Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2015 по делу n А32-24930/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

нагрузка объектов заявителей – 15 кВт III категории надежности с уровнем напряжения в точке присоединения 0,4 кВ.

Разделом 11 Технических условий к договору от 25.04.2012 № 1-55-12-278 определены мероприятия, выполняемые заявителем.

Пунктом 6 договора на технологическое присоединение к электрической сети от 25.04.2012 № 1-55-12-278 в обязательства сетевой организации включено надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению.

В силу пункта 8 договора на технологическое присоединение к электрической сети от 25.04.2012 № 1-55-12-278 заявитель обязуется исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению и уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.

Согласно пункту 5 указанного договора на технологическое присоединение к электрической сети от 25.04.2012 № 1-55-12-278, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет шесть месяцев со дня заключения договоров.

Материалами дела подтверждается, что Ермолаева А.А. в связи с выполнением возложенных на нее техническими условиями обязательств, 15.11.2012 направляла в адрес общества сведения о выполнении мероприятий, обязанность по выполнению которых возложена на заявителя в соответствии с пунктом 11 технических условий, по объекту энергопотребления (вх. ОАО «НЭСК-электросети» от 29.08.2013 № 579).

Для целей Правил технологического присоединения под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов заявителя (энергопринимающих устройств) без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении «отключено»).

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что в установленные законодательством сроки сетевая организация не исполнила обязательства по фактическому присоединению объекта Ермолаевой А.А. к электрическим сетям в соответствии с Правилами технологического присоединения, а так же согласно условиям договора от 25.04.2012 № 1-55-12-278  (6 месяцев с даты заключения договора), что в свою очередь ставит сетевую организацию в более выгодное положение по сравнению с заявителям, а так же препятствует дальнейшему осуществлению энергоснабжения объекта заявителя, поскольку в отсутствие надлежащего технологического присоединения невозможно заключение договора энергоснабжения.

Мероприятия по технологическому присоединению объектов физического лица также не были выполнены обществом на момент рассмотрения антимонопольным органом обращения Ермолаевой А.А.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не имеется. Общество документально не подтвердило наличия обстоятельств объективно препятствовавших ему своевременно осуществить технологическое присоединение в соответствии с Правилами технологического присоединения и условиями заключенного договора при соблюдении баланса интересов заказчика (гражданина) и сетевой организации.

Таким образом, обществом в нарушение положений Правил технологического присоединения по истечении срока – 6 месяцев с даты заключения договора на технологическое присоединение – не обеспечено исполнение обязательств, определенных техническими условиями и не осуществлены действия по фактическому присоединению объектов заявителя к электрическим сетям.

Бездействие общества по неосуществлению мероприятий по технологическому присоединению в рамках указанного договора на технологическое присоединение фактически лишает Ермолаеву А.А. возможности в потреблении электроэнергии, поскольку в отсутствие надлежащего технологического присоединения невозможно заключение договоров энергоснабжения с энергоснабжающей организацией.

С учетом того, что материалами дела подтверждается нарушение обществом установленного законом срока на технологическое присоединение к электрической сети, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что действия общества, занимающего доминирующее положение на рынке услуг по передаче электрической энергии, нарушают положения части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

При таких обстоятельствах, у антимонопольного органа имелось достаточно правовых оснований для вынесения оспариваемого решения от 14.04.2014 по делу № 14/2014.

Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, доводов, которые бы опровергали выводы суда не приведено, в связи с чем суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены принятого судебного акта. Апелляционная жалоба общества отклоняется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 23.12.2014 по делу № А32-24930/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                                                 Н.Н. Смотрова

Судьи                                                                                                              Г.А. Сурмалян

С.С. Филимонова