Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2014 по делу n А32-6070/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А32-6070/2014

10 сентября 2014 года                                                                           15АП-13449/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 03 сентября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 сентября 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Соловьевой М.В.,

судей Сурмаляна Г.А., Филимоновой С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Струкачевой Н.П.,

при участии:

от Новороссийской таможни: представитель Корякина Т.С. по доверенности от 16.07.2014 № 103, удостоверение ГС № 092051;

от ООО "Дёлер нэйчрэл фуд энд бевэридж ингредиентс": представитель не явился, уведомлен надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 15.04.2014 по делу № А32-6070/2014, принятое судьей А.А. Чесноковым, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Дёлер нэйчрэл фуд энд бевэридж ингредиентс" к Новороссийской таможне о признании незаконными действий, об обязании,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Дёлер нэйчрэл фуд энд бевэридж ингредиентс» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действия Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, ввезенных ООО «Дёлер нэйчрэл фуд энд бевэридж ингредиентс» по ДТ №№ 10317110/141013/0021183, 10317110/250913/0019579, 10317110/300913/0019915, 10317110/081013/0020657, как несоответствующие ТК ТС, об обязании Новороссийской таможни устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Дёлер нэйчрэл фуд энд бевэридж ингредиентс» путем применения первого метода определения таможенной стоимости товаров, ввезенных по ДТ №№ 10317110/141013/0021183, 10317110/250913/0019579, 10317110/300913/0019915, 10317110/081013/0020657.

              Решением суда от 15.04.2014 г. заявленные требования удовлетворены. Решение мотивировано тем, что в подтверждение права на применение первого метода определения таможенной стоимости товара общество представило все необходимые документы в соответствии с требованиями законодательства.

Не согласившись с принятым решением, таможенный орган обжаловал его в порядке, определенном главой 34 АПК РФ, подав апелляционную жалобу в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд. В апелляционной жалобе таможня просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что обществом документально не подтверждена таможенная стоимость товара.

Общество представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель Новороссийской таможни поддержал доводы        апелляционной жалобы в полном объеме.

Общество представителя в судебное заседание не направило, о месте его и времени извещено надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие представителя общества.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, во исполнение контракта от 11.04.2013 № 40032234, заключенного с компанией Doehler Holland BV общество осуществляло ввоз на таможенную территорию Российской Федерации товара - яблочный сок концентрированный, несброженный, осветленный и не содержащий добавки этилового спирта, с числом «Брикс» 70.2 без добавления сахара и других подслащивающих веществ, получен без использования ГМО, общая кислотность - 1,54, в металлически бочках, с асептическим вкладышем вместимостью 275 кг, плотность 1,3, код ТН ВЭД ТС 2009791902, страна происхождения - Китай, изготовитель - Jingyang Yike Fresh Juice CO. LTD, условия поставки - FOB/Qingdao. Ввозимый товар предназначен для промышленной переработки, в том числе для детского питания.

Товар был оформлен по ДТ №10317110/141013/0021183, 10317110/250913/0019579, 10317110/300913/0019915, 10317110/081013/0020657.

           1.          Таможенная стоимость ввезенного товара по ДТ №10317110/141013/0021183 была изначально определена декларантом по 1 методу определения таможенной стоимости товаров и составила по расчету декларанта 4 852 126,38 руб., таможенные платежи - 1 451 558,66 руб.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены документы, содержащие информацию о стоимости сделки с товарами согласно описи документов к ДТ №10317110/141013/0021183, в том числе контракт, паспорт сделки, инвойс, сертификаты, транспортные, платежные и иные документы.

Однако у таможенного органа возникли сомнения в достоверности заявленной таможенной стоимости товара. В ходе проведения таможенного контроля Новороссийская таможня пришла к выводу, что представленные документы и сведения недостаточны для подтверждения заявленной декларантом таможенной стоимости товара, в связи с чем, в адрес общества было направлено решение о проведении дополнительной проверки от 14.10.2013 и запрошены дополнительные документы. Срок представления документов был установлен до 14.11.2013 и был впоследствии продлен по мотивированному ходатайству декларанта.

Истребуемые таможенным органом документы представлены обществом в таможню в установленный срок, что подтверждается письмом от 30.10.2013 № 575

Новороссийская таможня полагая, что обществом не представлены все документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость ввезенного товара, в представленных документах имеются разночтения, произвела окончательную корректировку таможенной стоимости товаров по 6 методу определения таможенной стоимости (на основе 3).

На основании произведенной корректировки обществу дополнительно начислены таможенные платежи (по КТС-1 от 27.11.2013) в размере 422 778,99 руб.

Указанные суммы таможенных платежей, а также пени в размере 4999,36 руб. были списаны с лицевого счета общества, что подтверждается решениями «О зачете денежного залога» № 10317000/281113/ЗДзО-3827/13/ТС/ПС и № 10317000/281113/ЗДзО-3827/13/-/ПС.

2.         Таможенная стоимость ввезенного товара по ДТ №10317110/081013/0020657 была изначально определена декларантом по 1 методу определения таможенной стоимости товаров и составила по расчету декларанта 4 926 437,56 руб., таможенные платежи - 1 473 703,40 руб.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены документы, содержащие информацию о стоимости сделки с товарами согласно описи документов к ДТ №10317110/081013/0020657, в том числе контракт, паспорт сделки, инвойс, сертификаты, транспортные, платежные и иные документы.

Однако у таможенного органа возникли сомнения в достоверности заявленной таможенной стоимости товара. В ходе проведения таможенного контроля Новороссийская таможня пришла к выводу, что представленные документы и сведения недостаточны для подтверждения заявленной декларантом таможенной стоимости товара, в связи с чем, в адрес общества было направлено решение о проведении дополнительной проверки от 08.10.2013 и запрошены дополнительные документы. Срок представления документов был установлен до 08.11.2013 и был впоследствии продлен по мотивированному ходатайству декларанта

Истребуемые таможенным органом документы представлены обществом в таможню в установленный срок, что подтверждается письмом от 30.10.2013 № 574.

Новороссийская таможня полагая, что обществом не представлены все документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость ввезенного товара, в представленных документах имеются разночтения, произвела окончательную корректировку таможенной стоимости товаров по 6 методу определения таможенной стоимости (на основе 3).

На основании произведенной корректировки обществу дополнительно начислены таможенные платежи (по КТС-1 от 27.11.2013) в размере 442 605,89 руб.

Указанные суммы таможенных платежей были списаны с лицевого счета общества, что подтверждается решениями «О зачете денежного залога» № 10317000/281113/ЗДзО-3830/13/ТС/ПС и № 10317000/281113/ЗДзО-3830/13/-/ПС.

3.         Таможенная стоимость ввезенного товара по ДТ №10317110/300913/0019915 была изначально определена декларантом по 1 методу определения таможенной стоимости товаров и составила по расчету декларанта 4 926 437,56 руб., таможенные платежи -1 473 703,40 руб.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены документы, содержащие информацию о стоимости сделки с товарами согласно описи документов к ДТ №10317110/300913/0019915, в том числе контракт, паспорт сделки, инвойс, сертификаты, транспортные, платежные и иные документы.

Однако у таможенного органа возникли сомнения в достоверности заявленной таможенной стоимости товара. В ходе проведения таможенного контроля Новороссийская таможня пришла к выводу, что представленные документы и сведения недостаточны для подтверждения заявленной декларантом таможенной стоимости товара, в связи с чем, в адрес общества было направлено решение о проведении дополнительной проверки от 01.10.2013 и запрошены дополнительные документы. Срок представления документов был установлен до 30.10.2013 и был впоследствии продлен по мотивированному ходатайству декларанта

Истребуемые таможенным органом документы представлены обществом в таможню в установленный срок, что подтверждается письмом от 25.10.2013 № 555.

Новороссийская таможня полагая, что обществом не представлены все документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость ввезенного товара, в представленных документах имеются разночтения, произвела окончательную корректировку таможенной стоимости товаров по 6 методу определения таможенной стоимости (на основе 3).

На основании произведенной корректировки обществу дополнительно начислены таможенные платежи (по КТС-1 от 26.11.2013) в размере 436 673,08 руб.

Указанные суммы таможенных платежей были списаны с лицевого счета общества, что подтверждается решениями «О зачете денежного залога» № 10317000/281113/ЗДзО-3828/13/ТС/ПС и № 10317000/281113/ЗДзО-3828/13/-/ПС.

4.         Таможенная стоимость ввезенного товара по ДТ №10317110/250913/0019579 была изначально определена декларантом по 1 методу определения таможенной стоимости товаров и составила по расчету декларанта 4 782 303,23 руб., таможенные платежи - 1 430 751,54 руб.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены документы, содержащие информацию о стоимости сделки с товарами согласно описи документов к ДТ № 10317110/250913/0019579, в том числе контракт, паспорт сделки, инвойс, сертификаты, транспортные, платежные и иные документы.

Однако у таможенного органа возникли сомнения в достоверности заявленной таможенной стоимости товара. В ходе проведения таможенного контроля Новороссийская таможня пришла к выводу, что представленные документы и сведения недостаточны для подтверждения заявленной декларантом таможенной стоимости товара, в связи с чем, в адрес общества было направлено решение о проведении дополнительной проверки от 26.09.2013 и запрошены дополнительные документы. Срок представления документов был установлен до 25.10.2013 и был впоследствии продлен по мотивированному ходатайству декларанта

Истребуемые таможенным органом документы представлены обществом в таможню в установленный срок, что подтверждается письмом от 25.10.2013 № 554.

Новороссийская таможня полагая, что обществом не представлены все документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость ввезенного товара, в представленных документах имеются разночтения, произвела окончательную корректировку таможенной стоимости товаров по 6 методу определения таможенной стоимости (на основе 3).

На основании произведенной корректировки обществу дополнительно начислены таможенные платежи (по КТС-1 от 26.11.2013) в размере 407 763,15 руб.

Указанные суммы таможенных платежей были списаны с лицевого счета общества, что подтверждается решениями «О зачете денежного залога» № 10317000/281113/ЗДзО-3829/13/ТС/ПС и № 10317000/281113/ЗДзО-3829/13/-/ПС.

Не согласившись с действиями таможенного органа, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьёй 9 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) любое лицо вправе обжаловать решения таможенных органов, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства - членов таможенного союза, решения, действия (бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного органа которого обжалуются.

Порядок определения таможенной стоимости ввезенных товаров предусмотрен Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза", которое действует с 06.07.2010г.

Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами в соответствии со статьёй 75 ТК ТС являются товары, перемещаемые