Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2014 по делу n А32-8783/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

признать незаконными действия Краснодарской таможни по корректировке таможенной стоимости товара, оформленного обществом по ДТ № 10309090/131113/00006906.

8. В рамках внешнеторгового контракта № 15 от 10.12.2012, заключенного с компанией «AMPIKS LIMITED» на условиях FOB порт Новороссийск, в адрес общества осуществлялись поставки товаров.

По ДТ № 10309090/211013/00006376 оформлен товар – чайники электрические для бытовых нужд (в дальнейшем изложении – «товар»).

Общество определило таможенную стоимость ввезенного товара по первому методу (по цене сделке с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены необходимые документы для начала проверки ДТ № 10309090/211013/00006376 согласно описи.

Общая таможенная стоимость товара по ДТ № 10309090/211013/00006376 по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 418899,74 руб.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем была произведена условная корректировка и выпущена КТС-1. Также таможенным органом был рассчитан размер обеспечения уплаты таможенных платежей и был осуществлен условный выпуск товара.

Краснодарской таможней в адрес общества были направлены решения о проведении дополнительной проверки от 06.12.2013 с запросом о предоставлении дополнительных документов, а именно: по ДТ № 10309090/211013/00006376: прайс-лист производителя либо его коммерческое предложение; экспортная декларация страны отправления с переводом на русский язык; документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влиянии на ценообразование; банковские документы (если счет-фактура оплачен в зависимости от условий внешнеторгового контракта), а также другие платежные документы, отражающие стоимость товара: платежные поручения с отметками банка, выписки из лицевого счета; договор по перевозке (договор транспортной экспедиции, если такой договор заключался), погрузке, разгрузке или перегрузке товаров, счет фактура (инвойс) за перевозку (транспортировку), погрузку, разгрузку или перегрузку товаров, банковские документы (если счет-фактура оплачен) или документы (информация) о транспортных тарифах или бухгалтерские документы, отражающие стоимость перевозки (если перевозка товара осуществлялась собственным транспортом декларанта);

В соответствии с вышеуказанными запросами заявитель часть документов предоставил, часть документов не предоставил по объективным причинам.

Краснодарской таможней было принято решение о невозможности применения метода 1 при определении таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ № 10309090/211013/00006376. Таможенный орган принял решение и произвел корректировку таможенной стоимости товаров по шестому методу определения таможенной стоимости товаров по ДТ № 10309090/131113/00006906, в связи с чем общая таможенная стоимость товара, задекларированного по ДТ 10309090/211013/00006376 составила 528330,48 руб. Заявитель просит признать незаконными действия Краснодарской таможни по корректировке таможенной стоимости товара, оформленного обществом по ДТ № 10309090/211013/00006376.

9. В рамках внешнеторгового контракта № 2 от 03.04.2010, заключенного с компанией «NINGBO BRIGHT ELECTRICAL APPLIANCE CO LIMITED» на условиях FOB порт Новороссийск, в адрес общества осуществлялись поставки товаров.

По ДТ № 10309090/171013/00006329 оформлен товар – пылесос электрический для бытовых нужд (в дальнейшем изложении – «товар»).

Общество определило таможенную стоимость ввезенного товара по первому методу (по цене сделке с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены необходимые документы для начала проверки ДТ № 10309090/171013/00006329 согласно описи.

Общая таможенная стоимость товара по ДТ № 10309090/171013/00006329 по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 358687,83 руб.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем была произведена условная корректировка и выпущена КТС-1. Также таможенным органом был рассчитан размер обеспечения уплаты таможенных платежей и был осуществлен условный выпуск товара.

Краснодарской таможней в адрес общества были направлены решения о проведении дополнительной проверки от 17.10.2013 с запросом о предоставлении дополнительных документов, а именно: по ДТ № 10309090/171013/00006329: прайс-лист производителя либо его коммерческое предложение; экспортная декларация страны отправления с переводом на русский язык; документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влиянии на ценообразование; банковские документы (если счет-фактура оплачен в зависимости от условий внешнеторгового контракта), а также другие платежные документы, отражающие стоимость товара: платежные поручения с отметками банка, выписки из лицевого счета; договор по перевозке (договор транспортной экспедиции, если такой договор заключался), погрузке, разгрузке или перегрузке товаров, счет фактура (инвойс) за перевозку (транспортировку), погрузку, разгрузку или перегрузку товаров, банковские документы (если счет-фактура оплачен) или документы (информация) о транспортных тарифах или бухгалтерские документы, отражающие стоимость перевозки (если перевозка товара осуществлялась собственным транспортом декларанта);

В соответствии с вышеуказанными запросами заявитель часть документов предоставил, часть документов не предоставил по объективным причинам.

Краснодарской таможней было принято решение о невозможности применения метода 1 при определении таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ № 10309090/171013/00006329. Таможенный орган принял решение и произвел корректировку таможенной стоимости товаров по шестому методу определения таможенной стоимости товаров по ДТ № 10317090/261213/0020263 (10309090/171013/00006329), в связи с чем общая таможенная стоимость товара, задекларированного по ДТ 10309090/171013/00006329 составила 885356,81 руб.

Заявитель просит признать незаконными действия Краснодарской таможни по корректировке таможенной стоимости товара, оформленного обществом по ДТ № 10309090/171013/00006329.

10. В рамках внешнеторгового контракта № CNL1003 от 26 декабря 2010 г., заключенного с компанией «SABEX IC VE DIS TICARET LIMITED» на условиях FOB порт Новороссийск, в адрес общества осуществлялись поставки товаров.

По ДТ № 10309090/251113/00007159 оформлен товар – изделия кухонные для бытовых нужд (в дальнейшем изложении – «товар»).

Общество определило таможенную стоимость ввезенного товара по первому методу (по цене сделке с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены необходимые документы для начала проверки ДТ № 10309090/251113/00007159 согласно описи.

Общая таможенная стоимость товара по ДТ № 10309090/251113/00007159 по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 564301,56 руб.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем была произведена условная корректировка и выпущена КТС-1. Также таможенным органом был рассчитан размер обеспечения уплаты таможенных платежей и был осуществлен условный выпуск товара.

Краснодарской таможней в адрес общества были направлены решения о проведении дополнительной проверки от 25.11.2013. с запросом о предоставлении дополнительных документов, а именно: по ДТ № 10309090/251113/00007159: прайс-лист производителя либо его коммерческое предложение; экспортная декларация страны отправления с переводом на русский язык; документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влиянии на ценообразование; банковские документы (если счет-фактура оплачен в зависимости от условий внешнеторгового контракта), а также другие платежные документы, отражающие стоимость товара: платежные поручения с отметками банка, выписки из лицевого счета; договор по перевозке (договор транспортной экспедиции, если такой договор заключался), погрузке, разгрузке или перегрузке товаров, счет фактура (инвойс) за перевозку (транспортировку), погрузку, разгрузку или перегрузку товаров, банковские документы (если счет-фактура оплачен) или документы (информация) о транспортных тарифах или бухгалтерские документы, отражающие стоимость перевозки (если перевозка товара осуществлялась собственным транспортом декларанта);

В соответствии с вышеуказанными запросами заявитель часть документов предоставил, часть документов не предоставил по объективным причинам.

Краснодарской таможней было принято решение о невозможности применения метода 1 при определении таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ № 10309090/251113/00007159. Таможенный орган принял решение и произвел корректировку таможенной стоимости товаров по шестому методу определения таможенной стоимости товаров по ДТ № 10309090/251113/00007159, в связи с чем общая таможенная стоимость товара, задекларированного по ДТ 10309090/251113/00007159 составила 696228,32 руб.

Полагая, что действия таможенного органа по корректировке таможенной стоимости товара являются незаконными, общество обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением.

Согласно статье 64 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств-членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.

Порядок определения таможенной стоимости товара, ввезенного на территорию Российской Федерации после вступления в силу Договора о Таможенном кодексе Таможенного Союза, регламентирован Соглашением Правительства Республики Беларусь, Правительства Республики Казахстан и Правительства Российской Федерации от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного Союза" (далее - Соглашение "О таможенной стоимости").

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Соглашения "О таможенной стоимости" таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 Соглашения, при любом из условий, в пункте 1 статьи 4 Соглашения.

Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства соответствующей стороны (пункт 2 статьи 4 Соглашения "О таможенной стоимости").

Согласно пункту 1 статьи 10 Соглашения "О таможенной стоимости" в случае если таможенная стоимость товаров не может быть определена в соответствии со статьями 4, 6 - 9 Соглашения, таможенная стоимость оцениваемых (ввозимых) товаров определяется на основе данных, имеющихся на единой таможенной территории таможенного союза, путем использования методов, совместимых с принципами и положениями Соглашения.

В Постановлении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2005 N 29 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров" указано, что основным методом определения таможенной стоимости является метод по цене сделки с ввозимыми товарами.

Таким образом, первоосновой для определения таможенной стоимости товара является цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза.

В соответствии с п. 11 Порядка контроля таможенной стоимости товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 376, если при проведении контроля таможенной стоимости до выпуска товаров обнаружены признаки, указывающие на то, что заявленные при таможенном декларировании товаров сведения о таможенной стоимости могут являться недостоверными либо должным образом не подтверждены, то таможенный орган проводит дополнительную проверку (статья 69 Кодекса) любым способом, не запрещенным таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством государства - члена Таможенного союза, с целью принятия решения в отношении таможенной стоимости товаров.

При проведении дополнительной проверки должностное лицо запрашивает у декларанта (таможенного представителя) дополнительные документы, сведения и пояснения, перечень которых указывается в решении о проведении дополнительной проверки.

Примерный перечень дополнительных документов и сведений, которые могут быть запрошены таможенным органом при проведении дополнительной проверки, приведен в приложении N 3 к Порядку.

Конкретный перечень дополнительно запрашиваемых документов, сведений и пояснений определяется должностным лицом с учетом выявленных признаков недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости оцениваемых товаров, а также с учетом условий и обстоятельств рассматриваемой сделки, физических характеристик, качества и репутации на рынке ввозимых товаров.

Из материалов дела усматривается, что общество оплатило компаниям «KAR MAKINA PARCALARI SAN.VE TIC. LTD.STI», «STENT INDUSTRIAL GROUP LIMITED», «JIANGMEN ELITE ELECTRIC APPLIANCE Co., LTD», «EFBA DAYANIKLI TUKETIM MALLARI SAN. VE DIS TIC. LTD.STI», «Jhongshan Wuyi Home CO., LTD», «DELANG ELECTRICAL APPLIANCE CO., LTD» «AMPIKS LIMITED» «NINGBO BRIGHT ELECTRICAL APPLIANCE CO., LTD» «SABEX IC VE DIS TICARET LTD, денежные средства за товары, поставленные по ДТ № 10309090/091213/0007495, № 10309090/181113/0006981, № 10309090/071013/0006034, № 10309090/111113/0006833, № 10309090/071013/0006036, № 10309090/111113/0006832, № 10309090/170713/0004111, № 10309090/161213/0007730, № 10309090/051113/0006698, № 10309090/131113/0006907, № 10309090/131113/0006906, № 10309090/211013/0006376, № 10309090/171013/0006329, № 10309090/251113/0007159 в соответствии суммами размера общей фактурной стоимости, указанными в графе № 22 (45) деклараций на товары, и суммами, указанными в инвойсах указанных компаний.

Однако указанная в ДТ № 10309090/091213/0007495, № 10309090/181113/0006981, № 10309090/071013/0006034, № 10309090/111113/0006833, № 10309090/071013/0006036, № 10309090/111113/0006832, № 10309090/170713/0004111, № 10309090/161213/0007730, № 10309090/051113/0006698, № 10309090/131113/0006907, № 10309090/131113/0006906, № 10309090/211013/0006376, № 10309090/171013/0006329, № 10309090/251113/0007159 таможенная стоимость товаров