Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2014 по делу n А32-36883/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-36883/2013

01 августа 2014 года                                                                          15АП-10481/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 25 июля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 августа 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи  Сулименко О.А., судей Ефимовой О.Ю., Соловьевой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Далоевым А.Т.,

в отсутствие участвующих в деле лиц,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Новохим"

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 02.04.2014 по делу № А32-36883/2013,

принятое судьей Чесноковым А.А.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Новохим"

к заинтересованному лицу Новороссийской таможне

о взыскании процентов

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «НОВОХИМ» (далее – ООО «НОВОХИМ») обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне о взыскании 65 326 руб. 35 коп. процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей.

Решением суда от 02.04.2014 в удовлетворении заявленных требований отказано. Решение мотивировано тем, что заявление общества о возврате платежей было рассмотрено таможней в пределах установленного срока.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «НОВОХИМ» обжаловало его в порядке, определенном главой 34 АПК РФ. В апелляционной жалобе общество просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что с таможни подлежат взысканию процентов, рассчитанные за период со дня, следующего за днем вынесения решений о зачете денежного залога.

В судебное заседание не явились представители участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие участвующих в деле лиц.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда.

20.05.2008 общество заключило договор купли-продажи с компанией «Petrochem Energy S.A.» №01/NOVO/08, согласно которого Компания «Petrochem Energy S.A.» продает, а Заявитель покупает депрессорные присадки, присадки для повышения цетанового числа, присадки-нейтрализаторы сероводорода для сырой нефти и мазута.

Согласно пункту 1.3. вышеуказанного договора Компания «Petrochem Energy S.A.» поставляет заявителю товар отдельными партиями по заявкам. В силу пункта 1.2 Договора купли-продажи присадки поставлялись на условиях DAP Новороссийск.

Согласно взятым на себя обязательствам по договору купли-продажи №01/NOVO/08 заявитель ввез присадки на таможенную территории Российской Федерации по ДТ № 10317090/130911/0010108, ДТ № 10317090/201011/0011797.

В соответствии с пунктом 6.1. договора платеж за поставленную партию товара производится в размере 100 % стоимости товара в течение 180 дней с момента таможенного оформления товара на территории Российской Федерации. В связи с вышеуказанными обстоятельствами Заявитель перечислил на расчетный счет «Petrochem Energy S.A.» при помощи банковского перевода денежные средства: 14.09.2011 по ДТ № 10317090/130911/0010108 - 23130 EUR, 21.10.2011 по ДТ № 10317090/201011/0011797 - 116600 EUR.

19.09.2011 общество заключило договор купли-продажи №05/NOVO/11 с компанией «PCE» LTD, Латвия, согласно которого Компания «PCE» LTD продает, а заявитель покупает присадки для повышения цетанового числа, присадки-нейтрализаторы сероводорода и меркаптановой серы для сырой нефти и мазута.

Согласно пункту 1.2. вышеуказанного Договора Компания «PCE» поставляет Заявителю товар отдельными партиями по заявкам. В силу пункта 2.2 Договора купли-продажи присадки поставлялись на условиях DAP Новороссийск. В исполнение взятых на себя обязательств по Договору купли-продажи №05/NOVO/11 Заявитель ввез присадки на таможенную территорию Российской Федерации по ДТ № 10317090/071011/0011185.

В соответствии с пунктом 4.1. Договора платеж за поставленную партию товара производится в размере 100 % стоимости товара в течение 180 дней с момента таможенного оформления товара на территории Российской Федерации. В связи с вышеуказанными обстоятельствами 05.12.2011 Заявитель перечислил на расчетный счет «PCE» LTD при помощи банковского перевода денежные средства по ДТ № 10317090/071011/0011185– 19951 EUR.

В ходе таможенного оформления вышеуказанных товаров, заявитель, воспользовавшись правом, предусмотренным ч. 2 ст. 65 Таможенного кодекса Таможенного союза, определил таможенную стоимость ввезенного товара по первому методу определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами), установив цену, фактически уплаченную продавцу.

В целях подтверждения заявленной таможенной стоимости товара по первому методу определения таможенной стоимости заявитель представил в Новороссийскую таможню договор купли-продажи №05/NOVO/11 от 19 сентября 2011 с приложениями и дополнениями, договор купли-продажи №01/NOVO/08 от 20 мая 2008 года с приложениями и дополнениями, инвойсы № PCE 316-11 от 29.08.2011, № 323-11 от 11.10.2011, № 324-11 от 12.10.2011, № 325-11 от 12.10.2011, № 231-09/11 от 23.09.2011, № 232-09/11 от 23.09.2011, № 233-09/11, упаковочные листы PCE 118-11, PCE 153-11, РСЕ 154-11, РСЕ 155-11, № PCE/231-09/11 от 23.09.2011, № PCE/232-09/11 от 23.09.2011, № РСЕ/233-09/11 от 23.09.2011, описания груза к упаковочным листам PCE 118-11, PCE 153-11, РСЕ 154-11, РСЕ 155-11, № PCE/231-09/11 от 23.09.2011, № PCE/232-09/11 от 23.09.2011, № РСЕ/233-09/11 от 23.09.2011, заявки на декларируемые поставки № 231-09/11 от 23.09.2011, № 232-09/11 от 23.09.2011, № 233-09/11 от 23.09.2011, приходные ордеры, экспортные декларации страны отправления с переводом, международные товарно-транспортные накладные, банковские документы.

При проведении таможенного контроля Новороссийская таможня пришла к выводу, что представленные заявителем сведения могут являться недостоверными, либо заявленные требования документально не подтверждены, после чего в адрес заявителя были направлены требования о предоставлении дополнительных документов по вышеуказанным ДТ. В свою очередь заявитель направил в адрес таможни запрашиваемые пакеты документов, необходимые для подтверждения правильности определения таможенной стоимости, заявленной в вышеуказанных ДТ.

После чего таможней были приняты решения о корректировке таможенной стоимости товаров ввезенных на территорию Российской Федерации по ДТ № 10317090/130911/0010108, ДТ №10317090/201011/0011797, ДТ № 10317090/071011/0011185.

На основании решений о корректировке таможенной стоимости вышеуказанных товаров Новороссийской таможней были приняты решения о зачете денежных средств в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей. В связи с вышеуказанными обстоятельствами был произведен зачет денежного залога внесенного на счет таможенного органа в счет погашения задолженности по уплате таможенных сборов по указанным ДТ, что подтверждается Решениями Новороссийской таможни о зачете денежного залога № 4587 от 21.12.2011г., № 307 от 23.01.2012г.

Заявитель обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлениями к Новороссийской таможне о признании незаконными действий Новороссийской таможни, выразившиеся в корректировке таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации по ДТ № 10317090/130911/0010108, ДТ № 10317090/201011/0011797, ДТ № 10317090/071011/0011185 и обязании Новороссийскую таможню применить первый метод определения таможенной стоимости товаров, ввезенных на территорию РФ по ДТ № 10317090/130911/0010108, ДТ № 10317090/201011/0011797, ДТ № 10317090/071011/0011185.

Арбитражным судом Краснодарского края по делам №А32-7454/2012, №А32-8781/2012 были приняты решения об удовлетворении требований заявителя по ДТ № 10317090/130911/0010108, ДТ № 10317090/201011/0011797 (решение от 27.08.2012), и по ДТ № 10317090/071011/0011185 (решение от 25.07.2012). Указанными решениями действия таможни были признаны незаконными.

14.11.2012 заявитель направил таможне заявление о возврате (зачете) излишне уплаченных таможенных пошлин на сумму 175200 рублей 95 коп. В указанную в заявлении сумму входят платежи по ДТ № 10317090/071011/0011185.

11.12.2012 Новороссийской таможней денежные средства были возвращены в полном размере, что подтверждается платежными поручениями № 866 от 11.12.2012 г., №44 от 11.12.2012 г., №182 от 11.12.2012 г.

01.03.2013 заявитель направил таможне заявление о возврате (зачете) излишне уплаченных таможенных пошлин на сумму 2 818 072 рубля 37 коп. В указанную в заявлении сумму входят платежи по ДТ № 10317090/130911/0010108, ДТ № 10317090/201011/0011797.

19.03.2013 Новороссийской таможней денежные средства были возвращены в полном размере, что подтверждается платежными поручениями № 699 от 19.03.2013 г., №595 от 19.03.2013 г., №630 от 19.03.2013 г.

30.09.2013 ООО «Новохим» обратилось с заявлением в Новороссийскую таможню о возврате процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисленных со дня, следующего за днем взыскания по день фактического возврата на общую сумму 543 189 рублей 25 коп., в том числе и по ДТ № 10317090/130911/0010108, ДТ № 10317090/201011/0011797, ДТ № 10317090/071011/0011185.

Письмом от 10.10.2013 №13-13/37634 таможенный орган отказал в удовлетворении требований о взыскании процентов.

Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с таможни процентов в сумме 65 326 рублей 35 коп.

Согласно статье 89 Таможенного кодекса Таможенного союза излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с ТК ТС и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Согласно статье 90 ТК ТС возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов.

Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза.

На основании пункта 1 стати 129 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.11.2010 года № 311-ФЗ (далее — Закон № 311-ФЗ) возврат таможенных сборов осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом для возврата таможенных пошлин, налогов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 147 Закона №311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

В силу пункта 6 статьи 147 Закона №311 -ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка РФ, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Из материалов дела следует, что ООО «НОВОХИМ» обратилось в Новороссийскую таможню с заявлением о возврате (зачете) излишне уплаченных таможенных пошлин исх. от 14.11.2012 и от 01.03.2013. Денежные средства возвращены таможней 11.12.2012 и 19.03.2013 соответственно, то есть с соблюдением срока, установленного статьей 147 Закона № 311-ФЗ.

Обществом «НОВОХИМ» в материалы дела не представлено доказательств обращения в таможню с иным заявлением и рассмотрения заявления таможней с нарушением установленного срока.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований ООО «НОВОХИМ».

Судом апелляционной инстанции отклоняются доводы жалобы о том, что с таможни подлежат взысканию процентов, рассчитанные за период со дня, следующего за днем вынесения решений о зачете денежного залога.

Из комплексного толкования положений таможенного законодательства о возврате излишне взысканных (уплаченных) таможенных платежей следует, что единственным основанием для начисления и взыскания с таможенного органа процентов на сумму излишне взысканных платежей является нарушение срока рассмотрения заявления плательщика и соответственно возврата