Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.04.2009 по делу n А53-15892/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

выдано Госстройнадзором в соответствии с требованиями Положения № 54.

Доказательств того, что ТСЖ «Орбита-2» не были устранены замечания, указанные в Госстройнадзром в акте проверки от 07.05.08г. № 5921-2, ТСЖ «Орбита» судам первой и апелляционной инстанций не представлено.

В соответствии с требованиями Госстройнадзора, ТСЖ «Орбита-2» на основании СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» специализированными, лицензированными организациями (ООО «Фундамент Спец Проект» и ООО ППФ «Промэнергопроект») дважды в 2006г и 2008г. – после составления акта проверки от 07.05.08г., было проведено обследование технического состояния  дома № 48 и подтверждены его работоспособность и эксплуатационная надежность.

Каких-либо доказательств, порочащих эти заключения, ТСЖ «Орбита» суду не представило. Суду так же не представлены доказательства реального нарушения этими заключениями, выданными в отношении дома № 48, прав и законных интересов жильцов дома № 46. Жильцы дома № 48 в лице ТСЖ «Орбита-2» и орган государственного строительного надзора эти заключения приняли и признали надлежащими.

Довод ТСЖ «Орбита» о непроведении Госстройнадзорм итоговой проверки в отношении дома № 48, документально не подтверждён и основан фактически на толковании названия этого акта, в котором не указано слово «итоговая». Представленные ТСЖ «Орбита» копии писем Госстройнадзора от 06.08.08г. № 1935 и от 10.06.08г. № 1475 не являются основанием для вывода о том, что итоговая проверка, по результатам которой Госстройнадзором было выдано оспариваемое заключение, не проводилась. Заключение было выдано после написания этих писем – 29.08.08г. Извещение ТСЖ «Орбита-2» об устранении нарушений, зафиксированных в акте проверки от 07.05.08г., так же было направлено Госстройндзору позднее – 25.08.08г.

Как установлено судом первой инстанции, вывод об устранении зафиксированных в акте проверки от 07.05.08г. нарушений был сделан Госстройнадзором на основании представленной ТСЖ «Орбита-2» исполнительной, технической и проектной документации, осмотра строительных конструкций здания, инженерно-технических систем, противопожарного оборудования и примененных строительных материалов, изделий и конструкций. Представленная исполнительная техническая документация на построенный объект (заключение о состоянии строительных конструкций ООО ППФ «Промэнергопроект» (заказ 28-81-ОБ-ПЗ) от 2008г, справки о выполнении технических условий, актов приемки систем и оборудования, исполнительных схем, лабораторных испытаний) подготовлена и подписана специализированными, лицензированными организациями и подтверждает техническую - надежность и эксплуатационную безопасность, а также соответствие выполненных строительных работ разработанной проектной документации.

На основании представленной застройщиком исполнительной технической документации и осмотра строительных конструкций здания, инженерно-технических систем, противопожарного оборудования Госстройнадзором и было подготовлено заключение о соответствии построенного объекта требованиям технических регламентов (норм и правил) и проектной документации.

Доказательств, порочащих эту документацию, ТСЖ «Орбита» суду не предоставило.

Доказательств того, что жильцы дома № 46 в лице ТСЖ «Орбита» уполномочены законом на осуществление строительного контроля или надзора за строительством дома № 46 судам первой и апелляционной инстанции ТСЖ «Орбита» не представлено.

Правопритязания жильцов дома № 46 на земельный участок под уже возведённым жилым домом № 48, право собственности на квартиры в котором уже зарегистрировано за гражданами, не является основанием для вывода о наличии таких контрольно-надзорных полномочий у жильцов дома № 46.

Исходя из изложенного, судом первой инстанции правомерно указано на отсутствие доказательств нарушения органом государственного строительного надзора требований Положения № 54 при выдаче оспариваемого заключения.

В связи с этим, судом первой инстанции правомерно отклонены заявленные ТСЖ «Орбита» требования.

При принятии решения судом первой инстанции так же правомерно учтены результаты судебных разбирательств по делам №№ А53-10262/2008-С4-5, А53-22056/2007-С2-11, А53-21617/2007-С2-50, в которых жильцы дома № 46 в лице ТСЖ «Орбита» оспаривали разрешительную документацию, выданную на дом № 48:

- разрешение на строительство дома № 48 (требования ТСЖ «Орбита» отклонены арбитражными судами трёх инстанций) и такое же требование отклонено судами общей юрисдикции по заявлению одного из жильцов дома № 46;

- положительное заключение по рабочему проекту дома № 48 (требования ТСЖ «Орбита» отклонены арбитражными судами трёх инстанций);

- градостроительный план земельного участка (требования ТСЖ «Орбита» отклонены арбитражными судами трёх инстанций);

Судом первой инстанции так же правомерно указано, что жильцы дома № 46, интересы которых представляет ТСЖ «Орбита», не являются участниками спорных правоотношений по поводу выдачи оспариваемого заключения в отношении жилого дома № 48, интересы жильцов которого представляет ТСЖ «Орбита-2».

При таких обстоятельствах у суда апелляционной инстанции отсутствуют установленные ч.2 ст. 201 АПК РФ основания для признания заявленных ТСЖ «Орбита» требований подлежащими удовлетворению. Апелляционная жалоба ТСЖ «Орбита» отклоняется. Решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине по апелляционной жалобе относятся на ТСЖ «Орбита».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 22.01.09г. оставить без изменения, апелляционную жалобу оставить без удовлетворения

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                               Н.Н. Смотрова

Судьи                                                                                             Т.Г. Гуденица

Т.И. Ткаченко