Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2012 по делу n А25-1470/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

составленные на основании обследования объекта в натуре с производством необ­ходимых исследований всех конструктивных элементов, определяющие характер  необходимого капитального ремонта и со­держащие перечень подлежащего выполнению объема работ.

Таким образом, вывод решений УФАС о пороках аукционной документации не соответствует фактическим обстоятельствам и вынужденное (в связи с выдачей предписаний) дополнительное размещение предприятием локальных смет, составленных на основании дефектных ведомо­стей, не означает наличие каких-либо недостатков аукционной документации.

Это означает, что основания для выдачи предприятию вышеупомянутых предписаний и привлечение его к административной ответственности за невыполнение предписаний отсутствовали, поскольку по смыслу части 10 статьи 17 Закона № 94-ФЗ предписание может быть выдано только при наличии нарушений законодательства о размещении заказов, а часть 7 статьи 19.5 Кодекса устанавливает наказание за невыполнение законного предписания.

Частью 2 статьи 201 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В силу части 2 статьи 211 АПК РФ случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.

В этой связи, принимая во внимание, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, апелляционный суд считает судебное решение законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах, руководствуясь статьями 268-271 АПК РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 16.03.2012 года по делу № А25-1470/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

               Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики.

Председательствующий                                                                                    Семёнов М.У.                                                                                                                    

Судьи                                                                                                                  Белов Д.А.

                                                                                                                            Джамбулатов С.И.