Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2014 по делу n А32-43795/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

КоАП РФ предусмотренная ими административная ответственность наступает в случае, если заявленные недостоверные, в том числе неполные, сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, неприменения установленных запретов и ограничений.

При рассмотрении дел об оспаривании постановлений таможенных органов о привлечении к указанной административной ответственности судам необходимо учитывать, что соответствующие административные правонарушения следует считать оконченными с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации, содержащей такие сведения, поскольку в силу пункта 7 статьи 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение, в частности для определения размера таможенных пошлин, налогов.

При этом уплата декларантом или таможенным представителем таможенных пошлин, налогов в надлежащем размере, а также представление документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, до выпуска товаров или до составления протокола об административном правонарушении не может рассматриваться как основание освобождения от административной ответственности, а согласно пункту 2 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ может являться обстоятельством, смягчающим ее.

Как следует из материалов дела, декларация на спорный товар, содержащая недостоверные сведения о таможенной стоимости, подана ЗАО «ТАНДЕР» 17.10.2013, следовательно, правонарушение считается оконченным с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации. Последующие действия общества, в том числе сообщение таможенному органу о допущенной ошибке 18.10.2013, не могут служить по смыслу указанных разъяснений Пленума ВАС РФ основанием для освобождения общества от ответственности, но могут быть квалифицированы судом как обстоятельства, смягчающие ответственность.

Ссылка на малозначительность совершенного правонарушения, о чем, по его мнению, свидетельствуют обстоятельства, сопутствующие возникновению технической ошибки при заполнении ДТ, также не принимаются судом апелляционной инстанции. В данном случае, подача декларации, содержащей недостоверные сведения о таможенной стоимости товара, являющиеся основой для расчета суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, повлекла за собой возникновение существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, что исключает применение статьи 2.9 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемого судебного акта, не установлено.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, в связи с чем апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 07.05.2014 по делу № А32-43795/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                               С.С. Филимонова

Судьи                                                                                             Н.Н. Смотрова

М.В. Соловьева