Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2014 по делу n А32-36302/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

строительного надзора Краснодарского края содержится информация, о том, что в ходе проверки установлено, что общество осуществляет строительство состоящего из 12-ти 3-7 этажных зданий имеющие признаки многоквартирных жилых домов.

Также, из предварительного договора участия в долевом строительстве гостиницы № 41 ап от 04.03.2013 и приложения N 2 к предварительному договору усматривается, что помещение, которое является предметом договора, является квартирой - жилым помещением.

На основании изложенного, довод общества о том, что привлечение ООО "Зодиак" денежных средств граждан не охватывается диспозицией части 1 статьи 14.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как предметом договора является гостиница - нежилое помещение, судом апелляционной инстанции отклоняется.

Привлечение денежных средств граждан для строительства (создания) многоквартирных домов возможно либо на основании договора участия в долевом строительстве в порядке, установленном Федеральным законом от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», либо путем выпуска жилищных сертификатов либо жилищно-строительными и жилищными накопительными кооперативами в соответствии с федеральными законами, регулирующими деятельность таких кооперативов. Использование другой формы привлечения денежных средств граждан влечет административную ответственность.

В соответствии с частью 2.2 статьи 1 Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» лица, привлекающие денежные средства граждан для строительства в нарушение требований, установленных настоящей статьей, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что обществом предприняты все зависящие от него меры по исполнению положений действующего законодательства.

При изложенных обстоятельствах, судом первой инстанции верно установлено, что в действиях общества имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о назначении административного наказания вынесено уполномоченным лицом, в пределах установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности привлечения к ответственности с соблюдением прав, предоставляемых лицу, привлекаемому к ответственности, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Также, оснований для признания правонарушения малозначительным и освобождения общества от административной ответственности из материалов дела не усматривается.

При таких обстоятельствах, оснований к отмене решения суда первой инстанции судебная коллегия не находит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены обжалуемого судебного акта, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 19.05.2014 по делу № А32-36302/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           О.А. Сулименко

Судьи                                                                                             О.Ю. Ефимова

                                                                                                        С.С. Филимонова