Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2009 по делу n А53-17249/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

деятельности, в рамках одного договора, заключенного между указанными лицами, могут производиться в размере, не превышающем 100 тысяч рублей.

Таким образом, в соответствии с вышеуказанными положениями заказчик вправе не проводить предусмотренные Федеральным законом процедуры размещения заказа (конкурсы, аукционы, запросы котировок) и может заключить не государственный или муниципальный контракт, а иной гражданско-правовой договор в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации только для выполнения работ, оказания услуг на сумму, не превышающую 100 000 рублей.

Материалами дела подтверждается и заявителем по существу не оспаривается, что ФГУ "Азово-Донское ГБУВПиС" в 1 квартале 2007 года были заключены договоры на приобретение путёвок на общую сумму 435 960 рублей; во втором квартале на приобретение путевок было израсходовано 110 000 рублей, на изготовление экспозиции в г. Сочи – 250 000 рублей, на обслуживание праздничного мероприятия 189 080 рублей, на ресторанное обслуживание мероприятия – 105 114 рублей; в третьем квартале 2007 года на приобретение путевок учреждением было израсходовано 156 200 рублей, в четвертом квартале – 104 500 рублей; за 1 квартал 2008 года на изготовление полиграфической продукции заявителем израсходовано 175 500 рублей, на оплату мойки автомобилей – 132 500 рублей; во втором квартале 2008 года на приобретение путёвок было израсходовано 471 000 рублей, на экскурсионное обслуживание участников ВОВ – 109 904 рублей, на обслуживание праздничного мероприятия – 164 500 рублей, и 158 750 рублей было израсходовано на изготовление полиграфической продукции.

При этом указанные сделки, направленные на удовлетворения нужд учреждения, были совершены без проведения запроса котировок, что как обоснованно установлено антимонопольным органом, противоречит положениям части 2 статьи 42 Закона о размещении заказов.

Ссылка заявителя на правовую позицию Пленума ВАС РФ, выраженную в постановлении от 22.06.2006 г. № 24, согласно которой от договоров (контрактов), заключаемых учреждением в пределах выделенных по смете денежных средств для обеспечения собственных нужд, необходимо отличать контракты, заключаемые в целях обеспечения государственных (муниципальных) нужд согласно Закону о размещении заказов, является несостоятельной, так как сумма израсходованных предприятием денежных средств в каждом из вышеуказанных кварталов 2007 – 2008 годов превышает установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке. Поэтому, ФГУ "Азово-Донское ГБУВПиС" при заключении подобных договоров должно было руководствоваться положениями Закона о размещении заказов, а не заключать указанные договоры в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, в связи с чем апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены обжалуемого судебного акта, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ростовской области от 16.12.2008 г. по делу № А53-17249/2008-С4-19 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                               Т.И. Ткаченко

Судьи                                                                                             Н.Н. Иванова

Н.Н. Смотрова