Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2012 по делу n А15-820/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                                            Дело № А15-820/2010

01 августа 2012 года                                                                                       

25 июля 2012 года объявлена резолютивная часть постановления.

01 августа 2012 года постановление изготовлено в полном объеме. 

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Фриева А.Л.,

судей: Джамбулатова С.И.,  Баканова А.П., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Тохунц О.Г.,  

рассмотрев апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Дагестанрегионгаз» на  решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 28.12.2011 по делу №А15-820/2010 по заявлению ООО «Дагестанрегионгаз» (ИНН 0500000295, ОГРН 1020502632413) в лице конкурсного управляющего Батчаева А.Ю. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан о признании незаконными действий по государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество (судья                  Лачинов Ф.С.)

             при участии в судебном задании: 

от конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Дагестанрегионгаз»  Батчаева  Алима  Юсуфовича  -  Кириллова О.С.  по доверенности  от 16.07.2012, Биджиева А.Б. по доверенности от 20.06.2012, Горяйнова Э.А. по доверенности от 20.06.2012;

в отсутствие представителей других лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, а также путем размещения информации в сети «Интернет»,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью "Дагестанрегионгаз" в лице конкурсного управляющего Батчаева А.Ю. (далее - ООО «Дагестанрегионгаз») обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Дагестан (далее - управление) по государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество.

Определением от 27.04.2010 заявление принято к производству, делу присвоен номер А15-820/2010.

ООО "Дагестанрегионгаз" в лице конкурсного управляющего Батчаева А.Ю. также обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан (в рамках дела N А15-846/2008 о несостоятельности (банкротстве) ООО "Дагестанрегионгаз") к открытому акционерному обществу "Даггаз" (далее - ОАО «Даггаз») о признании недействительным договора купли-продажи от 10.07.2002 N 6-00- 058 (уточненные требования).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Дагестан, ОАО "Дагнефтегаз", ООО "Газпроммежрегионгаз", Управление ФНС России по Республике Дагестан, ГУ РО ФСС России по Республике Дагестан и ООО "Астраханьрегионгаз".

Определением от 03.11.2010 указанные заявления истца объединены в одно производство, делу присвоен номер А15-820/2010.

Решением от 03.12.2010 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Определением от 28.02.2011 Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции.

Постановлением от 05.08.2011 апелляционный суд отменил решение от 03.12.2010 и принял по делу новый судебный акт. Апелляционный суд признал недействительным договор купли-продажи недвижимого имущества от 10.07.2002 N 6-00-058, заключенный сторонами. В удовлетворении требований о признании незаконными действий управления по государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество, переданное ответчику по договору купли-продажи от 10.07.2002 N 6-00-058, отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12.10.2011 названные судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Определением суда от 28.11.2011 во исполнение указаний кассационной инстанции требование конкурсного управляющего о признании недействительным договора купли-продажи №6-00-058 от 10.07.2002 выделено в отдельное производство с присвоением выделенному делу номера А15-846/2008 (для рассмотрения требования об оспаривании сделки должника в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО «Дагестанрегионгаз»).

Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 28.12.2011 в удовлетворении заявления конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Дагестанрегионгаз» Батчаева А.Ю. отказано. Суд мотивировал решение ненадлежащим способом защиты права заявителя и  пропуском  срока на обжалование.

Не согласившись с данным решением суда, ООО «Дагестанрегионгаз» подало  апелляционную жалобу, в которой просит  решение суда первой инстанции отменить и  удовлетворить  заявленные исковые требования. По мнению заявителя, запись в ЕГРП о регистрации прав на спорное имущество  за другим собственником нарушает его права.

В судебном заседании представители конкурсного управляющего  поддержали доводы  апелляционной жалобы, просили решение суда первой инстанции отменить,  апелляционную жалобу – удовлетворить.

Представители иных лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие. Доказательства их извещения имеются в деле.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей конкурсного управляющего, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям. 

Как видно из материалов дела,  10.07.2002 ООО «Дагестанрегионгаз» в лице генерального директора Насрутдинова М.Н. и ОАО "Даггаз" в лице генерального директора Абдулгамидова М.Ю. заключили договор купли-продажи недвижимого имущества N 6-00-058, по условиям которого истец продал, а ответчик купил следующее недвижимое имущество: газовые сети протяженностью 77 420 п./м, расположенные в Буйнакском районе; газовые сети протяженностью 71 923 п./м, расположенные в Кайтагском районе; газовые сети протяженностью 38 151 п./м, расположенные в Кизлярском районе; газовые сети в границах Курахского района протяженностью 63 954 п./м; газовые сети в границах Левашинского района протяженностью 213,55 км (с. Джангамахи - 12,59 км, с. Какамахи - 24,15 км, с. Наскент - 19,02 км, с. Мекеги - 21,14 км, с. Аялакаб - 11,94 км, с. Кутиша - 20,78 км, с. Чуни - 13,02 км, с. Эбдалая - 17,08 км, с. Леваши - 73, 830 км); газопровод "Сергокала-Ванашимахи" протяженностью 19 969 п./м; газовые сети в границах Сергокалинского района общей протяженностью 45 686 п./м (с. Сергокала - 14 626 п./м, с. Новомуги - 1143 п./м, с. Мюрего - 26 917 п./м); газовые сети в границах Сулейман-Стальского района общей протяженностью 264,955 км; газовые сети в границах Табасаранского района общей протяженностью 80,4 км (с. Хучни - 26,4 км, с. Ерси - 15 км, с. Зиль - 13 км, с. Патиль - 9 км, с. Сиртыч - 17 км); газовые сети протяженностью 278 605 п./м, расположенные в Тарумовском районе; газовые сети протяженностью 207 327 п./м, расположенные в г. Хасавюрте; газопровод низкого давления протяженностью 1499 п./м и газопровод высокого давления протяженностью 6970 п./м, расположенные в поселке Загородный Кировского района г. Махачкалы; домовладение, расположенное на земельном участке мерою 0,10 га по адресу: с. Бабаюрт, ул. Хасавюртовская, 97/ул. Боявова, 23, и состоящее из шести комнат общей площадью 100,9 кв. м; нежилое помещение (литера А) общей площадью 171,2 кв. м, расположенное в Ногайском районе, с. Терекли-Мектеб, ул. Эдиге.

22 июля 2002 года стороны подписали акт приема-передачи указанного имущества.

Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 31.12.2008 по делу №А15-846/2008 ООО «Дагестанрегионгаз» признано (несостоятельным) банкротом. Названным судебным актом в отношении ООО «Дагестанрегионгаз» открыто конкурсное производство.

19 февраля 2010 года конкурсным управляющим в ходе мероприятий по розыску имущества ООО «Дагестанрегионгаз» установлено, что в 2008 году на основании договора купли-продажи от 10.07.2002 N 6-00-058, заключенного сторонами, управлением проведена регистрация перехода права собственности в отношении спорного недвижимого имущества.

Конкурсный управляющий, полагая, что отчуждение спорного имущества произведено незаконно, обратился в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, не учел следующего.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, если полагают, что ненормативный акт, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания арбитражным судом действия (бездействия) незаконным необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие его закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 3 статьи 9, пункта 1 статьи 13 и пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон) орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, обязан осуществлять проверку юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов, проверку законности сделок и проверку действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти.

В пункте 1 статьи 18 указанного Закона предусмотрено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.

В случае если правообладателем является юридическое лицо, свидетельство о государственной регистрации прав, закладная и иные документы выдаются лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени юридического лица, либо работнику или иному представителю указанного юридического лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, подтверждающей его полномочия на получение таких документов, если иное не установлено федеральным законом.

Вступившими в законную силу судебными актами по делу №А15-846/2008, имеющими в соответствии с ч. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации преюдициальное значение для рассматриваемого дела, поскольку установлена недействительность полномочий Насрутдинова Магомедгусена Насрутдиновича при заключении договора купли-продажи №6-00-058 от 10.07.2002 и подписании акта приема-передачи от 22.07.2002, а также недействительность указанного договора купли-продажи №6-00-058, и причинении должнику убытков указанной сделкой.

Кроме того, в рамках дела №А15-846/2008 установлено, что согласно регистрационным документам о регистрации права собственности ОАО «Даггаз» на спорные объекты последняя регистрация состоялась 25.05.2009, когда должник был уже признан банкротом и все полномочия руководителя должника перешли к конкурсному управляющему. Однако от имени должника заявление о регистрации права собственности подано представителем учредителя должника, а не конкурсным управляющим.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

При этом в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться, в том числе: указание на обязанность соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя (ч. 5 ст. 201 АПК РФ).

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции пришел к выводу о допущенных при государственной регистрации перехода права нарушениях выше названых требований закона и прав заявителя в связи с подачей заявления о государственной регистрации неуполномоченным лицом, недействительностью сделки по отчуждению имущества должника, то есть о наличии предусмотренных ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для признания действий регистрирующего органа незаконными.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, апелляционный суд считает, что действия Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Дагестан по внесению  в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи по государственной регистрации права собственности ОАО «Даггаз» на имущество по недействительному договору купли-продажи от 10.07.2002 N 6-00- 058, являются незаконными.

Суд апелляционной инстанции считает, что незаконная государственная регистрация права собственности на объекты недвижимости нарушают права собственника – ООО «Дагестанрегионгаз»

Ссылка