Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2012 по делу n А61-825/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

оценка со ссылкой на пункт 1 статьи 4.4 Кодекса, в силу которого при совершении лицом двух или более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

Из материалов дела видно, что 10.03.2011 в отношении предприятия составлен ряд протоколов об административных правонарушениях, совершенных заявителем по разным адресам, в разное время (с учетом сроков установки, реконструкции узлов учета газа), с указанием разных нарушений. По каждому протоколу об административном правонарушении ЮМТУ Росстандарт приняты постановления по части 3 статьи 19.19 Кодекса ввиду того, что объективная сторона выявленного правонарушения характеризуется невыполнением конкретной обязанности в установленный срок и завершенностью в момент неисполнения этой обязанности в отношении каждого объекта. Множественность таких действий (бездействия) свидетельствует о неоднократном совершении самостоятельных правонарушений по разным адресам и в разное время, а потому привлечение заявителя к административной ответственности за единичный факт неисполнения обязанности, то есть за каждое правонарушение в отдельности, является правомерным.

Из договора поставки газа № 39-3-0043/11 (приложение № 2) следует, что каждая котельная является самостоятельным подразделением предприятия, имеет собственный измерительный комплекс, с применением которого осуществляется учет газа и составляется отдельный сводный акт поданного - принятого газа. Объем поставки газа определен для каждой отдельной котельной, с указанием его адреса, как самостоятельного субъекта потребления газа.

Установив эти обстоятельства, суд первой инстанции обоснованно указал, что управлением доказано совершение предприятием множественных административных правонарушений в разное время, в разных местах, а довод последнего не соответствует обстоятельствам дела.

В этой связи, принимая во внимание соблюдение управлением процедуры производства по делу об административном правонарушении, предприятие правомерно привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 19.19 Кодекса.

На основании изложенного арбитражный апелляционный суд приходит к выводу, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение, в связи с чем отсутствуют основания для его отмены или изменения.

При таких обстоятельствах, руководствуясь статьями 268-271 АПК РФ суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 14.12.2011 по делу № А61-825/11 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

               Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания, по основаниям предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ.

Председательствующий                                                                                    Семёнов М.У.                                                                                                                    

Судьи                                                                                                                  Белов Д.А.

                                                                                                                            Цигельников И.А.