Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2009 по делу n А32-7466/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

платежно-расчетного документа, наименование поставляемых  товаров и единица измерения, количество (объем) поставляемых по счету-фактуре товаров, цена (тариф) за единицу измерения по договору, стоимость товаров за все количество поставляемых  по счету-фактуре товаров, сумма акциза по подакцизным товарам, налоговая ставка, сумма налога, предъявляемая покупателю товаров, определяемая исходя из применяемых налоговых ставок, стоимость всего количества поставляемых по счету-фактуре товаров, страна происхождения товара, номер грузовой таможенной декларации. Счет-фактура также  должен быть подписан руководителем и главным бухгалтером организации либо иными должностными лицами, уполномоченными на то в соответствии с приказом по организации или доверенностью от имени организации.

В подтверждение права на получение налоговых вычетов по НДС за 2005г. в общей сумме 1559797,18 руб., а также права на возмещение НДС за 1 квартал 2007г. в общей сумме 9806182,25 руб. ЗАО «Кубаньнефть-Ресурсы» представлены счета фактуры, выставленные подрядными организациями: №2292 от 31.07.05г., №676 от 25.11.05г., №89 от 06.07.05г., №83 от 30.06.05г., №62 от 31.05.05г., №59 от 25.11.05г., №43 от 29.07.05г., №36 от 08.07.05г., №39 от 03.11.05г., №35 от 24.10.05г., №677 от 30.11.05г., №527 от 03.10.05г., №392 от 12.08.05г., №194-1 от 15.12.05г., №АА9078 от 31.12.05г., №301777 от 14.12.05г., №112 от 21.07.05г., №1265 от 28.09.05г., №50 от 10.10.06г., №05-10 от 31.10.06г., №05-73 от 30.11.06г., №05-71 от 30.11.06г., №05-80 от 15.12.06г., №05-81 от 15.12.06г., №05-95 от 31.12.06г., №05-94 от 31.12.06г., №05-12 от 31.01.07г., №05-11 от 31.01.07г., №05-16 от 19.02.07г.

Изучив указанные счета-фактуры, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что они составлены в соответствии с требованиями законодательства, соответствуют положениям ст. 169 НК РФ, ФЗ «О бухгалтерском учете».

Суд апелляционной инстанции считает, что данные счета-фактуры подтверждают право ЗАО «Кубаньнефть-Ресурсы» на получение налогового вычета в общей сумме 11365979 руб. 43 коп.

Судом апелляционной инстанции признается ошибочным вывод суда первой инстанции и налогового органа о том, что применение налогового вычета является неправомерным, поскольку затраты на строительство (бурение) скважин в учете отражаются как затраты, связанные с капитальным строительством, но построенный объект не принимается к учету в качестве основного средства, и на его стоимость не начисляется амортизация; ЗАО «Кубаньнефть-Ресурсы» может получить вычет после получения свидетельства о государственной регистрации прав на объекты и принятия к бухгалтерскому учету по дебету счета 01 «Основные средства» и кредиту счета 08 «Вложения в необоротные активы» по первоначальной стоимости.

Согласно п. 6 ст. 171 НК РФ вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику подрядными организациями (заказчиками-застройщиками) при проведении ими капитального строительства, сборке (монтаже) основных средств, суммы налога, предъявленные налогоплательщику по товарам (работам, услугам), приобретенным им для выполнения строительно-монтажных работ, и суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении им объектов незавершенного капитального строительства.

Суд апелляционной инстанции считает, что ЗАО «Кубаньнефть-Ресурсы» обоснованно отнесло к вычетам по НДС налог уплаченный в составе цены работ (товаров), уплаченной подрядным организациям в связи с осуществлением подрядных работ по строительству скважин, которые в дальнейшем были ликвидированы и законсервированы. 

Суд апелляционной инстанции считает, что налогоплательщиком соблюдены требования ст.ст. 171, 172 НК РФ, в том числе данные работы выполнялись для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии со ст. 146 Налогового кодекса Российской Федерации.

Для нефтегазодобывающей организации, которой является ЗАО «Кубаньнефть-Ресурсы», расходы по строительству разведочной (поисковой) скважины являются расходами, обусловленными особенностями производства и необходимыми для выполнения работ по добыче нефти.

Работы, связанные со строительством спорных скважин (бурение, проведение комплекса геологических работ и испытаний), а также ее последующая ликвидация, консервация являются необходимыми для разработки месторождения. Не выполнив данные работы, общество не смогло бы осуществлять добычу и реализацию нефти, то есть получать выручку от реализации, являющуюся объектом налогообложения по налогу на добавленную стоимость. То обстоятельство, что указанные намерения не были реализованы, связано с технологией производства и не должно влиять на решение вопроса о применении вычета.

То обстоятельство, что затраты по строительству скважин отражались на счете 08 «Вложения в необоротные активы», однако скважины не были приняты на учет в качестве основных средств, не введены в эксплуатацию, не может являться основанием лишения ЗАО «Кубаньнефть-Ресурсы», являющегося добросовестным налогоплательщиком, права на получение налоговых вычетов по НДС, уплаченному при строительстве скважин. Как указывалось ранее, работы по строительству скважин являются неотъемлемой частью производственного процесса по разведке и добыче нефти и газа. Без осуществления данных работ ЗАО «Кубаньнефть-Ресурсы» не может осуществлять свой основной вид деятельности.

Следуя позиции налоговой инспекции, о том, что предприятие сможет получить вычет после получения свидетельства о государственной регистрации прав на объекты и принятия объектов по дебету счета 01 «Основные средства», ЗАО «Кубаньнефть-Рессурсы» будет необоснованно лишено права на налоговый вычет.

При осуществлении строительства скважин, организация в силу особенностей производственного процесса не может предполагать будет ли осуществляться эксплуатация данных скважин.

Как следует из материалов дела, скважина №1 площади Восточно-Фонталовской, построенная в 2006г., ликвидирована по категории II, пункт «а», по геологическим причинам, как оказавшаяся в неблагоприятных геологических условиях, т.е. в зоне отсутствия коллекторов (Акт №5 от 25.01.2007г.); Скважина №1-П площади Южный Тиздар, построенная в 2005-2006г.г. ликвидирована по геологическим причинам как доведенная до проектной глубины, но оказавшаяся в неблагоприятных геологических условиях (Акт №01 от 25.01.06г.).

Ссылки налоговой инспекции на то, что предприятие как лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, несет риск осуществления такой деятельности, не могут быть приняты во внимание судом.

Как указывалось ранее, осуществление работ по строительству (бурению) скважин (поисковых, разведочных) является неотъемлемой частью производственного процесса общества, без которого осуществление его деятельности невозможно. В связи с этим, осуществление данных работ не может быть отнесено к рисковым, поскольку является нормальной, необходимой стадией процесса по разведке и добыче нефти и газа.

Данная позиция также подтверждается существующей судебной практикой (постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 23.05.2008 г. № А33-9927/07-Ф02-2071/08, Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 29.09.2006 г. дело № А42-2044/2006, Федерального арбитражного суда Центрального округа от 12.10.2004 г. дело № А48-766/04-2).

С учетом изложенных обстоятельств суд апелляционной инстанции считает, что ЗАО «Кубаньнефть-Ресурсы» обоснованно предъявлен к вычету НДС в общей сумме 11365979 руб. 43 коп. по налоговой декларации за 1-й квартал 2007г. в соответствии с положениями НК РФ.

Отказ ИФНС №1 по г. Краснодару в производстве вычета в заявленном размере является необоснованными, не соответствует положениям ст.ст. 171, 172 НК РФ и нарушает права общества в сфере предпринимательской деятельности, в связи с чем действия налоговой инспекции по отказу в производстве вычета НДС в сумме 11365979 руб. 43 коп. по налоговой декларации за 1-й квартал 2007г. являются незаконными.

При таких обстоятельствах, решение суда от 14 октября 2008г. об отказе в удовлетворении требований ЗАО «Кубаньнефть-Ресурсы» подлежит отмене, а требования ЗАО «Кубаньнефть-Ресурсы» - удовлетворению.

Государственная пошлина за рассмотрение дела в соответствии со ст. 110 АПК РФ относится на налоговую инспекцию, которая в силу ст. 333.37 НК РФ освобождена от ее уплаты. Таким образом, уплаченная ЗАО «Кубаньнефть-Ресурсы» государственная пошлина в общей сумме 3000 руб. подлежит возврату обществу из федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 14 октября 2008 года по делу № А32-7466/2008-46/119 отменить.

Признать незаконными действия ИФНС №1 по г. Краснодару, выразившиеся в отказе в произведении вычета по налогу на добавленную стоимость в сумме 11365979 руб. 43 коп. по налоговой декларации за 1-й квартал 2007г., основания которого содержатся в решении ИФНС №1 по г. Краснодару №896 от 09.01.2008г. 

Возвратить ЗАО «Кубаньнефть-Ресурсы» из федерального бюджета 2000 рублей государственной пошлины, уплаченной при подаче заявления и 1000 рублей государственной пошлины, уплаченной при подаче апелляционной жалобы.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           Ю.И. Колесов

Судьи                                                                                             И.Г. Винокур

Н.Н. Смотрова