Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2014 по делу n А32-44133/2013. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 11 постановления от 28.05.2009 № 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" разъяснил, что при решении вопроса о соблюдении заявителем срока на подачу апелляционной жалобы в случае, если жалоба была сдана на почту, необходимо учитывать, что дата подачи жалобы может быть определена по штемпелю на конверте, либо квитанции о приеме письма (квитанции с реестром на заказную корреспонденцию), либо иному документу, подтверждающему прием корреспонденции, при условии, что этой квитанцией или иным документом суд апелляционной инстанции располагает на момент решения вопроса о принятии жалобы к производству.

В материалах настоящего дела отсутствуют сведения о рассылке финального судебного акта лицам, участвующим в деле: на решении отсутствует штамп о рассылке, к делу не приобщены уведомления.

К апелляционной жалобе административный орган приложил копию конверта, согласно которой рассылка решения от 20.06.2014 произведена судом 11.07.2014.

Пункт 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" связывает возможность восстановления срока на апелляционное обжалование с просрочкой, допущенной судом первой инстанции в рассылке. Принимая апелляционную жалобу, апелляционный суд соотнес допущенную судом первой инстанции просрочку в рассылке (12 рабочих дней) и просрочку административного органа (17 рабочих дней), и с учетом того, что рассылка произведена за сроками обжалования, счел возможным восстановить указанный срок.

При таких обстоятельствах основания для применения пункта 17 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" и прекращения производства по жалобе применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ отсутствуют.

Таким образом, суд первой инстанции, правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные отношения, установил наличие события и состава административного правонарушения. Вместе с тем, выводы суда о малозначительности совершенного правонарушения не соответствуют материалам дела, в связи с чем решение надлежит отменить, в удовлетворении заявления – отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 20.06.2014 по делу № А32-44133/2013 отменить. В удовлетворении заявления отказать.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           О.А. Сулименко

Судьи                                                                                             М.В. Соловьева

С.С. Филимонова