Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2012 по делу n А63-9235/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения либо предоставить мотивированный отказ в выдаче указанных условий при отсутствии возможности подключения.

Выдача технических условий или информации о плате за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется без взимания платы.

Следовательно, при получении заявления о выдаче технических условий организация должна при наличии технической возможности выдать технические условия, при ее отсутствии отказать в выдачи технических условий.

29 июля 2011 года Семухин В.Н. обратился в общество с заявлением на выдачу технических условий для присоединения к газораспределительной сети объекта газификации природного газа.

12 августа 2011 года Семухину В.Н. были выданы технические условия № 378 на присоединение к газораспределительной сети объекта газификации природного газа, управлением из пояснений Семухина В.Н. сделан вывод о том, что технические условия гражданину были выданы после предъявления квитанции на оплату 8 160 рублей от 12.08.2011. В квитанции было указано, что плата вносится за выполнение действий по созданию технической возможности подключения объекта.

В рассматриваемом случае общество приняло заявление Семухина В.Н. 29.07.2011 при этом только при предоставлении квитанции об оплате, о чем имеется ссылка на самом заявлении, сделана резолюция о том, что технические условия выдать 12.08.2011.

Судом первой инстанции установлено, что Симухиным В.Н. фактически оплачена услуга по выдаче технических условий, что является нарушением абзаца 2 пункта 9 Правил № 83.

Довод апелляционной жалобы о том, что навязывание дополнительных условий не имело места, поскольку не возникло преддоговорных отношений, отклоняется.

В соответствии с пунктом 15 Правил  определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется на основании договора.  

Порядок заключения и исполнения указанного договора, существенные условия такого договора, права и обязанности сторон определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Плата за подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения определяется на основании тарифов, установленных органом местного самоуправления для подключения объекта капитального строительства к системам коммунальной инфраструктуры соответствующей ресурсоснабжающей организации. Договор о подключении объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения заключается с основным абонентом, который должен заключить с ресурсоснабжающей организацией договор о подключении к сетям инженерно-технического обеспечения для получения дополнительной мощности. Стороны могут заключить трехсторонний договор о подключении.

Согласно поданному заявлению Симухина В.Н. на выдачу технических условий для присоединения к газораспределительной сети объекта газификации природного газа, он заявил желание получить именно технические условия, иные услуги у общества не заказывались и фактически не могли быть осуществлены на стадии выдачи технических условий, так как основой всех действий по технологическому присоединению являются технические условия.

ОАО «Пятигорскгоргаз» допустило навязывание невыгодных и прямо не предусмотренных законодательством условий, что запрещено статьей 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Принятое УФАС решение о признании общества нарушившим пункт 3 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» от 30.01.2012 являются правомерными.

Доводы апелляционной жалобы не подтвердились.

На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение, и поэтому у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда Ставропольского края от 19.07.2012.

Нормы процессуального права при разрешении спора применены судом правильно, нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену судебных актов (часть 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), из материалов дела не усматривается.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 19.07.2012 по делу                       А63-9235/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                 Д.А. Белов

Судьи                                                                                              М.У. Семенов

                                                                                                             И.А. Цигельников