Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2014 по делу n А32-37489/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                                     дело № А32-37489/2013

18 сентября 2014 года                                                                                  15АП-13553/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 15 сентября 2014 года

Полный текст постановления изготовлен 18 сентября 2014 года

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Сурмаляна Г.А.,

судей Соловьевой М.В., Филимоновой С.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мальцевым А.В.

при участии в судебном заседании:

от заявителя: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от заинтересованного лица: представитель по доверенности от 03.04.2014г. Вальц Д.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 23.05.2014г. по делу № А32-37489/2013 по заявлению общество с ограниченной ответственностью "Интерагросистемы",

заинтересованное лицо: Новороссийская таможня,

принятое в составе судьи Суминой О.С.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Интерагросистемы» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконными действий Новороссийской таможни, выразившиеся в отказе возвратить обществу излишне уплаченные таможенные платежи в размере 592 197, 45 руб. по ДТ №№ 10317110/200113/00001130, 10317110/120513/0010300, 10317110/290113/0001922, 10317110/060513/0009831, 10317110/210213/0003680, 10317110/290113/0001888, как несоответствующие требованиям Таможенного законодательства ТС, возврате излишне уплаченных таможенных платежей и пени в размере 592 197, 45 рублей.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 23.05.2014г. заявленные требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что обстоятельства, которые могли бы служить основанием для невозврата излишне уплаченных платежей отсутствовали, доказательств перечисления таможенных платежей на счет декларанта, либо наличия у общества задолженности по уплате таможенных платежей таможня не представила, вместе с тем корректировка таможенной стоимости была осуществлена Новороссийской таможней без достаточных на то оснований, метод оценки таможенной стоимости товаров определен неверно, у таможенного органа отсутствовали правовые основания для списания с лицевого счета общества доначисленных денежных средств.

Не согласившись с принятым судебным актом, таможенный орган обратился в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение и отказать в удовлетворении заявленных требований, сославшись на несоответствие выводов, изложенных в решении суда первой инстанции, обстоятельствам дела, а также неполное, неправильное применение судом норм материального права, приведшее к принятию неправильного решения.

Таможня также пояснила, что заявление было возвращено обществу без рассмотрения в связи с тем, что не были приложены документы, подтверждающие факт излишней уплаты, проведенная таможенным органом корректировка таможенной стоимости правомерна.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, в удовлетворении требований апелляционной жалобы отказать.

Заявитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, во исполнение внешнеторговых контрактов от 01.09.2009 г. № 0109, заключенного с компанией «Ган Шмуель Фудз ЛТД» (Израиль), от 16 июля 2009 г. № 1607, заключенного с компанией «GAT GIVAT HAIM COOPERATIVE SOCIETY FOR PRESERVATION OF AGRICULTURAL PRODUKTS LTD» (Израиль), от 22 января 2013 г. № 02012013 заключенного с компанией «NOVA JUICE» (Нидерланды), от 01 ноября 2011 г. № 2011-99 заключенного с Prodalim B.V. (Голландия) общество осуществляло ввоз на таможенную территорию Российской Федерации сырья для производства фруктовых соков.

Товар был оформлен по ДТ №№ 10317110/200113/0001130, 10317110/120513/0010300, 10317110/290113/0001922, 10317110/060513/0009831, 10317110/210213/0003680, 10317110/290113/0001888.

1. Согласно ДТ № 10317110/290113/0001922 на таможенную территорию Российской Федерации обществом ввезен товар:

Товар 1: концентрированный сок из смеси овощных соков, артикул 7602, код ОКП 91 6347 с содержанием «брикс» 29.1, состав: сок томата сельдерея, огурца, свеклы, зеленого сладкого перца, красного сладкого перца, капусты, салата, латука, лука, экстракты специй, без добавления сахара, без консервантов, без использования ГМ источников, упакован в асептические мешки, затаренные в одноразовые металлические бочки по одному мешку в каждой, вес нетто одной бочки около 230 кг, общее количество бочек - 40, предназначен для промышленной переработки.

Товар 2: концентрированный сок манго артикул 8681, код ОКП 91 6340, с содержанием «брикс» 40,2, без добавления сахара, без консервантов, без использования ГМ источников, упакован в асептические мешки, затаренные в одноразовые металлические бочки по одному мешку в каждой, вес нетто одной бочки около 240 кг, общее количество бочек - 40, предназначен для промышленной переработки.

Таможенная стоимость ввезенного товара по данной ДТ была изначально определена декларантом по 1 методу определения таможенной стоимости товаров и составила по расчетам декларанта - 630 920,32 рублей (товар 1), 447 563,62 рубля (товар 2), таможенные платежи - 274 845,87 руб.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены необходимые документы для начала проверки ДТ №10317110/290113/0001922 согласно описи, в том числе контракт с приложениями, паспорт сделки, инвойс, коносамент, сертификаты на продукцию, транспортные и платежные документы.

Между тем, у Новороссийской таможни возникли сомнения, по поводу заявленной контрактной цены товара. В ходе проведения контроля при выпуске товара, таможня пришла к выводу о том, что представленные к таможенному оформлению документы и сведения недостаточны для подтверждения заявленной декларантом таможенной стоимости товара, в связи с чем, у декларанта были запрошены дополнительные документы согласно решения о проведении дополнительной проверки от 30.01.2013 г.

Новороссийской таможней произведена условная корректировка таможенной стоимости товаров и выпущена КТС-1 на сумму 32709,92 руб. Также таможенным органом был рассчитан размер обеспечения уплаты таможенных платежей и осуществлен условный выпуск товара.

Истребуемые документы общество предоставило, пояснив причины непредставления некоторых документов

Поскольку заявитель не откорректировал таможенную стоимость товара, окончательная таможенная стоимость товара была самостоятельно определена заинтересованным лицом по 6-му методу определения таможенной стоимости товаров (на основе 3 метода. Принятое решение нашло отражение в КТС-1, ДТС-2 от 25.04.2013 г.

На основании произведенной корректировки обществу доначислены таможенные платежи в размере 32709,92 рублей.

Требованием от 29.04.2013 г. заявителю предложено уплатить пени в размере 764,60 руб. в срок, не превышающий 20 календарных дней с момента получения требования.

Решениями о зачете денежного залога № 10317000/290413/ЗДз-1820 и 10317000/300513/ЗАвЗ-1594 указанные денежные средства были зачтены таможенным органом в счет исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, пени по спорной ДТ.

2. Согласно ДТ №10317110/120513/0010300 на таможенную территорию Российской Федерации обществом ввезен товар:

Товар 1: концентрированный мультифруктовый сок, состав: мандарин, апельсин, банан, ананас, манго, абрикос, маракуйя, гуава, киви, марки 8942, с содержанием «брикс» 65,0, без добавления сахара, без консервантов, без использования ГМ источников, без добавления спирта, упакован в асептические мешки, затаренные в одноразовые металлические бочки по одному мешку в каждой, вес нетто одной бочки около 265 кг, общее количество бочек - 36, код ОКП 91 6340, предназначен для дальнейшей промышленной переработки.

Таможенная стоимость ввезенного товара по данной ДТ была изначально определена декларантом по 1 методу определения таможенной стоимости товаров и составила по расчетам декларанта- 504102,47 рубля (товар 1), 482513,55 рублей (товар 2), таможенные платежи - 257355,77 рублей.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены необходимые документы для начала проверки ДТ №10317110/120513/0010300 согласно описи, в том числе контракт с приложениями, паспорт сделки, инвойс, коносамент, сертификаты на продукцию, транспортные и платежные документы.

Между тем, у Новороссийской таможни возникли сомнения, по поводу заявленной контрактной цены товара. В ходе проведения контроля при выпуске товара, таможня пришла к выводу, что представленные к таможенному оформлению документы и сведения недостаточны для подтверждения заявленной декларантом таможенной стоимости товара, в связи с чем, у декларанта были запрошены дополнительные документы согласно решения о проведении дополнительной проверки от 12.05.2013 г.

Новороссийской таможней произведена условная корректировка таможенной стоимости товаров и выпущена КТС-1. Также таможенным органом был рассчитан размер обеспечения уплаты таможенных платежей и осуществлен условный выпуск товара.

Истребуемые документы общество предоставило, пояснив причины непредставления некоторых документов

Поскольку заявитель не откорректировал таможенную стоимость товара, окончательная таможенная стоимость товара была самостоятельно определена заинтересованным лицом по 6-му методу определения таможенной стоимости товаров (на основе 3). Принятое решение нашло отражение в КТС-1, ДТС-2 от 27.06.2013 г.

На основании произведенной корректировки обществу доначислены таможенные платежи в размере 51329,19 рублей.

Решением о зачете денежного залога № 10317000/010713/ЗДз-2512 денежные средства в размере 51329,19 рублей были зачтены таможенным органом в счет исполнения обязанности по уплате таможенных платежей по спорной ДТ.

Требованием от 01.07.2013 г. № 2019 заявителю предложено уплатить пени в размере 649,31 руб. в срок, не превышающий 20 календарных дней с момента получения требования. Пени уплачены обществом согласно платежных поручений от 12.07.2013 г. № 6970 и № 6971.

3. Согласно ДТ № 10317110/200113/0001130 на таможенную территорию Российской Федерации обществом ввезен товар:

Товар 1: концентрированный апельсиновый сок марки Т-7950 с содержанием «брикс» 64,7-64,9, без добавления сахара, без консервантов, без использования ГМ источников, без добавления спирта, упакован в асептические мешки, затаренные в одноразовые металлические бочки по одному мешку в каждой, предназначен для дальнейшей промышленной переработки.

Товар 2: концентрированный мультифруктовый сок марки Т-1135, С содержанием «брикс» 65,4-65,5. Состав: концентрированные соки и пюре: мандарина, апельсина, банана, манго, ананаса, абрикоса, маракуйи, гуавы, киви, лайма. Без консервантов, без использования ГМ источников, без добавления сахара, без добавления спирта, упакован в асептические мешки, затаренные в одноразовые металлические бочки по 1 мешку в каждой, вес нетто 1 бочки около 265 кг, всего 78 бочек.

Товар 3: концентрированный сок красного грейпфрута марки Т-1995, с содержанием «брикс» 58,2-58,5, без добавления сахара, без консервантов, без использования ГМ источников, без добавления спирта. Упакован в асептические мешки, затаренные в одноразовые металлические бочки по 1 мешку в каждой, вес 1 бочки около 250 кг, всего 78 бочек.

Товар 4: концентрат мультифрута асептика «Экзотик» марки Т-8475 с содержанием «брикс» 52,7- 53, состав: концентрированные соки яблока, апельсина, маракуйи, ананаса, персиковое пюре, абрикосовое пюре, банановое пюре, сок груши, пюре манго. Без использования консервантов, без использования ГМ источников, без добавления сахара, без добавления спирта. Упакован в асептические мешки, затаренные в одноразовые металлические бочки по 1 мешку в каждой, вес нетто 1 бочки около 250 кг, всего 78 бочек.

Таможенная стоимость ввезенного товара по данной ДТ была изначально определена декларантом по 1 методу определения таможенной стоимости товаров и составила по расчетам декларанта - 4 439 775,55 рублей, таможенные платежи - 1 011 224,37 рублей.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены необходимые документы для начала проверки ДТ № 10317110/200113/0001130 согласно описи, в том числе контракт с приложениями, паспорт сделки, инвойс, коносамент, сертификаты на продукцию, транспортные и платежные документы.

Между тем, у Новороссийской таможни возникли сомнения, по поводу заявленной контрактной цены товара. В ходе проведения контроля при выпуске товара, таможня пришла к выводу о том, что представленные к таможенному оформлению документы и сведения недостаточны для подтверждения заявленной декларантом таможенной стоимости товара, в связи с чем, у декларанта были запрошены дополнительные документы согласно решения о проведении дополнительной проверки от 20.01.2013 г.

Новороссийской таможней произведена условная корректировка таможенной стоимости товаров и выпущена КТС-1. Также таможенным органом был рассчитан размер обеспечения уплаты таможенных платежей и осуществлен условный выпуск товара.

Истребуемые документы общество предоставило, пояснив причины непредоставления некоторых документов

Поскольку заявитель не откорректировал таможенную стоимость товара, окончательная таможенная стоимость товара была самостоятельно определена заинтересованным лицом по 6-му методу определения таможенной стоимости товаров (на основе