Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2014 по делу n А53-1236/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-1236/2014

15 августа 2014 года                                                                          15АП-10744/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 30 июля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 августа 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Шимбаревой Н.В.

судей А.Н. Стрекачёва, Н.В. Сулименко

рассмотрев апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Перекотий Алексея Николаевича на решение Арбитражного суда Ростовской области от 07.05.2014 по делу № А53-1236/2014 по иску индивидуального предпринимателя Перекотий Алексея Николаевича к ответчику - конкурсному управляющему индивидуальному предпринимателю, главе крестьянского (фермерского) хозяйства Кима Валерия Афанасьевича Золотареву Ивану Ивановичу, государственному бюджетному учреждению Ростовской области «Фонд имущества Ростовской области» о признании решения конкурсного управляющего Золотарева И.И. об отмене торгов по продаже имущества незаконным, об обязании заключить договор купли-продажи имущества, принятое в составе судьи Захарченко О.П.

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Перекотий Алексей Николаевич обратился в арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к конкурсному управляющему индивидуальному предпринимателю, главе крестьянского (фермерского) хозяйства Киму Валерию Афанасьевичу Золотареву Ивану Ивановичу, государственному бюджетному учреждению Ростовской области «Фонд имущества Ростовской области» о признании решения конкурсного управляющего Золотарева И.И. об отмене торгов посредством  публичного     предложения  по   продаже   имущества  индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Ким В.А., лот №2 полевой стан площадью 1278,8 кв.м (незавершенное строительство), кадастровый номер 61-61-03/008/2005-257 в составе: 1. здание бытовых помещений площадью 116,9 кв.м; 2. здание мастерских - 113,2 кв.м; З.здание склада площадью 109,7 кв.м; 4. Здание бытовое, площадью 432,6 кв.м; 5.здание бытовое площадью 431,3 кв.м по адресу: Ростовская область, Азовский район, пос. Овощной незаконным; о признании истца победителем торгов по продаже имущества индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Ким В.А., лот №2, Полевой стан площадью 1278,8 кв.м (незавершенное строительство), кадастровый номер 61 -61-03/008/2005-257 в составе: 1. здание бытовых помещений площадью 116,9 кв.м; 2. здание мастерских - 113,2 кв.м; 3.здание склада площадью 109,7 кв.м; 4. Здание бытовое, площадью 432,6 кв.м; 5.здание бытовое площадью 431,3 кв.м по адресу: Ростовская область, Азовский район, пос. Овощной; об обязании конкурсного управляющего индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Ким В.А. Золотарева И.И. на основании пункта 17 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» заключить договор купли-продажи имущества на следующих условиях: предмет договора лот №2: Полевой стан, площадь 1278,8 кв.м (незавершенное строительство), кадастровый номер 61 -61-03/008/2005-257 в составе: 1. здание бытовых помещений площадью 116,9 кв.м; 2. здание мастерских - 113,2 кв.м; 3.здание ; склада площадью 109,7 кв.м; 4. Здание бытовое, площадью 432,6 кв.м; 5.здание бытовое площадью 431,3 кв.м по адресу: Ростовская область, Азовский район, пос. Овощной, цена - 71 280 рублей, срок оплаты - в течение 30 дней с момента подписания договора, передача имущества в течение 5 дней с момента оплаты.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель уточнил заявленные требования просит признать незаконным действие конкурсного управляющего Золотарева И.И. об отмене торгов посредством публичного предложения по продаже имущества индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Ким В.А., лот №2, Полевой стан площадью 1278,8 кв.м (незавершенное строительство), кадастровый номер 61 -61-03/008/2005-257 в составе: 1. здание бытовых помещений площадью 116,9 кв.м; 2. здание мастерских - 113,2 кв.м; 3.здание склада площадью 109,7 кв.м; 4. Здание бытовое, площадью 432,6 кв.м; 5.здание бытовое площадью 431,3 кв.м по адресу: Ростовская область, Азовский район, пос. Овощной незаконным; признать истца победителем торгов по продаже имущества индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Ким В.А., лот №2, Полевой стан площадью 1278,8 кв.м (незавершенное строительство), кадастровый номер 61 -61-03/008/2005-257 в составе: 1. здание бытовых помещений площадью 116,9 кв.м; 2. здание мастерских - 113,2 кв.м; 3.здание склада площадью 109,7 кв.м; 4. Здание бытовое, площадью 432,6 кв.м; 5.здание бытовое площадью 431,3 кв.м по адресу: Ростовская область, Азовский район, пос. Овощной; обязать конкурсного управляющего индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Ким В.А. Золотарева И.И. на основании пункта 17 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» заключить договор купли-продажи имущества на следующих условиях: предмет договора лот №2: Полевой стан, площадь 1278,8 кв.м (незавершенное строительство), кадастровый номер 61-61­03/008/2005-257 в составе: 1. здание бытовых помещений площадью 116,9 кв.м; 2. здание мастерских - 113,2 кв.м; 3.здание ; склада площадью 109,7 кв.м; 4. Здание бытовое, площадью 432,6 кв.м; 5.здание бытовое площадью 431,3 кв.м по адресу: Ростовская область, Азовский район, пос. Овощной, цена - 71 280 рублей, срок оплаты - в течение 30 дней с момента подписания договора, передача имущества в течение 5 дней с момента оплаты. Уточнение размера заявленных требований является правом заявителя в силу прямого указания в законе, в связи с чем уточнения размера заявленных требований в порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом приняты.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 07.04.2014г. по делу А53-1236/2014 суд отказал в удовлетворении заявленных требований.

Не согласившись с решением суда от 07.05.2014 по делу № А53-1236/2014 Индивидуальный предприниматель Перекотий Алексей Николаевич (далее – ИП Перекотий А.Н.) обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое определение отменить и принять по делу новый акт.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что суд отказал в удовлетворении требований истца, сославшись на соблюдение конкурсным управляющим условий об отмене торгов, предусмотренных ст. 448 ГК РФ. Податель апелляционной жалобы, считает, что указанный вывод суда не соответствует обстоятельствам дела и нормам права. Сделав заключение о сопоставимости природы аукциона и публичного предложения, суд, руководствуясь ст.448 ГК РФ, пришел к выводу о том, что применительно к рассматриваемому спору конкурсный управляющий вправе был отказаться от проведения торгов посредством публичного предложения в любое время, но не позднее чем за три дня до даты их проведения. Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, прежде всего, не учел всех особенностей проведения торгов посредством публичного предложения в рамках дела о несостоятельности (банкротстве).

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Ростовской области от 07.05.2014 по делу № А53-1236/2014 проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации только в обжалуемой части.

Через канцелярию суда от государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Фонд имущества Ростовской области» поступил отзыв, согласно которому они просят решение арбитражного суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу -  без удовлетворения.

Конкурсный управляющий Золотарев И.И поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу -  без удовлетворения.

В судебном заседании лица, участвующие в деле, поддержали правовые позиции по спору.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Ким В.А. организатором торгов ГБУ «Фонд имущества РО», привлеченным конкурсным управляющим должника Золотаревым И.И. по договору поручения от 10.01.2013г., на электронной площадки оператора ЭТП «uTender» были проведены торги по продаже спорного имущества (Лот№2) посредством публичного предложения.

Информация о проведении торгов опубликована 16.11.2013 в газете «Коммерсантъ» №211 и 15.11.2013 на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве - на интернет-сайте http://www.fedresurs.ru сообщение №190203.

Согласно тексту объявления на торги посредством публичного предложения выставлялся Лот №2: Полевой стан площадью 1278,8 кв. м (незавершенное строительство), кад. №61-61-03/008/2005-257, в составе: здание бытовых помещений - 116,9 кв. м; здание мастерских -113,2 кв. м; здание склада - 109,7 кв. м; здание бытовое - 432,6 кв. м; здание бытовое - 431,3 кв. м (1950-1960 т.п.). Адрес: Ростовская область, Азовский район, пос. Овощной. Начальная цена лота -89100 руб. Величина снижения Лота (шаг аукциона) - 10% от начальной цены. Период, по истечении которого последовательно снижается цена предложения по лоту - 4 календарных дня.

Заявки на торги посредством публичного предложения по продаже имущества Глава КФХ Ким В.А. принимаются с 10:00 ч. 16.11.2013 г. по 25.12.2013 г. включительно, в системе ЭТП «uTender» (www.utender.ru). Заявка на участие в торгах должна соответствовать требованиям, установленным в соответствии с №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». К заявке на участие в торгах должны прилагаться документы согласно п. 11, п. 5 ст. ПО ФЗ №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Задаток - 10% от начальной цены Лота, вносится с 16.11.13 г. по 25.12.13 г., 16:00, на расчетный счет Организатора торгов.

Подведение итогов торгов посредством публичного предложения состоится 26.12.2013 г. в 11:00. Протокол о результатах торгов размещается 26.12.2013 г. оператором ЭТП.

Торги по продаже Лот№2 проходили на электронной площадки оператора ООО «Ютендер», о чем 14.11.2013 на сайте электронной площадки было опубликовано соответствующее извещение №0012591. В извещении было указано о том, что торги проводятся в форме публичного предложения, дата начала первого интервала (и приема заявок) 16.11.2013 10:00, дата окончания последнего интервала (и окончания представления заявок) 25.12.2013 23:55. Начальная цена имущества установлена в размере 89100руб. Цена на интервале задается как цена на предыдущем интервале минус процент снижения от начальной цены. Также установлены интервалы снижения цены.

25 ноября 2013 года ИП Перекотий А.Н., на интервале снижения пены, действующем в период с 24.11.2013г. 00:00 по 28.11.2013г. 00:00, в том числе прием заявок с 24.11.2013 с 00:00 по 27.11.2013 23:59, подана заявка на участие в торгах с целью приобретения лота №2, внесен задаток в размере 8 910 рублей путем перечисления денежных средств на расчетный счет организатора торгов. К заявке были приложены следующие документы: выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, документ, удостоверяющий личность - паспорт гражданина РФ, свидетельство о постановке на налоговый учет, свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Заявка индивидуального предпринимателя Перекотий Алексея Николаевича на лот №2 была зарегистрирована под №16817.

23.12.2013 был составлен протокол о результатах проведения открытых торгов по лоту №2, где указано об отмене торгов на основании письма конкурсного управляющего.

14 января 2014 года на электронной площадке был опубликован протокол о результатах проведения открытых торгов по лоту №2, в котором также указано об отмене торгов.

Действием конкурсного управляющего, выразившимся в отмене торгов, были нарушены права и законные интересы заявителя, в связи с чем, ИП Перекотий А.Н. обратился в Арбитражный суд Ростовской области с соответствующими требованиями.

Отказывая в удовлетворении требования ИП Перекотия А.Н. о признании решения конкурсного управляющего Золотарева И.И. об отмене торгов по продаже имущества незаконным, об обязании заключить договор купли-продажи имущества, суд первой инстанции руководствовался положением о сопоставимости природы аукциона и публичного предложения, а также, руководствуясь ст.448 ГК РФ, пришел к выводу о том, что применительно к рассматриваемому спору конкурсный управляющий вправе был отказаться от проведения торгов посредством публичного предложения в любое время, но не позднее чем за три дня до даты их проведения.

Между тем в судебной практике существует и другой  подход к указанной проблеме, состоящий в следующем.

Так, согласно общим нормам пункта 3 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено в законе или в извещении о проведении торгов, организатор открытых торгов, сделавший извещение, вправе отказаться от проведения аукциона в любое время, но не позднее чем за три дня до наступления даты его проведения, а конкурса - не позднее чем за тридцать дней до проведения конкурса.

Порядок проведения открытых торгов по реализации имущества юридических лиц, в отношении которых введена процедура несостоятельности (банкротства), в том числе посредством публичного предложения, регламентируется нормами Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) и приказом Минэкономразвития России от 15.02.2010 № 54, которым утвержден порядок проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых