Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.05.2009 по делу n А32-15950/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-15950/2008-53/241

04 мая 2009 г.                                                                                      15АП-405/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 07 апреля 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 мая 2009 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ильиной М.В.,

судей Ломидзе О.Г., Малыхиной М.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи

Решетниковым Р.А.,

при участии:

от истца: Казанок Д.Н. по доверенности от 01.01.2009, Левина Е.А. по доверенности от 01.02.2009,

от ответчиков:

ООО «Кубаньэнергосервис» - Костановой С.А. по доверенности от 31.12.2008 № 3/юр,

от третьих лиц:

ОАО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» - Левина Е.А. по доверенности от 13.01.2009 № 13, Пашкиной Т.А. по доверенности от 22.12.2008 № 9.НЭ-22/329-1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района «Городские электрические сети»

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.12.2008 по делу № А32-15950/2008-53/241

принятое в составе судьи Пристяжнюка А.Г.,

по иску муниципального унитарного предприятия Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района «Городские электрические сети», г.Усть-Лабинск

к ответчикам: обществу с ограниченной ответственностью «Инвестиционный консалтинговый центр «Гарант-Юг-Инвест», г.Краснодар

обществу с ограниченной ответственностью «Кубаньэнергосервис», г.Краснодар

при участии третьих лиц:

Администрации Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района, г.Усть-Лабинск

Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, г.Краснодар,

открытого акционерного общества «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края», г.Краснодар,

о признании сделки недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района «Городские электрические сети» (далее –  МУП Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района «Горэлектросети») обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Инвестиционный консалтинговый центр «Гарант-Юг-Инвест» (далее ООО ИКЦ «Гарант-Юг-Инвест») и обществу с ограниченной ответственностью «Кубаньэнергосервис» (далее – ООО «Кубаньэнергосервис») о признании договора купли-продажи от 13.06.2008г. заключенного межу ответчиками в рамках исполнительного производства № 4297/128/2Д/2007, возбужденного на основании исполнительного листа Арбитражного суда Краснодарского края по делу № А32-11374/2007-7/321 от 04.10.2007г., недействительным и применении последствий недействительности сделки в виде двухсторонней реституции.

Иск мотивирован тем, что указанным решением Арбитражного суда Краснодарского края с МУП Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района «Горэлектросети» в пользу открытого акционерного общества «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» (далее ОАО «НЭСК») было взыскано 11172547 руб. 71 коп. долга и 67362 руб. 74 коп. государственной пошлины. Определением суда от 28.03.2008г.  по делу № А32-11374/2007-7/321 изменен способ и порядок исполнения судебного акта, обращено взыскание на имущество должника. 14.03.2008г. произведена оценка арестованного имущества, стоимость которого определена в сумме 13281145 руб. Постановлением судебного пристава-исполнителя арестованное имущество передано на реализацию на комиссионных началах ООО ИКЦ «Гарант-Юг-Инвест». Определением арбитражного суда от 04.06.2008 г. исполнительное производство было приостановлено, однако, 13.06.2008г. имущество было реализовано.

Договор купли-продажи от 12.05.2008г., заключенный 13.05.2008г. является недействительным, поскольку реализация имущества произведена с нарушением ст.54 Федерального закона № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» (действующей на дату ареста), ст.ст. 87,85,24 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (действующих на дату реализации), ст.992 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.6 Федерального закона № 36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период»:

недвижимое имущество, указанное в пунктах 1 и 2 постановления от 12.05.2008г. о передаче имущества на реализацию, могло быть реализовано исключительно путем проведения открытых торгов в форме аукциона;

оценочная организация ООО «Юг-Оценка» не имела право производить оценку арестованного имущества, поскольку не имела договорных отношений с УФССП РФ;

стоимость имущества, определенная в отчете оценки не является рыночной, т.к. согласно акту ареста по состоянию на 22.11.2007г. и бухгалтерским документам остаточная стоимость арестованного имущества составляла 59213774,09 руб., что в пять раз выше стоимости, определенной оценщиком;

имущество реализовано по заниженной цене без учета мнения должника и без размещения информации о реализуемом имуществе;

действия по реализации имущества произведены в период приостановления исполнительного производства;

в результате совершения оспариваемой сделки ООО «Кубаньэнергосервис» является собственником как имущества, используемого при осуществлении деятельности связанной с куплей-продажей энергии, так и имущества используемого при передаче энергии, что свидетельствует о ничтожности договора.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 10.12.2008г.в иске отказано. Суд пришел к выводу о том, что спорное имущество не имеет признаков предусмотренных п.3 ст.87 Федерального закона от 02.10.07 № 229-Фз «Об исполнительном производстве», реализация которого в обязательном порядке подлежит путем проведения открытых торгов. Суд установил, что информация о реализации арестованного имущества стала известна ООО «Кубаньэнергосервис» из сведений, размещенных на сайте ООО «ИКЦ «Гарант-Юг-Инвест». Нарушений при определении стоимости спорного имущества не установлено, при этом решением Арбитражного суда Краснодарского края от 20.10.2008г. по делу № А32-10066/2008-66/178-32СП-248-54СП было отказано в удовлетворении заявления об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об оценке вещи или имущественного права от 03.04.2008г. №а-32-7/321. Суд также указал, что оспаривание договора купли-продажи по основаниям его несоответствия требованиям ст. 6 Федерального закона № 36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике», не восстанавливает нарушенных прав истца, поскольку единственным последствием нарушения названной статьи закона является принудительная реорганизация юридического лица по решению уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти. На момент реализации арестованного имущества и заключения договора исполнительное производство не было приостановлено, т.к. договор заключен 03.06.2008г., а определение о приостановлении исполнительного производства принято 04.06.2008г.

МУП Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района «Горэлектросети» обжаловало решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.12.2008г. в установленном гл. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации порядке. Истец указал, что спорное имущество является сложной вещью, порядок реализации которой установлен п.3 ст. 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве», т.е. путем проведения открытых торгов в форме аукциона. Суд не применил Приказ Минэнерго РФ № 6 от 13.01.2003г. «Об утверждении правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», в результате чего не дал оценку неделимости объектов электросетевого комплекса, невозможности их функционирования независимо друг от друга. Нарушение положений ст.87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» подтверждено также проверкой прокурора по факту передачи судебным приставом-исполнителем имущества на реализацию на комиссионных началах.

ООО «Кубаньэнергосервис» в отзыве на апелляционную жалобу указало, что порядок реализации арестованного имущества определяется судебным приставом-исполнителем. Согласно постановлению о передаче имущества на реализацию от 09.07.2008г. судебный пристав-исполнитель обязал РФФИ в лице поверенного ООО «ИКЦ «Гарант-Юг-Инвест» принять арестованное имущество для реализации на комиссионных началах. Действия судебного пристава-исполнителя оспорены не были, нарушения закона не установлены. Истец документально не подтвердил свои доводы о том, что спорное имущество является сложной вещью, отсутствуют доказательства неделимости объектов электросетевого комплекса и невозможности их функционирования независимо друг от друга.

Управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю в отзыве на апелляционную жалобу указало, что в рамках исполнительного производства  № 4297/128/2Д/2007 судебным приставом-исполнителем Соколовым А.П. был составлен акт о наложении ареста на имущество истца. Для определения рыночной стоимости имущества был привлечен специалист-оценщик. Ввиду отсутствия иных отчетов и возражений со стороны заинтересованных лиц, 03.04.2008 г. было вынесено постановление о принятии результатов оценки спорного имущества в размере 13281145 руб. Спорные электроустановки признаками недвижимости не обладают, их перемещение возможного без несоразмерного ущерба, здания, в которых они расположены, обеспечивают их защиту от атмосферного воздействия. Доказательства того, что арестованные объекты являются сложной вещью отсутствуют. Договор сторонами исполнен, истец не указал какие именно его законные интересы нарушены в результате реализации имущества.

ОАО «НЭСК» в отзыве на апелляционную жалобу указало, что спорное имущество относится к категории сложной неделимой вещи, стоимость которой значительно превышает пятьсот тысяч рублей, относится к электросетевому хозяйству и является недвижимым имуществом. Спорное имущество продано единым объектом, что также свидетельствует о его неделимости. Судебным приставом-исполнителем нарушены нормы Федерального закона «Об исполнительном производстве» и права Администрации Усть-Лабинского городского поселения как собственника принадлежащего ему имущества, предоставленные ст.31, п. 11 ст. 30 указанного Закона. В нарушение ч.1 ст. 87  Федерального закона «Об исполнительном производстве» ООО «ИКЦ «Гарант-Юг-Инвест» информацию о продаже имущества на комиссионных началах разместило на сайте www.Garantyuginvest.narod.ru  37.07.2008 в 15 час. 40 мин., т.е. более чем через месяц с момента продажи имущества.

Администрация Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района в отзыве апелляционную жалобу поддержала, просила отменить решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.12.2008г., исковые требования удовлетворить. Администрация указала, что при вынесении решения судом не были приняты доводы о несоответствии отчета № 23-55122531-08-18-ю от 14.03.2008г. об оценке арестованного имущества требованиям законодательства об оценочной деятельности, не дана правовая оценка экспертному заключению № 09/07-08 от 02.07.2008г. саморегулируемой организации НП «Межрегиональный союз оценщиков». Не дана оценка доводам о том, что в состав имущества вошли два здания трансформаторных подстанций, относящихся к категории недвижимого имущества. Не приняты во внимание доводы об отсутствии государственной регистрации права на спорные объекты, находящиеся в реестре муниципальной собственности и несоответствии закону действий по передаче имущества во владение и пользование.

В судебном заседании представители истца апелляционную жалобу поддержали, просили отменить решение суда, исковые требования удовлетворить. Дополнительно пояснили, что необходимость в применении последствий недействительности ничтожной сделки отсутствует, поскольку денежные средства, уплаченные ОАО «Кубаньэнергосервис» за спорное имущество находятся на депозитном счете УФССП по Краснодарскому краю, акт приема-передачи с покупателем не подписывался, имущество ему не передавалось. До настоящего момента имущество находится у арендатора ОАО «НЭСК», то есть сделка фактически не исполнена.

Представитель ООО «Кубаньэнергосервис» апелляционную жалобу не признала по изложенным в отзыве основаниям, просила оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представители ОАО «НЭСК» поддержали доводы, изложенные в отзывах и письменных пояснениях, просили отменить решение суда, исковые требования удовлетворить.

Администрация Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района, ООО «Инвестиционный консалтинговый центр «Гарант-Юг-Инвест», Управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились. Управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

В соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке апелляционного производства в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания согласно статьям 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, постановлением главы Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района от 06.09.2007 № 16 (с изменениями, внесенными постановлениями от 01.10.2007 № 25, от 17.09.2007 № 20) В хозяйственное ведение МУП Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района было передано муниципальное имущество согласно приложениям