Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2014 по делу n А32-38463/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

Российской Федерации, муниципального имущества, решений об условиях приватизации соответственно государственного и муниципального имущества, информационных сообщений о продаже указанного имущества и об итогах его продажи.

Решение от 25.04.2013 № 47 п. 9 городской Думы Краснодара «О внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 25 декабря 2012 года №39 п.10 «Об утверждении программы приватизации объектов муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар на 2013 год» было опубликовано в Вестнике органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар (№ 10 (134) от 26.04.2013) – т. 1 л.д. 142-144, а также размещено на интернет-портале  администрации муниципального образования город Краснодар.

Таким образом, информационное сообщение о приватизации действительно не было опубликовано отдельно от решения городской Думы.

Однако, из буквального толкования положений статьи 15 Закона о приватизации следует, что необходимость опубликования информационного сообщения не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи приватизируемого имущества распространяется на способы приватизации, предусматривающие продажу государственного или муниципального имущества.

В настоящем случае, приватизация осуществлена не посредством продажи, а специальным способом, предусматривающим внесение имущества в уставный капитал ОАО «Краснодарфарминвест».

Положения статьи 25 Закона о приватизации не содержат требований о том, что внесение государственного и муниципального имущества в уставный капитал открытого акционерного общества осуществляется на конкурсной основе, для чего необходимо опубликование информационного сообщения аналогичного по своему содержанию сообщению о продаже государственного и муниципального имущества.

Исходя из сложившейся практики, данный способ приватизации используется для реализации неликвидного государственного и муниципального имущества, требующего, как правило, определенных инвестиционных вложений. В связи с этим, уполномоченный орган принимает решение о передаче государственного или муниципального имущества в уставный капитал заранее определенного открытого акционерного общества (создаваемого или ранее созданного и принявшего решение о размещении дополнительных акций), с учетом предложений о намерении принять участие в создании такого общества или передать в государственную собственность дополнительно размещенные акции.

В данном случае, опубликование прогнозного плана (программы) приватизации является достаточным для получения потенциально заинтересованными лицами информации о приватизации и направления соответствующих предложений уполномоченным органам.

Прокурор также ссылается на нарушение принципа возмездности приватизации.

Вместе с тем, внесение денежных средств в уставный капитал как способ приватизации предполагает предоставление встречного имущественного предоставления (доля в акционерном обществе). Уставный капитал открытого акционерного общества «Краснодарфарминвест» определен в размере 1 миллиарда рублей и должен состоять из 1 миллиарда обыкновенных бездокументарных акций номинальной стоимостью 1 рубль каждая.

Следовательно, внося свою долю в уставный капитал общества, муниципальное образование взамен получает 251 миллион штук акций (25,1% доли в уставном капитале).

Иных доводов апелляционная жалоба не содержит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемого судебного акта, не установлено.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, в связи с чем апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.04.2014 по делу № А32-38463/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           О.А. Сулименко

Судьи                                                                                             О.Ю. Ефимова

М.В. Соловьева