Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2011 по делу n А63-2655/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 6 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного  социального  страхования»  (далее  -  Федерального  закона №  165-ФЗ) участниками отношений по обязательному социальному страхованию являются страхователи (работодатели), страховщики и застрахованные лица.

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона № 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования возникают с момента заключения с работником трудового договора.

Пунктом 6 статьи 12 Федерального закона № 165-ФЗ установлена обязанность страхователя выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Пособие по беременности и родам является одним из видов страхового обеспечения (подпункт 7 пункта 2 статьи 8 Федерального закона № 165-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 9, подпунктом 6 пункта 2 статьи 12 Федерального закона №165-ФЗ страхователи обязаны выплачивать состоящим с ними в трудовых отношениях застрахованным лицам пособие по беременности и родам, выплата указанного пособия производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Страховщики вправе не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации (пункт 3 части 1 статьи 11 Федерального закона № 165-ФЗ).

В соответствии со статьей 8 Федерального закона № 165-ФЗ пособие по беременности и родам устанавливается в размере среднего заработка (дохода) по месту работы женщинам, подлежащим государственному социальному страхованию.

Условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию, предусмотрены Федеральным законом № 255-ФЗ (часть 1 статьи 1 Федерального закона N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" (далее - Федерального закона N 255-ФЗ).

Факт наличия трудовых отношений застрахованного лица со страхователем, выплата вознаграждения, уплата страховых взносов, подтверждены материалами дела: штатным расписанием, приказом о приеме на работу, трудовым договором, записью в трудовой книжке, расчетными и расчетно-платежными ведомостями на заработную плату,   табелями учета рабочего времени, расчетными и отчетными документами.

При исчислении страхового стажа предприниматель исходил из того, что страховой стаж Каировой И.Э. составляет более 6 месяцев, согласно  записям в трудовой книжке: с 01.08.2008 по 11.08.2009 нахождение в интернатуре; с 11.07.2010 по день наступления страхового случая менеджер по продажам  индивидуального предпринимателя Хутинаева О.Т.

Довод апелляционной жалобы о том, что на основании 25 Федерального закона «Об образовании» обучение в интернатуре является обучением, а не трудовой деятельностью, поэтому не может включаться в страховой стаж, страховой стаж составляет менее шести месяцев, поэтому пособие должно исчисляться в минимальном размере, отклоняется по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 6 статьи  7 Федерального закона N 255-ФЗ застрахованному лицу, имеющему страховой стаж менее шести месяцев, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статья 2 Федерального закона N 255-ФЗ обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства:  лица, работающие по трудовым договорам; государственные гражданские служащие, муниципальные служащие; лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности, замещаемые на постоянной основе;  члены производственного кооператива, принимающие личное трудовое участие в его деятельности;  священнослужители; лица, осужденные к лишению свободы и привлеченные к оплачиваемому труду.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона N 255-ФЗ в страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам (страховой стаж) включаются периоды работы застрахованного лица по трудовому договору, государственной гражданской или муниципальной службы, а также периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В соответствии с пунктом 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам (утверждены Приказом Минсоцразвития РФ от 06.02.2007 № 91) в страховой стаж включаются:  периоды работы по трудовому договору;  периоды государственной гражданской или муниципальной службы;  периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В соответствии с п. 7 ст. 6 Федерального закона от 22.08.1996 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" интернатура - это первичная годичная послевузовская подготовка.

Согласно п. 8 Положения об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, утвержденного Приказом Минздрава СССР от 20.01.1982 N 44 (далее - Положение), руководитель (главный врач, начальник и т.д.) базового учреждения здравоохранения на основании приказа органа здравоохранения издает приказ по учреждению о зачислении выпускника вуза в качестве врача-интерна по соответствующей специальности.

После издания приказа в базовом учреждении здравоохранения оформляется трудовая книжка на молодого специалиста. Базовое учреждение здравоохранения в течение всего периода прохождения специалистом интернатуры выплачивает ему зарплату, размер которой установлен действующим законодательством для врачей соответствующей специальности (п. 9 Положения). На врачей-интернов распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения (п. 16 Положения).

Следовательно, между интерном и работодателем (учреждением здравоохранения) возникают трудовые отношения.

То обстоятельство, что трудовой договор, как документ, не заключался, не опровергает факта трудовых отношений.

Согласно статье 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В соответствии со статьей   61 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

Факт включения времени нахождения в интернатуре в специальный трудовой стаж медицинских работников подтверждается судебной практикой: Определение ВС РФ от 24 сентября 2009 № 18-В09-64, определение Рязанского областного суда от 16 января 2008 г. № 33-38; определение Московского городского суда от 22 июня 2011 по делу № 33-18760).

Копией диплома № ВСА 0667074 подтверждено, что Каирова И.Э. (фамилия изменена в связи с вступлением в брак), получила высшее медицинское образование; удостоверением подтверждено прохождение интернатуры в Северо-Осетинской государственной медицинской академии; сдача экзамена и присвоение специальности подтверждено сертификатом (том 2 л.д.  24-26); записи в трудовой книжке имеются (том 1, л.д.47).

Довод апелляционной жалобы о том, что   премии  работнице начислены необоснованно, поскольку она не обладает экономическими знаниями, указанными в должностных инструкциях, поэтому действия предпринимателя направлены на получение необоснованного страхового возмещения, отклоняется.

В пунктах 1 и 3 статьи 11 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 процентов среднего заработка.

Пособие исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев работы (службы, иной деятельности) у данного страхователя, предшествующих месяцу наступления страхового случая (отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком).

В средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, входят все виды выплат и иных вознаграждений в пользу работника, которые включаются в базу для начисления страховых взносов в ФСС в соответствии с Законом № 212-ФЗ.   При смене места работы заработок, полученный у предыдущего работодателя, при исчислении указанного пособия не учитывается. Пособие в данном случае исчисляется из фактического заработка, начисленного новым работодателем по новому месту работы. При этом работником необязательно должен быть отработан весь расчетный период - 12 месяцев перед наступлением отпуска по беременности и родам.

Согласно материалам дела, между ИП Хутинаевым О.Т. и Каировой И.Э. реально существовали трудовые отношения, что подтверждено документально: договором № 5 от 01.07.2010, приказом № 00000000001 от 01.07.2010 о принятии на работу, штатным расписанием на 2010 год (№ 1 от 25.12.2009), записью о принятии на работу в трудовой книжке Каировой И.Э.

Согласно приказу о приеме на работу, Каирова И.Э. принята на должность менеджера по продажам с окладом 15 000 рублей; за период работы ей были выплачены ежемесячные премии  в размере 100% заработка в соответствии с пунктом 2.3.1. Положения об оплате труда и премировании работников на 2010 год, в котором указано, что менеджеры, в случае, если месячная торговая выручка превысит 2 млн. руб., премируются по основанию: «За успешное и добросовестное выполнение обязанностей в отчетном месяце» в размере 100% должностного оклада.

Первичные документы, представленные заявителем: табель учета рабочего времени, листок нетрудоспособности, приказы о поощрении, положение об отплате труда и премирования работников, справки-отчеты кассира-операциониста с квитанциями-отчетами, штатное расписание, бухгалтерская справка о прибыли предпринимателя с пояснениями, расходный и приходный кассовый ордер, табели учета свидетельствуют о реальной возможности предпринимателя уплачивать заработную плату и премии  Каировой И.Э. в спорный период в размере 30 000 рублей. Так согласно справкам - отчетам кассира операциониста за период с 01.07.2010 по 26.10.2010 выручка предпринимателя составила более 10 млн. руб. (в июле 2010 года выручка составила 2 943 тыс. руб., в августе- 2 442 тыс. руб., в сентября -3 137 тыс. руб., в октябре (с 01.10.2010 по 15.2010) - 1 640 тыс. руб.), в связи с чем согласно Положению  об оплате труда и премировании работников, утвержденному приказом предпринимателя Хутинаева О.Т. 25.12.2009 № 2, Каирова И.Э. была премирована в размере 100% должностного оклада (то есть в размере 15 000 рублей). Согласно бухгалтерской справке № 1 от 06.06.2011, чистая прибыль предпринимателя за период с 01.07.2010 по 30.09.2010 составила более 1 млн. рублей, таким образом представленные документы подтверждают возможность предпринимателя уплачивать заработную плату Каировой И.Э. в сумме 30 000 рублей (15 000 рублей- должностной оклад, 15 000 рублей- премия). Кроме того в данной справке указано, что в расходы предпринимателя по заработной плате за указанный период составили 52 252 рубля, и согласно пояснительной записке к бухгалтерской справке, Каировой И.Э. было начислено за данный период 90 000 рублей, из которых НДФЛ составил - 7 748 рублей, и выплачено ей - 52 252 рубля (остальная сумма заработка выплачена Каировой И.Э. в 4 квартале 2010 года, о чем свидетельствуют расходные кассовые ордера: № 20 от 01.10.2010, № 21 от 15.10.2010).

То обстоятельство, что Каирова И.В. имеет медицинское образование, а не иное, которое соответствовало бы выполняемой должности, само по себе не означает, что трудовые функции не исполнялись. В должностной инструкции указано, что менеджер по продажам должен иметь среднее или высшее образование (у Каировой И.Э. - высшее образование), также указано, что должен знать данный работник, чтобы отвечать требованиям, предъявляемым к менеджеру по продажам.  Сведений о взысканиях, объявленных Каировой И.Э из-за невыполнения трудовых функций, не имеется, напротив, анализ полученной за этот период выручки подтверждает что деятельность приносила доход, позволяющий выплачивать заработную плату и премии. Доказательств невыполнения трудовых функций фондом не представлено.

Данный довод фонда был предметом рассмотрения суда первой инстанции и ему дана надлежащая оценка.

Довод апелляционной жалобы о том,   что из отчета, сданного в УПФР следует, что число застрахованных лиц у предпринимателя – 3 с общей начисленной заработной платой 60 тыс.руб., а в расчетной ведомости по форме 4-ФСС за тот же период указан 1 человек (том 2 л.д. 70-78) рассмотрен и отклоняется.

Согласно решению суда, этот довод был предметом рассмотрения суда первой инстанции (стр.14 решения) и обоснованно отклонен.

Согласно сведений не заинтересованного в исходе дела лица - государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю (копии сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица