Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2014 по делу n А32-31272/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

                     

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-31272/2013

09 июля 2014 года                                                                              15АП-9228/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 02 июля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 июля 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Соловьевой М.В.,

судей Смотровой Н.Н., Сурмаляна Г.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мальцевым А.В.,

при участии:

от заявителя представитель не явился, извещен надлежащим образом.

от заинтересованного лица представитель не явился, извещен надлежащим образом.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краснодарской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 11.04.2014 по делу № А32-31272/2013, принятое судьёй Меньшиковой О.И., по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Омега" к заинтересованному лицу Краснодарской таможне о признании незаконным решения,

 

УСТАНОВИЛ:

 

            Общество с ограниченной ответственностью «Омега» (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Краснодарской таможне (далее - заинтересованное лицо, таможенный орган) о признании незаконными решения Краснодарской таможни № 1164 от 13.06.2013 года, о корректировке таможенной стоимости и зачете денежного залога оформленного по таможенной расписке № 103092200/140313/ТР -6039388, в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей по ДТ № 10309200/120313/0003528 в размере 401049,86 рублей, и пени 9705,40 рублей, обязании Федеральную таможенную службу Южное таможенное, управление Краснодарская таможня возвратить ООО «Омега» излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 410 755,26 (четыреста десять тысяч семьсот пятьдесят пять) рублей 26 коп.

            Судом рассмотрено и удовлетворено ходатайство заявителя об уточнении ранее заявленных требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Просит считать заявленными требованиями по делу: о признании незаконными решения Краснодарской таможни от 10.06.2013 года о корректировке таможенной стоимости по ДТ № 10309200/120313/0003528, обязании Федеральную таможенную службу Южное таможенное управление Краснодарская таможня возвратить ООО «Омега» излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 410 755,26 рублей.

            Решением суда от 11.04.2014 заявленные требования удовлетворены.            

            Судебный акт мотивирован тем, что общество представило таможенному органу документы, содержащие достаточные и достоверные сведения в подтверждение заявленной таможенной стоимости ввезенного товара. Оснований для применения иного метода определения таможенной стоимости ввезенного товара у таможенного органа не имелось.

            Не согласившись с принятым судебным актом, таможенный орган         обратился в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение и принять новый судебный акт, ссылаясь на правомерность и законность действий таможенного органа по корректировке заявленной декларантом таможенной стоимости.

            Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

            Таможня и общество представителей в судебное заседание не направили, о месте его и времени извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие представителей таможни и общества.

            Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

            Как следует из материалов дела, на основании контракта № 2 от 28.01.2013 года (копия прилагается), заключенного между ООО «Омега» (Покупатель) и BERNACCHIA ARISTODEMO (Италия Продавец), Истец ввез на территорию Российской Федерации товар - мебель деревянную для столовых и жилых комнат, столы неокрашенные в разобранном виде, согласно приложения к договору № 1 от 28.01.2013 г. (копия прилагается) задекларированную по грузовой таможенной декларации (далее - ГТД N 10309200/120313/0003528 от 12.03.2013 года, (копия прилагается), на общую сумму 28843 EUR (евро).

При таможенном оформлении ООО «Омега» заявлена таможенная стоимость по первому методу определения таможенной стоимости, то есть по стоимости сделки с ввозимыми товарами. Таможенные платежи полностью оплачены, что подтверждено платежными поручениями № 256-259 от 07.03.2013 г. (копии прилагаются).

12.03.2013 г. таможенный орган направил Покупателю требование о предоставлении дополнительных сведений и документов в подтверждение правильности определения таможенной стоимости товара (копия прилагается), а именно: экспортная декларация страны отправления заверенная официальным органом страны отправления; прайс-лист производителя (или) продавца ввезенных товаров либо его коммерческое предложение; бухгалтерские документы об оприходовании товара; спецификация к контракту согласованная обеими сторонами; страховой полис (если товар страховался); банковские платежные документы по оплате счета-фактуры по декларируемой партии товаров; документы и сведения о физических характеристиках качества и репутации на рынке ввозимых товаров и их влияние на ценообразование, документы, подтверждающие сортность, качество товара; прайс-лист изготовителя товаров как публичная оферта с указанием сроков действия и условий поставок.

В установленный срок все документы в таможенный орган были предоставлены с подробными письменными пояснениями изложенными в сопроводительном письме № 57 от 26.04.2013 г.

В ходе проведенной 13.03.2013 г. корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей, в соответствии со ст. 315, 318 Таможенного кодекса РФ в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей, по требованию Краснодарской таможни, ООО «Омега» на депозит таможенного органа внесены денежные средства в сумме 560758,23 рублей, товар был выпущен таможней для внутреннего потребления, что подтверждено таможенной распиской № 103092200/140313/ТР - 6039388.

10.06.2013 г. Краснодарская таможня письмом сообщила ООО «Омега» о принятом решении по корректировке таможенной стоимости по ГТД N 10309200/120313/0003528, в связи с обнаружением в представленных документах (декларация страны экспорта, прайс-лист производителя, платежные документы) наличие признаков недостоверности сведений о цене, таможенная стоимость документально не подтверждена. Признаками недостоверности являются значительное отличие цены сделки от стоимости аналогичного товара, имеющейся в базе данных таможенных органов.

Было предложено декларанту осуществить корректировку таможенной стоимости, заполнить КТС (метод 1 не применим, т.к. таможенная стоимость не подтверждена документально, методы 2-5 не применимы, т.к. не соблюдены условия применения) по резервному методу 6, что было оформлено ДТС-2.

Краснодарской таможней 17.06.2013 года, письмом № 19.4-04/12497 заявитель уведомлен о вынесенном решении № 1164 от 13.06.2013 года, которое в адрес ООО «Омега» не предоставлено, о зачете денежных средств в размере 410755,26 рублей обеспеченных залогом оформленных по указанной таможенной расписке, в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей. На основании ст. 149 ФЗ РФ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», ООО «Омега» обратилось в Краснодарскую таможню с заявлением о возврате денежного залога, в результате чего, возврат был произведен в размере 150002,97 рублей.

           Не согласившись с действиями таможенного органа, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

             В силу статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закон у или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 9 Таможенного кодекса Таможенного союза любое лицо вправе обжаловать решения таможенных органов, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства - членов таможенного союза, решения, действия (бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа которого обжалуются.

Порядок определения таможенной стоимости ввезенных товаров предусмотрен Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 г. «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза», которое действует с 06.07.2010 г.

Порядок контроля таможенной стоимости товаров, устанавливается нормами Таможенного кодекса Таможенного союза, соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 12.12.2008 г. «О порядке осуществления контроля правильности определения таможенной стоимости, товаров перемещаемых через таможенную границу таможенного союза».

Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами в соответствии со статьей 75 Таможенного кодекса Таможенного союза являются товары, перемещаемые через таможенную границу. Базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товаров и применяемых видов ставок является таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса с учетом его первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика).

Налоговая база для исчисления налогов определяется в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза (в Российской Федерации -исходя из таможенной стоимости товаров).

Согласно статьи 60 Таможенного кодекса Таможенного союза декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов. Сведения, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заявляются в декларации таможенной стоимости и являются сведениями, необходимыми для таможенных целей.

В соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 г. «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза», которое действует с 06.07.2010 г. (далее соглашение) основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном в статье 4 настоящего Соглашения.

Как следует из статьи 4 Соглашения от 25.01.2008 г. таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 настоящего Соглашения, при любом из следующих условий:

            1)        отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:

            - установлены совместным решением органов Таможенного союза;

            - ограничивают географический регион, в котором товары могут быть

перепроданы;

- существенно не влияют на стоимость товаров;

2) продажа товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 5 настоящего Соглашения могут быть произведены дополнительные начисления;

4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства соответствующей стороны.

При невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со статьями 6 и 7 настоящего Соглашения в качестве основы для определения такой стоимости может использоваться либо цена, по которой ввозимые, идентичные или однородные товары были проданы на единой таможенной территории таможенного союза (статья 8 настоящего Соглашения), либо расчетная стоимость товаров, определяемая в соответствии со статьей 9 настоящего Соглашения. Лицо, декларирующее товары, имеет право выбрать очередность применения указанных статей при определении таможенной

Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2014 по делу n А32-19594/2012. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)  »
Читайте также