Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2014 по делу n А32-34314/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, п. Нижневеденеевский;

- соединительный канал, протяженностью 2300 м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, п. Нижневеденеевский;

- здание ГСМ БелГЭС площадью 24,2 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, п. Нижневеденеевский;

- правобережная дамба протяженностью 3289 м., расположенная по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, п. Нижневеденеевский;

- здание контрольно-проходной БелГЭС площадью 174,2 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, п. Нижневеденеевский;

- механическая мастерская БелГЭС, площадью 151,6 кв.м., расположенная по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, п. Нижневеденеевский;

- здание подъемных механизмов напорного бассейна БелГЭС, площадью 583,1 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, п. Нижневеденеевский;

- здание подъемных механизмов г/у БелГЭС, площадью 645,9 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, п. Нижневеденеевский;

- автогараж БелГЭС, площадью 335,3 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, п. Нижневеденеевский;

- административное здание, площадью 477,6 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, п.Нижневеденеевский, ул.Центральная, д. 14;

- открытое распределительное устройство 110/35/10/6 кВ Белореченской ГЭС, площадью 3283,5 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, п. Нижневеденеевский;

- левобережная дамба, протяженностью 1544 м., расположенная по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, п. Нижневеденеевский;

- деривационный канал, протяженностью 10961 м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, п. Нижневеденеевский;

- ганжинская плотина, протяженностью 1700 м., расположенная по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, п. Нижневеденеевский;

- ограждающие дамбы, протяженностью 95 м., лит.Г5, расположенные по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, п. Нижневеденеевский;

- напорный бассейн, протяженностью 64,6 м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, п. Нижневеденеевский;

- гараж площадью 183,5 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, п. Нижневеденеевский;

- канализационные сети, протяженностью 101, 3 м., расположенные по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, п.Нижневеденеевский;

- водопроводные сети, протяженностью 2320,5 м., расположенные по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, п.Нижневеденеевский;

- насосная станция 1-го подъема, протяженностью 120 м., расположенная по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, п. Нижневеденеевский;

- трансформаторный киоск г/у БелГЭС, площадью 116,6 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, п. Нижневеденеевский;

- сварочная будка БелГЭС, площадью 21,6 кв.м., расположенная по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, п. Нижневеденеевский;

- ограждающие дамбы, протяженностью 95 м., лит. Г6, расположенные по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, п. Нижневеденеевский;

- сварочная будка, площадью 5,5 кв.м., расположенная по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, п. Нижневеденеевский;

- хлораторная БелГЭС, площадью 12,6 кв.м., расположенная по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, п. Нижневеденеевский;

- водозабор ГУ протяженностью 24,6 м., лит. Г6, расположенный по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, п. Нижневеденеевский;

- здание ГЭС-2 (БелГЭС) площадью 1431,2 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, п. Нижневеденеевский;

- напорные трубопроводы протяженностью 441 м., лит. Г6, расположенный по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, п. Нижневеденеевский;

- нагорные и отводные канавы протяженностью 61 м., лит. Г7, расположенные по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, п. Нижневеденеевский;

- отводящий канал протяженностью 400 м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, п. Нижневеденеевский;

- водосброс, протяженностью 107 м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, п. Нижневеденеевский;

- мост БелГЭС на деривационном канале, протяженностью 10,6 м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, п. Нижневеденеевский;

- проезжий мост на водосбросе, протяженностью 486 м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, п. Нижневеденеевский;

- кабельные каналы, протяженностью 837 м., расположенные по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, п. Нижневеденеевский;

- площадки ГУ, протяженностью 100 м., расположенные по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, п. Нижневеденеевский;

- шинная галерея, длиной 7,5 м., расположенная по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, п. Нижневеденеевский;

- маслохозяйство БелГЭС, емкость 1=3,1 кв.м., емкость 11=3,1 кв.м., емкость 111=6,2 кв.м., емкость IV=6,2 кв.м., емкость V=6,2 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, п. Нижневеденеевский;

- ГЭС-2 (подводная часть) площадью 2208,4 кв.м., расположенная по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, п. Нижневеденеевский;

- башня водонапорная, высотой 13,5 м., расположенная по адресу: Краснодарский край, Белореченский район, п. Нижневеденеевский.

Фактически указанные объекты, переданные в процессе реорганизации обществу с ограниченной ответственностью «Кубанская генерирующая компания», расположены на указанных земельных участках с кадастровыми номерами - 23:39:0502001:40, 23:39:0502001:39, 23:39:0000000:278.

23.01.2013 ОАО «Кубаньэнерго» представило в налоговый орган налоговую декларацию по земельному налогу за 2012.

Налоговый орган считает, что ОАО «Кубаньэнерго», как налогоплательщик, обязано осуществлять оплату земельного налога за земельные участки, переданные по разделительному балансу ОАО «Кубанская генерирующая компания» и занятые объектами недвижимого имущества, переданными данному обществу, поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 388 НК РФ ОАО «Кубаньэнерго» обладает данными земельными участками на праве бессрочного (постоянного) пользования.

Указанное обстоятельство послужило основанием для принятия налоговым органом решения № 2487 от 28.06.2013 и доначисления заявителю, как налогоплательщику, 2 789 000 руб. земельного налога; иных выводов существо и предмет заявленных требований, документальные доказательства, представленные в материалы дела, сделать не позволяют.

Согласно статье 271 ГК РФ собственник знания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования представленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В силу пункта 3 статьи 268 ГК РФ в случае реорганизации юридического лица, принадлежащее ему право постоянного пользования земельным участком переходит в порядке правопреемства.

В соответствии со статьей 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Как следует из материалов дела, согласно разделительному балансу к ОАО «Кубанская генерирующая компания» перешли права на указанные объекты, расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами 23:39:0502001:40, 23:39:0502001:39, 23:39:0000000:278, сформированных из земельного участка площадью 574,15 га, предоставленного ОАО «Кубаньэнерго» в соответствии с Государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей КК-2 № 406000339.

После проведенной реорганизации в Единый государственный реестр юридических лиц 01.09.2006 внесена запись о создании ОАО «Кубанская генерирующая компания», о чём ему выдано соответствующее свидетельство.

09.03.2007, 10.03.2007, 14.03.2007, 16.03.2007 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ними внесены записи о праве собственности ОАО «Кубанская генерирующая компания» на вышеперечисленные объекты недвижимости.

В силу положений ст. 57 ГК РФ реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами. Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

Согласно ст. 58 ГК РФ при выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с разделительным балансом. Передаточный акт и разделительный баланс должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами.

Статьей 59 ГК РФ установлено, что передаточный акт и разделительный баланс утверждаются учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о реорганизации юридических лиц, и представляются вместе с учредительными документами для государственной регистрации вновь возникших юридических лиц или внесения изменений в учредительные документы существующих юридических лиц. Непредставление вместе с учредительными документами соответственно передаточного акта или разделительного баланса, а также отсутствие в них положений о правопреемстве по обязательствам реорганизованного юридического лица влекут отказ в государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

В силу пункта 1 статьи 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с п. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Пунктом 9 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что документы, удостоверяющие права на землю (государственные акты, свидетельства), которые выданы до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В ст. 268 ГК РФ прямо установлено, что в случае реорганизации юридического лица принадлежащее ему право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком переходит в порядке правопреемства, и реорганизация, в этом случае, выступает самостоятельным основанием приобретения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками налога на землю признаны организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации указанные права на земельный участок подлежат государственной регистрации, которая в силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о государственной регистрации прав) является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Право постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки, в силу статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации, возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежит государственной регистрации в соответствии с Законом государственной регистрации прав.

Устанавливая пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации общее правило о том, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, законодатель допустил возможность установления законом иного.

Иное предусмотрено частью 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица, и частью 3 статьи 268 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае реорганизации юридического лица принадлежащее ему право постоянного пользования земельным участком переходит в порядке правопреемства.

Реорганизация юридического лица может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения или преобразования.

В случае реорганизации юридического лица к вновь возникшему в результате выделения юридическому лицу права и обязанности переходят в соответствии с передаточным актом и разделительным балансом (часть 1 статьи 57, часть 4 статьи 58 и часть 2 статьи 59 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Указывая в пункте 1 постановления Пленума № 54 на то, что обязанность уплачивать земельный налог возникает у обладателя вещного права на земельный участок, в том числе права постоянного (бессрочного) пользования, с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 5 того же постановления разъяснил, что при универсальном правопреемстве вещные права на земельные участки, упомянутые в пункте 1 статьи 388 Налогового