Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.08.2014 по делу n А53-7187/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

к отчету об определении кадастровой стоимости").

В постановлении от 25.06.2013 N 10761/11 также указано, что поскольку при определении кадастровой стоимости вновь образуемого земельного участка применяется удельный показатель кадастровой стоимости преобразуемого земельного участка, который был рассчитан в соответствии с теми данными, которые использовались при проведении государственной кадастровой оценки земель до существования нового участка, датой, по состоянию на которую определяется рыночная стоимость нового участка, следует считать дату, по состоянию на которую установлена кадастровая стоимость преобразуемого участка.

Таким образом, в исковом заявлении предприниматель правомерно просил установить кадастровую стоимость спорных земельных участков равной их рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2007, то есть на дату, на которую была определена их кадастровая стоимость, на что обоснованно указал суд первой инстанции, в связи с чем, довод апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции неверно установил кадастровую стоимость на 01.01.2007, является несостоятельным.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащейся в Постановлении от 28.06.2011 N 913/11, положения гл. III.1 "Государственная кадастровая оценка" Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 22.07.2010 N 167-ФЗ), а также предусмотренный механизм защиты прав на ранее возникшие правоотношения не распространяются. При этом п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации как в прежней, так и в действующей редакции допускает не только определение кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном нормативно-правовыми актами, но и установление рыночной стоимости земельного участка, а также возможность определения кадастровой стоимости земельного участка исходя из его рыночной стоимости. Таким образом, законодательство не содержит запрета на возможность определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости, причем сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются. Права заявителя, нарушенные несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости спорного земельного участка его рыночной стоимости, могут быть защищены лишь посредством внесения изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости спорного земельного участка. Такое требование подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства, включая правила о распределении бремени доказывания между истцом и ответчиком, в том числе и в отношении доказывания действительной рыночной стоимости земельного участка, для определения которой в случае необходимости судом в соответствии с правилами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации назначается экспертиза.

Поскольку при рассмотрении дела возникли вопросы, требующие специальных знаний, суд первой инстанции по ходатайству истца назначил по делу судебную экспертизу по определению рыночной стоимости земельных участков по состоянию на 01.01.2007. Проведение экспертизы было поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью "Альфа-Эксперт" Павлову Сергею Александровичу.

По итогам экспертизы в материалы дела представлено экспертное заключение от 23.05.2014 N 132/05.14, согласно которому, рыночная стоимость по состоянию на 01.01.2007 земельного участка с кадастровым номером 61:59:020301:0102 составляет 423 091 рубль; земельного участка с кадастровым номером 61:59:020301:117-20 922 рубля; земельного участка с кадастровым номером 61:59:020301:127-352 997 рублей; земельного участка с кадастровым номером 61:59:020301:0099-959 258 рублей; земельного участка с кадастровым номером 61:59:020122:0015-312 781 рубль.

Суд первой  инстанции пришел к правильному выводу, что представленное заключение эксперта соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, содержит достаточную информацию и статистический анализ о стоимости сравнимых и схожих земельных участков. Лицами, участвующими в деле, отчет оценщика не оспорен, доказательств того, что он не соответствует действующему законодательству, ими не представлено.

Рыночная стоимость спорных земельных участков определена экспертом по состоянию на 01.01.2007, то есть на дату проведения государственной кадастровой оценки земель. Кадастровая стоимость спорных земельных участков была сформирована посредством перемножения площади земельного участка на удельный показатель кадастровой стоимости для кадастрового квартала, в котором находятся спорные земельные участки. Удельные показатели кадастровой стоимости были определены по состоянию на 01.01.2007 с целью определения и исчисления кадастровой стоимости земельных участков, которые будут созданы в последующем.

Кадастровые стоимости земельных участков составляют 1 846 944 рубля 94 копейки, 88 368 рублей 49 копеек, 1 173 336 рублей 53 копейки, 13 754 156 рублей 09 копеек, 1 032 171 рубль 63 копейки. Рыночные стоимости указанных участков составляют 423 091 рубль, 20 922 рубля, 352 997 рублей, 959 258 рублей; 312 781 рубль соответственно.

При сравнении приведенных данных о стоимости спорных земельных участков суд пришел к выводу о существенном расхождении между кадастровой стоимостью спорных земельных участков и их рыночной стоимостью.

На основании изложенного, суд пришел к выводу о доказанности истцом рыночной стоимости спорных земельных участков в размере 423 091 рубль, 20 922 рубля, 352 997 рублей, 959 258 рублей; 312 781 рубль соответственно.

При этом, несмотря на то, что рыночная стоимость определяется по состоянию на 01.01.2007, кадастровая стоимость оспаривается в исковом порядке, а соответственно, она будет считаться измененной с момента вступления решения суда в законную силу, а не с 01.01.2007.

Решение суда об установлении кадастровой стоимости в размере рыночной само по себе является основанием для внесения соответствующих сведений в кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования обоснованно удовлетворены судом первой инстанции.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являлись предметом исследования суда первой инстанции, получили надлежащую правовую оценку, и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены правильного по существу судебного акта.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                                   ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 16.06.2014 по делу             № А53-7187/2014  оставить без изменений, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           М.Г. Величко

Судьи                                                                                             Ю.И. Баранова

И.В. Пономарева