Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2014 по делу n А53-3430/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                                       дело № А53-3430/2014

01 июля 2014 года                                                                                           15АП-8684/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 30 июня 2014 года

Полный текст постановления изготовлен 01 июля 2014 года

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сурмаляна Г.А.,

судей Смотровой Н.Н., Соловьевой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сидоренко Я.И.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: представитель не явился, извещен;

от судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области Харченко Е.С.:  Харченко Е.С.;

от Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области: представитель по доверенности от 04.01.2014г. № 61/Д-07-17 Харченко Е.С.;

от третьего лица - компании Ремингтон Вордвайд Лимитед: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного предприятия "Национальная атомная энергогенерирующая компания "Энергоатом" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 16.04.2014г. по делу № А53-3430/2014 по заявлению Государственного предприятия "Национальная атомная энергогенерирующая компания "Энергоатом",

заинтересованные лица: судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области Харченко Е.С.; Управление Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области,

третье лицо: компания Ремингтон Вордвайд Лимитед,

принятое в составе судьи Бондарчук Е.В.,

УСТАНОВИЛ:

Государственное предприятие «Национальная атомная энергогенерирующая компания «Энергоатом» (далее – предприятие) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области Харченко Е.С. № 20169/13/18/61-СД от 17.12.2013г. о наложении ареста на имущество должника, розыске имущественных прав и истребовании информации и о признании незаконными действий по вынесению постановления № 20169/13/18/61-СД от 17.12.2013г.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 16 апреля 2014 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Суд пришел к выводу о том, что заявителем не доказан факт нарушения оспариваемым постановлением его законных прав и интересов, что обжалуемое постановление противоречит закону, так же не доказан факт наличия противоправных действий со стороны судебного пристава Харченко Е.С. при принятии оспариваемого постановления.

Не согласившись с указанным судебным актом, Государственное предприятие "Национальная атомная энергогенерирующая компания "Энергоатом" обжаловало его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе предприятие просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, сославшись на то, что в нарушение требований статьи 80 Федерального закона «Об исполнительном производстве» оспариваемое постановление вынесено без заявления взыскателя, не содержит сведений об имуществе и отсутствует акт описи имущества, что является основанием для признания такого постановления недействительным.

Предприятие пояснило, что учитывая технологические особенности эксплуатации атомных энргоблоков, вынесение оспариваемого постановления создает препятствия в осуществлении всей деятельности ГП «НАЭК» «Энергоатом» создает неопределенности в работе с контрагентами и может нанести ущерб ГП «НАЭК «Энергоатом»,  в том числе с экологическими последствиями.

Оснований для наложения запрета таможенным органам принять меры к недопущению вывоза груза за пределы таможенной территории Российской Федерации не имеется, однако судом первой инстанции эти доводы не были учтены.

Определением суда 16 июня 2014 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора, привлечена компания Ремингтон Вордвайд Лимитед.

Заявитель и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и рассмотрении дела, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Через канцелярию суда поступило ходатайство от третьего лица о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя и отзыв на апелляционную жалобу, согласно которого компания просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области Харченко Е.С. возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, в удовлетворении требований апелляционной жалобы отказать.

Как следует из материалов дела, на исполнении в Межрайонном отделе по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области находится сводное исполнительное производство № 20169/13/18/61-СД от 17.12.2013г. в состав которого включены следующие исполнительные производства: 

- № 20169/13/18/61, возбужденное 01.04.2011г. на основании исполнительного листа, выданного 31.01.2003г. Арбитражным судом Санкт-Петербурга и Ленинградской области, по делу № А56-7455/00, номер 230786, о взыскании с ГП «Национальная атомная энергогенерирующая компания «Энергоатом», код по ЕГРПОУ - 24584661 (Украина, Запорожская область, г.Энергодар, ул. Промыслова, 133; Украина, г.Киев, ул.Ветрова, д.З) в пользу Remington Wordwide Limited Ltd, номер компании - 76402 (Gibraltar Suite 31 Done House 30-38 Main Street) стоимость ограничителей перенапряжения ОПН-750 УХЛ-1 в сумме 23080000 долларов США;

- № 20170/13/18/61, возбужденное 16.01.2004г. на основании исполнительного листа, выданного 06.01.2004г. Арбитражным судом Санкт-Петербурга и Ленинградской области, по делу № А56-7455/00, номер 267332 об обращении взыскания на имущество принадлежащее ГП «Национальная атомная энергогенерирующая компания «Энергоатом», код по ЕГРПОУ - 24584661 (Украина, Запорожская область, г.Энергодар, ул. Промыслова, 133; Украина, г.Киев, ул.Ветрова, д.3), находящееся на хранении в ОАО «ЭМК-Атоммаш» по адресу: Россия, Ростовская область, г.Волгодонск, Жуковское шоссе, д. 10: корпус реактора заводской № 9, обозначение 1152.02.70.000, ТУ 108-11-334-78, 108-11-Д1.334-86; верхний блок, заводской № 9, обозначение 1160.02.02.000, ТУ 108-11-562-81, с, крышкой реактора обозначение 1160.02.18.000; компенсатор давления, заводской номер 5, обозначение 1160.1100.000, ТУ 108-1250-84 в пользу Remington Wordwide Limited Ltd, номер компании - 76402 (Gibraltar Suite 31 Done House 30-38 Main Street).

17.12.2014г. в рамках указанного выше сводного исполнительного производства судебным приставом - исполнителем вынесено постановление «О наложении ареста на имущество должника, розыске имущественных прав и истребовании информации» № 20169/13/18/61-СД, согласно которому:

1. Наложен арест на имущество должника ГП «Национальная атомная энергогенерирующая компания «Энергоатом», код по ЕГРПОУ - 24584661, а также имущество обособленных подразделений должника: ОП «Атомкомплект» код по ЕГРПОУ26251923 (Украина, г. Киев, бул. Л. Украинки, 26), ОП «Южно-Украинская АЭС» (Украина, Николаевская область, г. Южноукраинск), ОП «Хмельницкая АЭС» (Украина, Хмельницкая область, г. Нетешин), ОП «Запорожская АЭС» (Украина, Запорожская область, г. Энергодар), ОП «Ровенская АЭС» (Украина, Ровенская область, г.Кузнецовск), ОП «Атомремонтсервис», ОП «Научно-технический центр», ОП «Атомэнергомаш», ОП «Аварийно-технический центр», расположенное на территории Российской Федерации, в размере остатка суммы задолженности 14859471,69 долларов США.

2. Запрещено ГП «Национальная атомная энергогенерирующая компания «Энергоатом», код по ЕГРПОУ - 24584661, а также обособленным подразделениям должника: ОП «Атомкомплект» код по ЕГРПОУ 26251923 (Украина, г.Киев, бул. Л.Украинки, 26), ОП «Южно-Украинская АЭС» (Украина, Николаевская область, г.Южноукраинск), ОП «Хмельницкая АЭС» (Украина, Хмельницкая область, г.Нетешин), ОП «Запорожская АЭС» (Украина, Запорожская область, г.Энергодар), ОП «Ровенская АЭС» (Украина, Ровенская область, г.Кузнецовск), ОП «Атомремонтсервис», ОП «Научно-технический центр», ОП «Атомэнергомаш», ОП «Аварийно-технический центр», распоряжаться имуществом находящимся на территории Российской Федерации, а также осуществлять действия направленные на вывоз имущества за пределы Российской Федерации, обременение имущества, передачу его третьим лицам, в аренду, пользование.

3. Поручено Северо-Западному Таможенному управлению ФТС России (191187, Санкт - Петербург, наб. Кутузова, 20), Центральному Таможенному управлению ФТС России (107140, г. Москва, Комсомольская пл., д. 1), Южному Таможенному управлению ФТС России (344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Береговая, 21/2), Приволжскому Таможенному управлению ФТС России (603022, г.Нижнрй Новгород, ул.Пушкина, д.8) Уральскому Таможенному управлению ФТС России (620014, г. Екатеринбург, ул. Шейнкмана, 31), Сибирскому Таможенному управлениюФТСРоссии (630082, г. Новосибирск, ул. Тимирязева, 74), Дальневосточному таможенному управлению ФТС России (690014, г. Владивосток, Приморского края, ул. Гоголя, д.48), Северо-Кавказскому таможенному управлению ФТС России (357205, г. Минеральные Воды, 348 км. федеральной автодороги «Кавказ»), в случае установления грузов принадлежащих должнику и обособленным подразделениям должника на праве собственности, либо ином вещном праве, принять меры к недопущению вывоза груза за пределы таможенной территории Российской Федерации.

4. Северо-Западное Таможенное управление ФТС России (191187, Санкт -Петербург, наб. Кутузова, 20), Центральное Таможенное управление ФТС России (107140, г.Москва, Комсомольская пл., д. 1), Южное Таможенное управление ФТС России (344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Береговая, 21/2), Приволжское Таможенное управление ФТС России (603022, г. Нижний Новгород, ул. Пушкина, д.8) Уральское Таможенное управление ФТС России (620014, г. Екатеринбург, ул. Шейнкмана, 31), Сибирское Таможенное управление ФТС России (630082, г.Новосибирск, ул. Тимирязева, 74), Дальневосточное таможенное управление ФТС России (690014, г. Владивосток, Приморского края, ул. Гоголя, д. 48), Северо-Кавказское таможенное управление ФТС России (357205, г. Минеральные Воды, 348 км. федеральной автодороги «Кавказ») обязаны в случае установления грузов, предъявляемых к декларированию лицами указанными в пункте 1, пункте 2 постановочной части постановления немедленно информировать об этом факте судебного пристава - исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Ростовской области (г.Ростов-на-Дону, пр. Ворошиловский, 12, тел./факс [phone]) посредством направления документа с использованием факсимильной связи с последующей досылкой по почте.

5. Северо-Западное Таможенное управление ФТС России (191187, Санкт -Петербург, наб. Кутузова, 20), Центральное Таможенное управление ФТС России (107140, г. Москва, Комсомольская пл., д. 1), Южное Таможенное управление ФТС России (344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Береговая, 21/2), Приволжское Таможенное управление ФТС России (603022, г. Нижний Новгород, ул. Пушкина, д.8) Уральское Таможенное управление ФТС России (620014, г. Екатеринбург, ул.Шейнкмана, 31), Сибирское Таможенное управление ФТС России (630082, г.Новосибирск, ул. Тимирязева, 74), Дальневосточное таможенное управление ФТС России (690014, г. Владивосток, Приморского края, ул. Гоголя, д. 48), Северо-Кавказское таможенное управление ФТС России (357205, г. Минеральные Воды, 348 км. федеральной автодороги «Кавказ») обязаны не позднее семи дней со дня получения постановления предоставить судебному приставу - исполнителю Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Ростовской области информацию о фактах перемещения через границу Российской Федерации товаров принадлежащих ГП «Национальная атомная энергогенерирующая компания «Энергоатом», код по ЕГРПОУ - 24584661, а также принадлежащих обособленным подразделениям должника: ОП «Атомкомплект» код по ЕГРПОУ 26251923 (Украина, г.Киев, бул. Л.Украинки, 26), ОП «Южно-Украинская АЭС» (Украина, Николаевская область, г.Южноукраинск), ОП «Хмельницкая АЭС» (Украина, Хмельницкая область, г.Нетешин), ОП «Запорожская АЭС» (Украина, Запорожская область, г.Энергодар), ОП «Ровенская АЭС» (Украина, Ровенская область, г.Кузнецовск), ОП «Атомремонтсервис», ОП «Научно-технический центр», ОП «Атомэнергомаш», ОП «Аварийно-технический центр», за период времени с 2008 года по настоящее время, с обязательным указанием наименования и адреса поставщиков, даты перемещения, наименование товара, копий сопроводительных документов, копий деклараций.

Не согласившись с принятым постановлением № 20169/13/18/61-СД от 17.12.2013г. Государственное предприятие «Национальная атомная энергогенерирующая компания «Энергоатом» обратилась в Арбитражный суд Ростовской области с соответствующим заявлением.

Повторно исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав судебного пристава-исполнителя арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса