Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2014 по делу n А32-2802/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

качественных характеристиках на рынке ввозимых товаров; пояснения по факту отсутствия банковских реквизитов сторон в контракте и дополнительном соглашении; документы, подтверждающие согласование конкретных условий оплаты либо пояснение по порядку оплаты (наличие или отсутствие авансовых платежей); коносамент на бумажном носителе с отметкой об оплате фрахта либо пояснения по факту отсутствия в коносаменте отметки об оплате фрахта; заказа покупателя или пояснения по условиям организации данной сделки (способ выбора и заказа товаров); другие документы, в том числе полученные от иных лиц, включая лиц, имеющих отношение к производству, перемещению и реализации ввозимых товаров.

В ответ на решение таможенного органа предпринимателем Лысак И. А. были представлены заинтересованному лицу необходимые пояснения и документы (исх. № 17 от 11.12.2013г.; вх. № 02700 от 11.12.2013г.): пояснения, относительно экспортной декларации с переводом; прайс-лист с переводом; пояснения, относительно оприходования и реализации товара на территории РФ; пояснения, относительно качественных характеристик товаров; пояснения, относительно банковских реквизитов сторон в контракте; пояснения, относительно согласования конкретных условий оплаты; пояснения и коносамент на бумажном носителе; бланки заказа с переводами (т. 3 л.д. 33-57,83-108).

Таможня отказала предпринимателю в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная таможенная стоимость ввозимых товаров документально не подтверждена и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара, приняв решение о корректировке таможенной стоимости от 23.12.2013г. (т. 3 л.д. 58-60).

ИП Лысак И. А. отказался определить таможенную стоимость товаров другим методом определения таможенной стоимости, поскольку предоставленная предпринимателем информация, по его мнению, носила исчерпывающий и достаточный для применения основного метода определения таможенной стоимости характер.

На основании вышеизложенного, таможенный орган самостоятельно откорректировал таможенную стоимость задекларированного товара по шестому методу определения таможенной стоимости (резервному) (КТС-1, ДТС-2 от 13.01.2014г.) в связи с чем, предпринимателю были дополнительно начислены таможенные платежи (т. 3 л.д. 61-75).

2. По ДТ № 10309090/281113/0007270 были оформлены (т. 1 л.д. 93-98):

товар № 1 - детские пластмассовые игрушки для конструирования: конструктор apT.GJ09826 - 120 шт., apT.GJ09871 - 120 шт., apT.GJ09874 - 120 шт., apT.GJ10533 - 108 шт., apr.GJ10534 - 108 шт., арт.Ж04675 72 шт., товарный знак отсутствует, код товара 9503003500, страна происхождения Китай, вес нетто - 300,5 кг, вес брутто - 331,5 кг, общая стоимость 1791,72 долл. США, изготовитель: Guangdong Kingkey Import & Export Co., Ltd;

товар № 2 — детские пластмассовые игрушки в наборах: «рукоделие» apT.FA09875 - 54 шт., apT.FA09878 - 720 шт., apT.FA10332 - 108 шт., «юная модница» apT.FA10429 - 1800 шт., «кухня» apT.FC10288 - 60 шт., apT.FC10293 - 40 шт., «супермаркет» apT.FC10873 - 20 шт., «посуда» apT.FC10985 -- 480 шт., apT.FC11640 - 288 шт., «домик с мебелью» apT.FJ02272 - 960 шт., «юная домохозяйка» apT.FJ02692 - 1080 шт., apT.FJ03413 - 24 шт., «доктор» apT.FY01452 -2208 шт., «волшебный экран» apT.GW04019 - 1440 шт., «бокс» apT.GQ11577 - 180 шт., «рыцарь» арт.КН04950 - 1248 шт., «стрелок» арт.КН06047 - 240 шт., «парковка» apT.ZJ01176 - 45 шт., apT.ZJ01388 - 60 шт., «полицейский» apT.ZS15995 - 960 шт., «военный» apT.ZS16012 - 1440 шт., товарный знак отсутствует, код товара 9503007000, страна происхождения Китай, вес нетто -4633,5 кг, вес брутто 5155,5 кг, общая стоимость 16439,93 долл. США, изготовитель: Guangdong Kingkey Import & Export Co., Ltd;

товар № 3 детское пластмассовое игрушечное оружие: механический автомат apT.KD01095 - 1200 шт., механический пистолет арт.КD02420 - 1824 шт., apT.KD04059 - 2400 шт., apT.KD06750 - 192 шт., арт.КН05705 - 4800 шт., электротехнический пистолет apT.KD06142 -120 шт., apT.KY01824 - 384 шт., apT.KY02542 1200 шт., apT.KY02612 - 24 шт., apT.KY02643 - 120 шт., электротехнический автомат арт.КЕЮ6367 - 54 шт., арт.КУ01308 - 168 шт., apT.KY02379 -168 шт., apT.KY02514 - 360 шт., apT.KY02578 180 шт., товарный знак отсутствует, код товара 9503008100, страна происхождения Китай, вес нетто - 2559 кг, вес брутто - 2872 кг, общая стоимость 10 007,64 долл. США, изготовитель: Guangdong Kingkey Import & Export Co., Ltd;

товар № 4 - детские пластмассовые игрушки без механизмов: бинокль apT.FZ02302 - 2160 шт., товарный знак отсутствует, код товара 9503009500, страна происхождения Китай, вес нетто - 98 кг, вес брутто - 225 кг, общая стоимость 1 166,40 долл. США, изготовитель: Guangdong Kingkey Import & Export Co., Ltd;

товар № 5 - детские пластмассовые игрушки, изображающие людей: кукла apT.FB05935 -960 шт., apT.FB23214 - 1440 шт., apT.FB26274 960 шт., apT.FB39132 - 480 шт., apT.FB41122 - 480 шт., кукла в наборе apT.FB22504 - 576 шт., aPT.FB23779 - 1440 шт., apT.FB37791 - 120 шт., apT.FB38663 - 2880 шт., apT.FB38668 90 шт., apT.FB38669 - 72 шт., apT.FB39820 - 140 шт., apT.FB40450 - 24 шт., apT.FB41121 - 288 шт., apT.FB41259 - 180 шт., apT.FB41260 - 180 шт., apT.FB41261 - 180 шт., кукла-солдат (с оружием) apT.ZS16166 - 480 шт., товарный знак отсутствует, код товара 9503002100, страна происхождения Китай, вес нетто - 2649 кг, вес брутто - 2996 кг, общая стоимость 11 529,40 долл. США, изготовитель: Guangdong Kingkey Import & Export Co., Ltd;

товар № 6 - изделия из пластмассы с элементами из текстильного материала для украшения прически: набор для девочек «юная модница» apT.FA10920 - 1440 шт., товарный знак отсутствует, код товара 9615900000, страна происхождения Китай, вес нетто - 110 кг, вес брутто - 120 кг, общая стоимость 388,80 долл. США, изготовитель: Guangdong Kingkey Import & Export Co., Ltd.

При осуществлении таможенного оформления таможенная стоимость ввезенных и оформленных по ДТ № 10309090/281113/0007270 товаров была заявлена индивидуальным предпринимателем первым методом определения таможенной стоимости в соответствии со статьей 4 и статьей 5 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008г. «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза».

В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных по данной декларации, индивидуальным предпринимателем Лысак И.А., в соответствии с пунктом 1 Приложения № 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза № 376 от 20.09.2010г. «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров» были представлены следующие документы: регистрационные документы; контракт от 01.12.2006г. № 1.12/2006 с дополнительными соглашениями, спецификацией к контракту № 41 от 07.10.2013г. на сумму 41 323, 89 долл. США, отвечающие всем необходимым требованиям главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно с указанием количества товара на ассортиментном уровне, цены за единицу, общей стоимости, условий поставки и т.п.; бланк заказа от 11.09.2013г.; проформа – инвойс; коммерческий инвойс от 07.10.2013г. № KV13021 на сумму 41 323, 89 долл. США с указанием наименования товара, количества, цены за единицу, условий поставки и ссылкой на контракт; упаковочный лист от 07.10.2013г. № KV13021; коносамент от 16.10.2013г. № MSCUS2497846; паспорт сделки № 06120001/2772/0000/2/0; платежные документы по предоплате за товар.

Вместе с тем, должностные лица Краснодарской таможни не согласились с заявленным предпринимателем первым методом таможенной оценки в отношении таможенной стоимости товаров, оформляемых по указанной декларации, и в процессе таможенного оформления было принято решение о проведении дополнительной проверки от 11.12.2013г. (т. 1 л.д. 107-108).

В адрес индивидуального предпринимателя Лысак И.А. Краснодарской таможней было направлено по ДТ № 10309090/281113/0007270 решение о проведении дополнительной проверки с указанием причин проведения - выявлены с использованием СУР возможные риски недостоверного декларирования таможенной стоимости товаров, направлен расчет размера обеспечения уплаты таможенных платежей, а также указан перечень документов, которые необходимо дополнительно представить в срок до 27.01.2014г., а именно: прайс-лист производителя товаров в виде договора публичной оферты; экспортная декларация страны отправления; бухгалтерские документы об оприходовании товаров, книги закупок, сведения о реализации товаров на внутреннем рынке; документы и сведения о физических характеристиках, качественных характеристиках на рынке ввозимых товаров; пояснения по факту отсутствия банковских реквизитов сторон в контракте и дополнительном соглашении; коносамент на бумажном носителе с отметкой об оплате фрахта либо пояснения по факту отсутствия в коносаменте отметки об оплате фрахта; заказа покупателя или пояснения по условиям организации данной сделки (способ выбора и заказа товаров).

В ответ на решение таможенного органа предпринимателем Лысак И. А. были представлены заинтересованному лицу необходимые пояснения и документы (исх. № 18 от 09.01.2014г.; вх б/н от 09.01.2014г.): пояснения, относительно экспортной декларации с переводом; прайс-лист № б/н от 01.08.2013г. с переводом; пояснения, относительно оприходования и реализации товара на территории РФ; пояснения, относительно качественных характеристик товаров; пояснения, относительно банковских реквизитов сторон в контракте; пояснения, относительно согласования конкретных условий оплаты; пояснения и коносамент на бумажном носителе; бланки заказа с переводами (т. 3 л.д.131-177).

Таможня отказала предпринимателю в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решения тем, что заявленная таможенная стоимость ввозимых товаров документально не подтверждена и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара, приняв Решение о корректировке таможенной стоимости от 16.01.2014г. (т. 3 л.д. 178-179).

ИП Лысак И. А. отказался определить таможенную стоимость товаров другим методом определения таможенной стоимости, поскольку предоставленная предпринимателем информация, по его мнению, носила исчерпывающий и достаточный для применения основного метода определения таможенной стоимости характер.

На основании вышеизложенного, таможенный орган самостоятельно откорректировал таможенную стоимость задекларированного товара по шестому методу определения таможенной стоимости (резервному) (КТС-1, ДТС-2 от 17.01.2014г.) в связи с чем, предпринимателю были дополнительно начислены таможенные платежи (т. 3 л.д. 181-189).

3. По ДТ № 10309090/090114/0000010 были оформлены (т. 1 л.д. 137-141):

товар № 1 - детские пластмассовые игрушки, изображающие животных и существ: заводная фигурка животного (петух) apT.ES02877 3360 шт., электромеханическая фигурка животного (паук) арт.ЕУ00410 - 72 шт., набор животных apT.EZ06270 - 1200 шт., apT.EZ06274 - 900 шт., apT.EZ06815 1200 шт., робот арт..1А04877 1200 шт., арт.Ж04677 - 1680 шт., apT.JR04703 - 240 шт., арт.Ж04726 - 90 шт., товарный знак отсутствует, код товара 9503004900, страна происхождения Китай, вес нетто - 1485,2 кг, вес брутто - 1737 кг, общая стоимость 5678,88 долл. США, изготовитель: Guangdong Kingkey Import & Export Co., Ltd;

товар № 2 - детские пластмассовые игрушки в наборах: наборы «рыбалка» apT.ED03895 -2016 шт., apT.GD01822 - 1440 шт., apT.GD01970 - 1344 шт., «кухня» apT.FC10633 - 1200 шт., apT.FC10798 - 1200 шт., apT.FC11069 - 36 шт., apT.FC11073 - 54 шт., apT.FC11450 - 108 шт., «супермаркет» apT.FC 10874 - 24 шт., «посуда» apT.FC10679 - 1440 шт., apT.FC10729 - 120 шт., apT.FC 10737 - 80 шт., apT.FC 10761 - 1200 шт., apT.FC 10861 - 1344 шт., apT.FC 11067 - 960 шт., «домик с мебелью» apT.FJ11850 - 1260 шт., «волшебный экран» apT.GW04175 - 1920 шт., apT.GW04262 - 240 шт., товарный знак отсутствует, код товара 9503007000, страна происхождения Китай, вес нетто 2519 кг, вес брутто - 3000 кг, общая стоимость 9883,70 долл. США, изготовитель: Guangdong Kingkey Import & Export Co., Ltd;

товар № 3 - детские пластмассовые игрушки со встроенным двигателем: поезд инерционный apT.CS00098 - 2880 шт., товарный знак отсутствует, код товара 9503007500, страна происхождения Китай, вес нетто 280 кг, вес брутто -320 кг, общая стоимость 1094,40 долл. США, изготовитель: Guangdong Kingkey Import & Export Co., Ltd;

товар № 4 детские пластмассовые игрушки без механизмов: калейдоскоп apT.FW13114 -1440 шт., товарный знак отсутствует, код товара 9503009500, страна происхождения Китай, вес нетто- 155 кг, вес брутто - 170 кг, общая стоимость 316,80 долл. США, изготовитель: Guangdong Kingkey Import & Export Co., Ltd;

товар № 5 -- детские пластмассовые игрушки, изображающие людей: кукла в наборе apT.ED01165 - 30 шт., apT.FB37860 - 1920 шт., apT.FB39502 - 24 шт., apT.FJ02949 - 2520 шт., apT.FW27035 - 1440 шт., товарный знак отсутствует, код товара 9503002100, страна происхождения Китай, вес нетто 580,5 кг, вес брутто -713 кг, общая стоимость 3042,18 долл. США, изготовитель: Guangdong Kingkey Import & Export Co., Ltd.

При осуществлении таможенного оформления таможенная стоимость ввезенных и оформленных по ДТ № 10309090/090114/0000010 товаров была заявлена индивидуальным предпринимателем первым методом определения таможенной стоимости в соответствии со статьей 4 и статьей 5 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008г. «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза».

В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных по данной декларации, индивидуальным предпринимателем Лысак И.А., в соответствии с пунктом 1 Приложения №1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза № 376 от 20.09.2010г. «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров» были представлены следующие документы: регистрационные документы; контракт от 01.12.2006г. № 1.12/2006 с дополнительными соглашениями, спецификацией к контракту № 42 от 12.11.2013г. на сумму 20015,96 долл. США, отвечающие всем необходимым требованиям главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно с указанием количества товара на ассортиментном уровне, цены за единицу, общей стоимости, условий поставки и т.п.; бланк заказа от 01.11.2013г.; проформа – инвойс; коммерческий инвойс от 12.11.2013г. № KV13023 на сумму 20015, 96 долл. США с указанием наименования товара, количества, цены за единицу, условий поставки и ссылкой на контракт; упаковочный лист от 12.11.2013г. № KV13023;