Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2009 по делу n А53-14011/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-14011/2008

06 апреля 2009 г.                                                                                15АП-572/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 31 марта 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 апреля 2009 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Винокур И.Г.

судей Л.А Захаровой, Ю.И. Колесова

при ведении протокола судебного заседания председательствующим Винокур И.Г.

при участии:

от заявителя: начальник юридического отдела Столярчук В.К. по доверенности №37 от 12.03.09г.; главный бухгалтер Разинкова И.В. по доверенности №38 от 12.03.09г., юрисконсульт Немкин М.В. по доверенности №39 от 12.03.09г.  

от заинтересованного лица: старший специалист 2 разряда юридического отдела Федотова Н.В. по доверенности №02-06/0039 от 11.01.09г.; после перерыва представитель не явился 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции ФНС России по Аксайскому району Ростовской области

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 10 декабря 2008г. по делу № А53-14011/2008

принятое в составе судьи Соловьевой М.В.

по заявлению ООО "Черкизово-Дон"

к  ИФНС России по Аксайскому району Ростовской области

о признании незаконным решения №17 от 30.05.08г. в части

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Черкизово-Дон" (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании незаконным решения ИФНС России по Аксайскому району Ростовской области (далее – налоговый орган, инспекция) № 17 от 30.05.2008г. в части доначисления НДФЛ за 2004-2006г. - 14543 руб., штрафа за 2004-2006гг.  на сумму 2170 руб., соответствующую сумму пени; ЕСН за 2004-2006гг. - 29281 руб. (за использование телефонов работниками), штрафа - 4856 руб., соответствующую сумму пени; ОПС за 2004-2006гг. - 7913 руб., (за использование телефонов работниками), штрафа - 2583,80 руб., соответствующую сумму пени; НДС за 2004-2006гг. 904252,90 руб., штрафа - 77929,40 руб., соответствующую сумму пени; налог на прибыль - 18298 руб., соответствующую сумму пени; уменьшить убытки предприятия за 2005г. на сумму 166950 руб.; сумму штрафа за 2004г. в размере 5677 руб., сумму штрафа 15000 руб. - за грубое нарушение правил учета доходов и расходов более одного налогового периода (с учетом уточнений первоначально заявленных требований, произведенных в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением суда от 10.12.08г. признано решение ИФНС России по Аксайскому району Ростовской области № 17 от 30.05.2008г. «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» незаконным в части доначисления НДС в сумме 904252,80 руб., штрафа по п. 1 ст. 122 НК РФ - 74047,80 руб., соответствующей суммы пени, доначисление налога на прибыль 14769 руб., соответствующей суммы пени, доначисление НДФЛ в сумме 14543 руб., штрафа по п.1 ст. 122 НК РФ в сумме – 2170,00руб., соответствующей суммы пени, доначисление ЕСН в сумме 24281 руб. штрафа по п. 1 ст. 122 НК РФ в сумме 4856 руб., соответствующей суммы пени, доначисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на сумму 7913 руб., штрафа по п.1 ст. 122 НК РФ в сумме 1583,80 руб., соответствующей суммы пени, в части уменьшения убытков за 2005г. на сумму 166 950 руб., штрафа по п.2 ст. 120 НК РФ в размере 15000 руб., штрафа по п.1 ст. 122 НК РФ по ЕСН за 2004г. в размере 5677 руб. В остальной части заявленных требований отказано.

ИФНС России по Аксайскому району Ростовской области обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ и просила отменить судебный акт в части удовлетворения требований и принять по делу новый.

В судебном заседании представитель инспекции поддержал доводы жалобы.

Представители общества доводы жалобы оспорили по основаниям, изложенным в отзыве.

24.03.09г. судебной коллегией вынесено и объявлено протокольное определение о перерыве в судебном заседании до 31.03.2009 г. до 17 час. 20 мин. Информация об объявлении перерыва в судебном заседании была размещена на официальном сайте суда в сети Интернет http://15aas.arbitr.ru. После перерыва 31.03.2009 г. судебное заседание продолжено.

Представитель инспекции в судебное заседание не явился.

Представители общества представили дополнительные доказательства, которые приобщены к материалам дела.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, налоговым органом была проведена выездная налоговая проверка ООО «Черкизово -Дон» на основании  решения № 216 от 06.12.2007г. (л.д.84-86 т.5). По итогам проведения проверки составлена справка №9 от 21.03.2008г., которая вручена директору Богатых В.А. (л.д.89-90т.5) Составлен акт выездной налоговой проверки № 12 от 24.03.2008г. (л.д.106-155 т.1). Акт вручен директору ООО «Черкизово -Дон» Богатых В.А. 31.03.2008г.

Уведомлением № 18 заявитель вызван на рассмотрение материалов проверки на 30.04.2008г. Уведомление вручено  директору Богатых В.А. (л.д.91 т.5).

Общество направило возражения к акту выездной налоговой проверки. Налоговый орган принял решение № 2 от 03.04.2008г. о продлении срока рассмотрения материалов проверки (л.д.93т.5). Уведомлением № 23 заявитель вызван на рассмотрение материалов проверки на 30.05.2008г. Уведомление вручено директору ООО директору Богатых В.А. (л.д.92 т.5).

По итогам рассмотрения материалов проверки вынесено решение №17 от 30.05.2008г. «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» (с учетом решений о приостановлении и возобновлении проверки) (л.д. 26-88т.1). Указанным решением общество привлечено к налоговой ответственности по п.2 ст. 120 НК РФ за грубое нарушение правил учета доходов и расходов более одного налогового периода на сумму 15000,00 руб., ст. 123 НК РФ неправомерное не перечисление сумм налога, подлежащего удержанию налоговым агентом на сумму 6229,00руб., п.1 ст. 122 НК РФ на сумму 123826,00 руб., п.1 ст.126 НК РФ 250,00 руб., ст. 27 ЗАКОНА РФ № 167-ФЗ на сумму 6505,00 руб., доначислены налоги: НДС – 1663510,00 руб., налог на прибыль – 60139,00 руб., ЕСН- 98367,00 руб., страховые взносы на ОПС -32 522,00 руб., доначислены пени в соответствующих суммах. Обществу предложено удержать не удержанный налоговым агентом НДФЛ в сумме 31186,00руб.

Общество обжаловало решение налогового органа в УФНС России по Ростовской области.

Решением № 16.23.-17/1731 от 31.07.2008г. Управление ФНС России по Ростовской области оставило решение ИФНС России по Аксайскому району Ростовской области от 30.05.2008г. № 17 О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения без изменения, жалобу без удовлетворения.

В соответствии со статьями 137, 138 Налогового кодекса Российской Федерации общество обжаловало решение налоговой инспекции в части в арбитражный суд.

Согласно статье 171 Кодекса налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 Кодекса, на установленные данной статьей налоговые вычеты.

Согласно пункту 2 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей с 01.01.2006) вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации в отношении товаров (работ, услуг), приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, основными условиями для принятия НДС к вычету, которые должны быть соблюдены налогоплательщиком, являются: приобретение и принятие товаров (работ, услуг) на учет и наличие оформленных в установленном порядке счетов-фактур и документов, подтверждающих фактическую передачу товара.

В соответствии с пунктом 1 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации (в первоначальной редакции) счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению.

При этом пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 настоящей статьи, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению.

Судом первой инстанции правильно установлено, что в счета-фактуры ЗАО «Юнивест-Холдинг» № 4053 от 30.06.2005г., № 3185 от 31.05.2005г., № 2352 от 30.04.2005г.,№ 1604 от 31.03.2005г., № 888 от 28.02.2005г., № 201 от 31.01.2005г., № 4221 от31.12.2004г., № 3648 от 30.11.2004г., № 2170 от 31.08.2004г., № 1854 от 31.07.2004г., № 9893 от 31.12.2005г., №7010 от 30.09.2005г.,№7987 от 31.10.2005г. (л.д. 4-13,18,21,22 т.2) внесены изменения 09.07.2008г. путем внесения ИНН/ КПП покупателя за подписью Ныркова А.Г. В счета-фактуры № 3248 от 30.04.2006г., №2315 от 31.03.2006г.,№ 9893 от 31.12.2005г. (л.д.16-18 т.2) внесены изменения 09.07.2008г. путем внесения изменения в наименовании грузополучателя и покупателя: ООО «Черкизово-Дон» за подписью Ныркова А.Г.

Заявителем представлены вновь выписанные счета-фактуры № 4856 от 31.07.2005г., № 5963 от 31.08.2005 г., № 8955 от 30.11.2005г. (л.д.19, 20, 23 т.2), которые подписаны Нырковым А.Г.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что во всех выше перечисленных счетах-фактурах в качестве продавца указан ЗАО «Юнивест - Холдинг». Все внесенные изменения были скреплены печатью ЗАО «Центр-Капитал». В материалы дела представлена доверенность № 108 от 28.09.2005г. сроком до 27.09.2008г., согласно которой исполнительному директору ЗАО «Центр-Капитал» Ныркову А. Г. предоставлено право первой подписи на финансовых, банковских, денежных и иных документах.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ЗАО «Юнивест - Холдинг» 24.10.05г. прекращена деятельность путем реорганизации в форме присоединения. Правопреемником является ЗАО «Центр-Капитал».   

Основанием для отказа в заявленном вычете по НДС послужило нарушение п.5 ст.169 НКРФ в части указания ИНН не соответствующему покупателю, а также указание покупателя и грузополучателя ООО «Торговый Дом Ростовский», вместо ООО «Черкизово-Дон».

Судом первой инстанции правильно установлено, что все исправленные, вновь выставленные счета-фактуры были представлены обществом до вынесения решения, отражены в тексте решения.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что представленные счета-фактуры по контрагенту ООО «Юнивест-Холдинг» являются основанием для предоставления ООО «Черкизово-Дон» вычетов по НДС.

В счет - фактуру № РН1-001122 от 15.10.2004г. ООО «Тихий Дон» на сумму 1180,00 руб., в т.ч. НДС 180,00 руб. внесены исправления 29.05.2008г. лицом, подпись которого расшифрована Албул Е.А., должность лица, внесшего исправления не указана.

Из счета-фактуры следует, что ранее счет-фактура подписана главным бухгалтером, подпись расшифрована, как Албул Е.А. В счет-фактуру внесены изменения в ИНН и КПП покупателя.

В материалы дела представлена доверенность № 3 от 01.01.2008г. о предоставлении права подписи счетов-фактур Албул Е.А.

В счет - фактуру № 015 от 06.09.2005г. ОАО КБ «Центр-Инвест» на сумму 237000,00 руб., в т.ч. НДС 36152,54 руб. внесены исправления 21.05.2008г. лицом, подпись которого расшифрована Фенько Г.А., должность лица, внесшего исправления не указана.

Из счета-фактуры следует, что ранее отсутствовала подпись главного бухгалтера. В представленной счет – фактуре стоит подпись главного бухгалтера, подпись расшифрована, как Фенько Г.А.

В материалы дела представлена доверенность от 01.09.2008г. о предоставлении права подписи счетов-фактур Фенько Г.А.

В счет - фактуру № 11-34/29558 от 30.04.2006г. ОАО «Южная Телекоммуникационная компания» на сумму 3692,57 руб., в т.ч. НДС 563,27 руб. внесены исправления 23.06.208г. лицом, подпись которого не расшифрована, в наименование указано ООО «Черкизово-Дон», заверены печатью (л.д.73 т.2).

В материалы дела представлена доверенность от 01.04.2008г. о предоставлении права подписи счетов-фактур Батищевым Д.Н.

В счет - фактуру № 10\51203 от 29.11.2005г. ООО Ставропольское предприятие «Инфосервис» на сумму 5261,40 руб., в т.ч. НДС 802,59 руб. внесены 27.05.2008г. исправления руководителем предприятия Мурадовым С.Х., заверены печатью. Были внесены исправления в адрес покупателя.

В счет - фактуру № 4217 от 03.04.2006г. ОАО «Иней» на сумму 31400,00 руб., в т.ч. НДС 4789,83 руб. внесены 17.06.2008г. исправления главным бухгалтером предприятия Хитровой Т.В. Были внесены исправления и в наименование покупателя, указаны адреса грузоотправителя, грузополучателя, заверены печатью общества.

В материалы дела представлена доверенность от 15.01.2008г. о предоставлении права подписи счетов-фактур Хитровой Т.В.

В счета-фактуры ГУРО «Аксайская рай СББЖ» № 80 от 03.12.2004г., № 64 от 11.11.2004г., № 112 от 11.04.2006г., № 118 от 20.04.2006г., № 146 от 18.05.2006г., № 140 от 11.05.2006г. (л.д. 36 - 41т.2) 30.06.2008г. внесены изменения руководителем предприятия в наименование покупателя и грузополучателя, заверены печатью.

В счета - фактуры № 11\80 от 30.11.2006г. ООО «Торговый Дом «Мега-Дон» на сумму 3280,00 руб., в т.ч. НДС 500,00 руб. внесены 28.05.2008г. исправления главным бухгалтером предприятия Гойдой Л.Г., дописан адрес грузополучателя и покупателя.

В материалы дела представлен приказ №6/д от 24.01.08г. о предоставлении права подписи счетов-фактур Гойда Л.Г.

В счета - фактуры ЗАО «Интернефть» № 67\290204 от 29.02.2004г., № 67\310304 от 31.03.2004г., № 67\300404 от 30.04.2004г., № 31\310504 от 31.05.2004г., № 816 от 30.06.2004г., № 1262 от 31.07.2004г., №1302 от 31.08.2004г., № 1345 от 30.09.2004г., № 1384 от 31.10.2004г., № 1425 от 30.11.2004г., № 1463 от 31.12.2004г. внесены исправления в ИНН\КПП покупателя главным бухгалтером Правотворовой В.Л. от 26.05.2008г., изменения заверены печатью контрагента.

В