Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2012 по делу n А15-2642/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                          

27 августа 2012 года                                                                                       Дело № А15-2642/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 20 августа 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 августа 2012 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Белова Д.А.,

судей: Афанасьевой Л.В., Цигельникова И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания               Замуруевой Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, апелляционные жалобы Дагестанской таможни и индивидуального предпринимателя Дербитовой Натальи Владимировны на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 25.05.2012 по делу № А15-2642/2011,

по заявлению индивидуального предпринимателя Дербитовой Натальи Владимировны (ИНН 151102889804; ОГРНИП 304151104400207)

к Дагестанской таможне (ИНН 0541015036; ОГРН 1020502528727)

о взыскании процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей, (судья Батыраев Ш.М.),    

при участии в судебном заседании:

- от  Дагестанской таможни: Тарланов Ш.С. по доверенности от 04.05.11;

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Дербитова Наталья Владимировна (далее -предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Республики Дагестан с иском к Дагестанской таможне (далее - таможня) о взыскании 1 034 453 рублей процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) предприниматель уточнил свои требования и заявлением от 25.05.2012 просил взыскать с таможни 558 212 рублей процентов за нарушение возврата излишне уплаченных таможенных платежей, в части взыскания 476 241 рубля процентов заявил отказ от иска, пояснив это допущенными ошибками при расчете.

Заявление мотивировано тем, что таможня с нарушением сроков и без начисления процентов вернула предпринимателю излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 2 733 665 рублей, присужденные вступившими в законную силу судебными актами Арбитражного суда Республики Дагестан по делам №А15-233/2008, А15-234/2008, №А15-235/2008 и №А15-236/2008.

Решением суда от 25.05.2012 удовлетворены требования предпринимателя частично.

Не согласившись с таким решением суда, таможня обратилась с апелляционной жалобой, в которой просила решение суда первой инстанции отменить в части удовлетворения требований предпринимателя и отказать предпринимателю в удовлетворении требований в полном объеме.

Не согласившись с таким решением суда, предприниматель также обратился с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда первой инстанции отменить и удовлетворить требования предпринимателя в полном объеме.

В судебном заседании 20.08.2012 представитель таможни просил решение суда первой инстанции отменить в части удовлетворения требований предпринимателя и отказать предпринимателю в удовлетворении требований в полном объеме, сослался на доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.

Предприниматель, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в деле имеются соответствующие уведомления, явку своих представителей в судебное заседание апелляционной инстанции не обеспечил.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена судом в отсутствие предпринимателя, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Арбитражный суд апелляционной инстанции в соответствии с требованиями #M12293 0 901821334 1265885411 7716944 1376109634 567009903 100790 3764586642 2285564532 2104396949ст. ст. 268 – 271#S#M12293 1 901821334 1265885411 7716946 2728605473 567009903 100790 4294967294 3764582560 40394781 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации#S, проверив законность вынесенного решения и правильность применения норм материального и процессуального права, изучив и оценив в совокупности все материалы дела, считает, что апелляционные жалобы не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 355 Таможенного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период) излишне уплаченной или излишне взысканной суммой таможенных пошлин, налогов является сумма фактически уплаченных или взысканных в качестве таможенных пошлин, налогов денежных средств, размер которых превышает сумму, подлежащую уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кодексом.

Пунктом 2 статьи 355 Таможенного кодекса установлено, что излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату таможенным органом по заявлению плательщика. Указанное заявление подается в таможенный орган, на счет которого было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня уплаты либо взыскания.

В силу пункта 4 статьи 355 Таможенного кодекса возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, на счет которого поступили суммы таможенных платежей.

Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Таким образом, право на начисление процентов возникает в случае наличия у плательщика законных оснований для возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей и их несвоевременного возврата таможенным органом.

Решение таможенного органа о возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей не лишает плательщика права требовать начисления процентов за несвоевременный возврат этих платежей, если признан факт их излишней уплаты или взыскания таможенным органом и этот плательщик уже обращался к таможенному органу с таким заявлением, но оно отклонено этим органом или оставлено без рассмотрения. Такие суммы являются излишне уплаченными (взысканными) с момента их незаконного взыскания (удержания) таможенным органом.

Статья 355 Таможенного кодекса не предусматривает необходимость плательщику после установления в судебном порядке незаконности взыскания таможенным органом таможенных платежей повторно обратиться к нему с заявлением об их возврате.

В данном случае вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 30.06.2008 по делу №А15-233/2008 удовлетворены требования предпринимателя. Суд обязал таможню возвратить предпринимателю 454 727 рублей таможенных платежей, излишне уплаченных в результате корректировки таможенной стоимости товаров, ввезенных по грузовым таможенным декларациям №10302080/210306/0000092, 10302080/040406/0000162, 10302080/200406/0000260, 10302080/030506/0000337, 10302080/040506/0000340, 10302080/100506/0000383, 10302080/240506/П000530,10302080/270506/0000586,                            10302080/010606/0000655, 10302080/130606/П000840,   10302080/140606/0000858,                                   10302080/160606/П000905, 10302080/190606/П000957, 10302080/040706/0001209, 10302080/140806/0001486, 10302080/170806/0001506,  10302080/170806/П001509.

Решением от 30.06.2008 по делу №А15-234/2008 суд обязал таможню возвратить предпринимателю 742 399 рублей таможенных платежей, излишне уплаченных по ГТД №10302080/050107/0000009,       10302080/110507/0001047,       10302080/110507/0001048, 10302080/220507/0001126,        10302080/280507/0001198,        10302080/200607/П001563, 10302080/100707/0001826, 10302080/300707/0001953, 10302080/300707/П001954, 10302080/100807/П001999, 10302080/130807/0002009, 10302080/160807/0002022, 10302080/210807/0002042,        10302080/27.08.07/0002065.

Решением от 30.06.2008 по делу №А15-235/2008 суд обязал таможню возвратить предпринимателю 611 631 рубль таможенных платежей, излишне уплаченных по ГТД №10302080/170206/П000218,       10302080/260206/0000256,       10302080/090306/0000038, 10302080/130306/0000048, 10302080/170306/0000072.

Решением от 30.06.2008 по делу №А15-236/2008 суд обязал таможню возвратить предпринимателю 921 908 рублей таможенных платежей, излишне уплаченных по ГТД 10302080/040906/0001590, 10302080/060906/П001614, 10302080/080906/П001622, 10302080/130906/0001650, 10302080/130906/П001651, 10302080/180906/0001688, 10302080/240906/П001750, 10302080/290906/П001814, 10302080/091006/П001922, 10302080/091006/П001927, 10302080/181006/0002069, 10302080/011106/0002303, 10302080/101106/0002495,  10302080/201106/0002710,  1030208/281106/0002875, 10302080/301106/П002919,        10302080/081206/0003067,  10302080/211206/0003257, 10302080/231206/П003286,      10302080/261206/П003333,        10302080/261206/П003334.

Платежным поручением от 18.12.2008 №482 излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 2 275 938 рублей, присужденные решениями суда по делам №А15-234/2008, А15-235/2008, А15-236/2008, перечислены на расчетный счет предпринимателя.

Платежным поручением от 08.05.2009 №482 таможенные платежи в сумме 454 727 рублей, присужденные решением суда по делу №А15-233/2008, возвращены предпринимателю.

Данные обстоятельства в силу статьи 69 Кодекса имеют преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела и не требуют доказывания.

Полагая, что указанные суммы излишне уплаченных таможенных платежей возвращены ей с нарушением установленных сроков и без начисления процентов, предприниматель обратился в арбитражный суд с заявлением.

Возражая, таможня ссылалась на то, что предприниматель обращалась в таможню с заявлениями о возврате денежного залога, при возврате которого в соответствии с частью 6 статьи 357 Таможенного кодекса проценты не начисляются.

Данный довод таможни обоснованно отклонен судом первой инстанции, поскольку природа возвращенных сумм уже определена вступившими в законную силу судебными актами по вышеперечисленным делам и в силу статьи 69 Кодекса не подлежат доказыванию в рамках настоящего дела.

Таможня также заявила о пропуске предпринимателем срока исковой давности при обращении в арбитражный суд.

В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно статье 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Из уточненного расчета от 25.05.2012 следует, что проценты на сумму 2 275 938 рублей начислены предпринимателем за период с 15.10.2006 по 18.12.2008, отдельно указаны периоды начисления процентов по каждой декларации.

А на сумму таможенных платежей в размере 454 727 рублей проценты начислены за период с 20.05.2006 по 08.05.2009.

Общая сумма процентов, предъявленная к взысканию, составляет 558 212 рублей. С иском о взыскании процентов предприниматель обратился в арбитражный суд 19.12.2011  (почтовый штемпель на конверте о принятии почтового отправления к отправке).

Следовательно, требование истца о взыскании с ответчика процентов, начисленных за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей, за период с 18.12.2008 по 08.05.2009, заявлено в пределах установленного статьей 190 Гражданского кодекса Российской Федерации срока исковой давности.

В указанный период подпадают проценты, начисленные за нарушение срока возврата 454 727 рублей таможенных платежей, излишне уплаченных по таможенным декларациям

№10302080/210306/0000092,     10302080/040406/0000162,       10302080/200406/0000260, 10302080/030506/0000337,  10302080/040506/0000340,  10302080/100506/0000383, 10302080/240506/П000530,            10302080/270506/0000586,  10302080/010606/0000655,

10302080/130606/П000840, 10302080/140606/0000858,  10302080/160606/П000905,

10302080/190606/П000957, 10302080/040706/0001209,  10302080/140806/0001486,

10302080/170806/0001506,  10302080/170806/П001509 и присужденных к возврату решением суда от 30.06.2008 по делу №А15-233/2008.

Поскольку расчет предпринимателем составлен неверно, судом первой инстанции обоснованно сделан свой расчет, согласно которому:

- за период с 18.12.2008 по 23.04.2009, ставка рефинансирования 13%, период просрочки 127 дней (14+30+30+30+23), сумма процентов составляет 20 854 рубля 30 копеек (454 727х13% :360 х 127);

- за период с 24.04.2009 по 08.05.2009, ставка рефинансирования 12,5%, период просрочки 15 дней, сумма процентов составляет 2 368 рублей 40 копеек (454 727 х 12,5% : 360 х 15).

Общая сумма процентов за указанный период составляет 23 222 рубля 70 копеек                   (20 854,30 + 2 368,40).

В удовлетворении требования о взыскании процентов за более ранний период (с 15.10.2006 по 17.12.2008) суд первой инстанции верно отказал предпринимателю в связи с истечением срока исковой давности, о применении которого от таможни поступило соответствующее заявление.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования предпринимателя о взыскании процентов в сумме 23 222 рублей 70 копеек, начисленных за период с 18.12.2008 по 08.05.2009 за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 454 727 рублей (дело №А15-233/2008), а в части взыскания процентов в сумме 534 989 рублей 30 копеек (558 212 - 23 222,7) в удовлетворении требований обоснованно отказал, поскольку они начислены в период, подпадающий за пределы трехлетнего срока исковой давности.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Кодекса истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или