуктов, сверхнормативному хранению груза, сохранению и улучшению качества нефти, наливу нефти на НПЗ.

Из материалов дела следует, что обществом выполняются работы (оказываются услуги) по:

- разработке графика перевалки на месяц ОАО «АК «Транснефть», согласование его с заинтересованными сторонами;

- подтверждению приема нефти и нефтепродуктов по ЖД, планированию подвода составов, взаимодействию со станцией «Грушевая», расстановке вагонов на путях эстакад;

- оформлению прибывших на ж/д станцию «Грушевая» вагонов-цистерн («раскредитование»);

- постановке вагонов-цистерн на ж/д эстакады ЗАО «МПС»;

- осуществлению подготовительных работ по сливу;

- отбору проб нефти/нефтепродукта для последующих анализов из вагонов-цистерн/автоцистерн;

- измерению уровней продукта в вагонах-цистернах/автоцистернах;

- сливу нефти/нефтепродукта из вагонов-цистерн/автоцистерн, перекачке насосами по трубопроводам в резервуары: подключению вагонов цистерн к сливным устройствам, открытию вагонов-цистерн на слив, заполнению сливного коллектора, контролю за состоянием оборудования, запуску насосов, оперированию запорной арматурой;

- сливу нефти/нефтепродукта из цистерн, транспортировке по трубопроводам в резервуары: диспетчеризации (управлению по системе телемеханики) процесса транспортировки;

- оформлению первичной документации по сливу нефти/нефтепродукта;

- контролю нефти/нефтепродукта в резервуарах (проведению замеров, сливу подтоварной воды);

- наливу танкера по трубопроводам из резервуаров: контролю за состоянием оборудования;

- наливу танкера по трубопроводам из резервуаров: диспетчеризации (управлению по системе телемеханики) процесса налива;

- осуществлению хранения груза клиента в резервуарах более согласованного срока: определению возможностей, выделения резервуаров, извещению РЖД (по необходимости), корректировке графиков подвода составов (при необходимости);

- планированию и выделению резервуаров для осуществления приема, хранения и отгрузки на танкер нефти клиента без изменения ее качества;

- смешению нефти клиента в потоке нефти на танкер с нефтью других клиентов в определенной пропорции для взаимного улучшения одного или нескольких показателей нефти;

- определению соотношения смеси;

- приему нефти, поступившей по системе магистральных нефтепроводов, из резервуаров ОАО «Черномортранснефть» в резервуары ЗАО «Морской портовый сервис»;

- диспетчеризации процесса приема;

- отбору проб нефти/нефтепродукта из резервуаров для налива;

- транспортировке нефти по трубопроводам из резервуаров в вагоны-цистерны: открытию вагонов-цистерн, подключению устройств налива, контролю за осуществлением налива, учету налитого количества;

- транспортировке нефти по трубопроводам из резервуаров в вагоны-цистерны: диспетчеризации процесса;

- измерению уровней продукта в вагонах-цистернах;

- оформлению документации на налитые вагоны-цистерны;

- отправке вагонов-цистерн на НПЗ.

В соответствии с уставом организации основным видом деятельности ЗАО «Морской портовый сервис» является транспортирование по трубопроводам нефти и нефтепродуктов.

Для данных целей обществом используется оборудование и имущество, относящееся к магистральным нефтепроводам и нефтепродуктопроводам, а также сооружения, являющиеся их неотъемлемой технологической частью в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 504 «О перечне имущества, относящегося к железнодорожным путям общего пользования, федеральным автомобильным дорогам общего пользования, магистральным трубопроводам, линиям энергопередачи, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов, в отношении которых организации освобождаются от обложения налогом на имущество организаций», а именно:

- пункт приема-сдачи и налива нефти, включая оборудование учета транспортируемой продукции (код ОКОФ 11 4526522);

- перевалочные нефтебазы, включая резервуарные парки и резервуары для приема, перевалки, хранения и смешения нефти и нефтепродуктов (код ОКОФ 11 4526526);

- отопительные производственные котельные (код ОКОФ 11 4527391);

- технологические трубопроводы (код ОКОФ 12 0001110);

- резервуары вертикальные, стальные и железобетонные (код ОКОФ 12 0001130 и 12 2812131);

- сливоналивные эстакады, сливные насосные станции для нефти и нефтепродуктов (код ОКОФ 12 2811250);

- а также другое вспомогательное оборудование (запорная и регулирующая арматура, объекты электроснабжения, здания и т.д.).

Кроме того, вышеперечисленное оборудование и сооружения относятся к объектам магистрального нефтепровода согласно приложения Д Правил технической эксплуатации магистральных нефтепроводов РД-153-39.4-056.00, утвержденных Министерством энергетики Российской Федерации от 14.08.2000.

Указанное имущество является технологическими неотъемлемыми объектами магистрального нефтепровода, обеспечивающими приемку, транспортировку или перевалку нефти на другой вид транспорта.

В связи с осуществлением ЗАО «Морской портовый сервис» деятельности по сливу нефти из вагонов, наливу нефти в вагоны-цистерны для поставки на нефтеперерабатывающие заводы, перевалке, транспортировке и хранению нефти и нефтепродуктов между заявителем (заказчик) и ОАО «Черномортранснефть» заключен договор от 18.03.2011 № 2011/ОТП, в соответствии с которым ОАО «Черномортранснефть» оказывает ЗАО «Морской портовый сервис» услуги по сопровождению технологического процесса, учету и составлению отчетности при приеме, хранении, перевалке и отпуске нефти и нефтепродуктов на производственном комплексе.

В рамках данного договора ОАО «Черномортранснефть» в интересах ЗАО «МПС» взаимодействует с Нефтерайоном ОАО «Новороссийский морской торговый порт» по вопросам диспетчеризации и очередности постановки танкеров к причалам для поставки нефти