Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2009 по делу n А53-15030/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-15030/2008

02 марта 2009 г.                                                                                  15АП-853/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 27 февраля 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 марта 2009 г.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Барановой Ю.И., судей  Ехлаковой С.В., Корневой Н.И.

при ведении протокола судебного заседания судьей Барановой Ю.И.

при участии:

от истца: представитель: Малик  Е.К., доверенность 1 от 11.01.09г.

от ответчика: представитель: Черкесова Л.В., доверенность 1 от 11.01.09г.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Муниципального унитарного предприятия "Водопроводно-канализационное хозяйство г. Гуково"

на решение  Арбитражного суда Ростовской области

от 29.12. 2008г. по делу № А53-15030/2008

по иску открытого акционерного общества "Региональный водоканал "Дон ВК Юг"

к ответчику  Муниципальному унитарному предприятию "Водопроводно-канализационное хозяйство г. Гуково"

о взыскании задолженности и пени

принятое в составе судьи Соколовой Т.Б.

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Региональный водоканал "Дон ВК Юг" (далее –ОАО «Региональный водоканал «Дон ВК Юг») обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к Муниципальному унитарному предприятию "Водопроводно-канализационное хозяйство г. Гуково" (далее –МУП «Водопроводно-канализационное хозяйство» о взыскании 8 023 538 руб. 65 коп.-задолженности, 1 361 281 руб. 73 коп.-пени, в связи с неоплатой ответчиком воды, поставленной истцом в январе 2008г. по договору 220 от 29.12.2007г. (с учетом уточнений первоначально заявленных требований, произведенных в порядке ст. 49 АПК РФ (т.1, л.д. 102).

Решением суда от 29.12.2008г. исковые требования удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца взыскано 8 023 538 руб. 65 коп.-задолженности, 300 000 руб. пени, а также 44 345 руб. 25 коп.-расходы по госпошлине. В остальной части иска отказано.

 Решение мотивировано тем, что материалами дела подтвержден факт потребления ответчиком воды на сумму 10 773 538 руб. 65 коп. и ее частичная оплата ответчиком в сумме 2 750 000 руб. Уменьшение пени обусловлено применением судом ст. 333 ГК РФ в связи с несоразмерностью заявленных штрафных санкций.

Муниципальное унитарное предприятие "Водопроводно-канализационное хозяйство г. Гуково" обжаловало решение  суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл.  34 АПК РФ и просило в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснование жалобы ответчик ссылается на нарушение судом норм материального права и не применения к спорным правоотношениям Правил, утвержденных Постановлением Правительства № 307 от 23.05.2006г. Организация ответчика является исполнителем коммунальных услуг для населения г. Гуково, избравших непосредственное управление жилыми домами. Указанными правилами предусмотрено уменьшение стоимости услуг по подаче воды при нарушении условий давления. Поскольку при приеме воды имело место неоднократное нарушение истцом договорных обязательств по поставке воды в установленном договоре давлении, то и стоимость ресурсов подлежит уменьшению на сумму 1 768 454 руб. 61 коп. Кроме того, 29.04.08г. между  МУП ВКХ г. Гуково и МУП «Управляющая компания» заключен договор уступки права требования № 114, согласно которому последний передал ответчику права требования с ОАО «Региональный водоканал «Дон ВК Юг» исполнение обязательств по договору на отпуск питьевой воды № 51 от 01.05.07г. в размере 5 444 832 руб. 46 коп. Суд необоснованно не принял к зачету и в качестве оплаты данное требование ответчика.  

В судебном заседании ответчик доводы жалобы поддержал, просил решение суда отменить, в иске отказать.

В судебном заседании представитель истца доводы жалобы не признал, считает решение суда обоснованным, указал, что какая-либо задолженность перед МУП «Управляющая компания» отсутствует, доводы ответчика необоснованны, положения апелляционной направлены на переоценку выводов суда первой инстанции.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит  удовлетворению по следующим основаниям.

            Как следует из материалов дела, между ОАО ВХ «Дон ВК Юг» и МУП «Водопроводно-канализационное хозяйство г. Гуково»  заключен договор № 220 от 29.12.2007г. на поставку холодной воды (коммунального ресурса) покупателю на предусмотренных указанным договором условиях, количество которого определяется в соответствии с заявками, предоставляемыми ответчиком по делу ежеквартально за месяц до начала следующего квартала.

        Основаниями для расчетов являются показания приборов учета, а при их неисправности - объемы, определяемые в соответствии с условиями настоящего договора и Правилами.

         При заключении договора стороны предусмотрели, что при его исполнении стороны руководствуются Гражданским кодексом Российской Федерации, Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, именуемыми по тексту договора «Правилами», Постановлением Правительства Российской Федерации № 307 от 23.05.2006 г., нормативно-правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими порядок возмещения выпадающих доходов   и   расчетов   за   потребление   и водоотведение       с         муниципальными учреждениями    различных    уровней    бюджета,    а   также    другими    действующими нормативными актами.

          Пунктом 1.2.1 договора к обязанностям продавца отнесено обеспечение круглосуточной подачи питьевой воды при соблюдении давления с 6 до 9 часов - 6, 4 атм. - 9060 м. куб.; с 9 до 18 часов и с 21 до 24 часов - 3 атм. - 12253 м.куб.; с 24 до 6 часов - 2, 5 атм. - 5100 м. куб. с возможной корректировкой дополнительными соглашениями к настоящему договору.

            Пунктом 1.2.3 договора предусмотрена необходимость определения мест присоединения покупателя к сетям продавца, которое выполняется по техническим условиям на границе эксплуатационной ответственности, где устанавливается узел учета. Узел учета и смотровой колодец являются собственностью покупателя, выполняются и обслуживаются за его счет.

           Согласно пункту 1.2.4 договора, качество питьевой воды должно соответствовать требованиям действующего СанПиН, в пределах границ эксплуатационной ответственности продавца, указанных в приложении № 1 к договору.

             Граница эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным сетям устанавливается, согласно пункту 2.7 договора, актами разграничения, являющимися неотъемлемой частью договора. При отсутствии акта разграничения граница эксплуатационной ответственности устанавливается по балансовой принадлежности.

            Порядок учета количества полученной покупателем воды установлен разделом 2 договора. Количество воды определяется в соответствии с данными учета фактического потребления воды по показаниям средств измерения. Средства измерений приобретаются, устанавливаются и обслуживаются за счет покупателя после согласования с продавцом их марки, диаметра и типа и принимаются к расчетам после составления двухстороннего акта приемки в эксплуатацию. На время отсутствия средств измерения (приборов учета), учет фактического водопотребления производится по показаниям средств измерения (приборов учета) продавца, соответствующих предъявляемым требованиям и являющимися коммерческими приборами учета, опломбированных пломбой покупателя.

        Порядок оплаты за поставленную воду определен разделом 3 договора. Так, согласно п. 3.1 договора сумма оплаты за потребленную воду определяется по тарифам, утвержденным в соответствии с действующим законодательством. Оплата за поставляемую воду производится ежемесячно на основании счетов-фактур. Счет-фактура выписывается ежемесячно, не позднее 26 числа расчетного месяца по фактическому водопотреблению. Покупатель оплачивает 30 % от суммы, указанной в счете-фактуре до последнего числа расчетного месяца, 70 % - до 10 числа месяца, следующего за расчетным. По соглашению сторон оплата может производиться иными способами.

        В январе 2008г. истец отпустил ответчику питьевую воду и в соответствии с пунктом 3.2 договора от 29.12.2007 г. выставил ответчику для оплаты счета-фактуры на общую сумму 10 773 538 руб. 65 коп. с НДС.

        Получение ответчиком объемов воды, за которые выставлена для оплаты счет-фактура, подтверждается актом № 202.0000008 от 31.01.2008г.

          Ответчик выставленную счет-фактуру оплатил частично в сумме 2 750 000 руб., что подтверждается платежным поручением № 101 от 26.02.2008г., в связи с чем задолженность составила 8 023 538 руб. 65 коп. с НДС 18 %.

         В связи с неоплатой задолженности, истцом заявлен настоящий иск.

          Договор 220 является договором энергоснабжения и регулируется параграфом 6 Гл.30 Гражданского кодекса РФ.

           Согласно статье 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

          В соответствии со ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

         Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

         Статьей 548 Гражданского кодекса РФ установлено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

          Отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируются Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 г. № 167, согласно пункту 11 которых предусмотрено, что правоотношения сторон, связанные с отпуском (получением) питьевой воды и (или) приему (сбросу) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539-548 Гражданского кодекса РФ), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства. При этом, положения указанных Правил не распространяются на отношения между организациями водопроводно-канализационного хозяйства и гражданами, отношения между которыми регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Правительством Российской Федерации.

        Суд, оценив в порядке ст. 71 АПК РФ, имеющиеся в деле документы, пришел к обоснованному выводу о наличии оснований взыскания задолженности в заявленном истцом размере.

        Факт потребления ответчиком воды в спорный период 751450.000 м3 подтвержден актом от 31.01.2008г. № 202, счетом-фактурой.

         Оспаривая размер заявленной ко взысканию  задолженности ответчик указывает на поставку истцом воды, не отвечающей признаком качества, установленным договором, а именно с давлением ниже, предусмотренного.

        В обоснование своих доводов ссылается на претензии, направленные истцу о непринятии в качестве потребления части объемов воды, полученной при пониженном давлении. Ответчик также ссылается на нормы Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных  Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006г. (далее Правила № 307), согласно которым «при давлении отличающемся от установленного более чем на 25%, плата за предоставление коммунальной услуги ненадлежащего качества жителями не вносится независимо от показаний приборов учета, при давлении, отличающемся от установленного до 25%, размер ежемесячной платы за каждый час снижается на 0,1%  (суммарно)».  

        Данные доводы были предметом исследования суда первой инстанции и им дана надлежащая оценка.

         Согласно статье 542 Гражданского кодекса РФ качество подаваемой энергоснабжающей организацией энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от    оплаты    такой    энергии.    При    этом энергоснабжающая     организация     вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергией (пункт 2 статьи 1105).

           В соответствии с  условиями заключенного  договора № 220 от 29.12.2007 г. на отпуск питьевой воды, истец по делу принял на себя обязательства осуществлять отпуск холодной воды (коммунального ресурса) ответчику на перечисленных в договоре условиях, основанием для расчетов за которые являются показания приборов учета, а при их неисправности - объемы, определяемые в соответствии с условиями настоящего договора и Правилами.

          При этом, как следует из условий заключенного между сторонами договора, под «Правилами» в смысле указанного договора, сторонами понимаются Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской