Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2012 по делу n А63-10315/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                                                                         Дело №А63-10315/2009                     

30 октября 2012 года     

Резолютивная часть постановления объявлена 23 октября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 октября 2012 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:  председательствующего  Егорченко И.Н., судей Баканова А.П., Фриева А.Л., при   ведении   протокола судебного заседания   секретарем судебного заседания Гузоевым А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Парк-М» (ОГРН 1022601610624) на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 09.08.2012 по делу №А63-10315/2009 по иску муниципального учреждения «Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска» (ОГРН 1022601615849) к обществу с ограниченной ответственностью «Парк-М» о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Парк-М» в пользу муниципального учреждения «Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска» неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком площадью 52 506 кв.м, расположенным по адресу: г. Пятигорск, ул. Орджоникидзе/Панагюриште с кадастровым номером № 26:33:13 03 02:0008 в период с 06.02.2008 по 14.05.2009 в размере 6 612 141 рубля 68 копеек и процентов за пользование чужими денежными средствами в период с 26.03.2008 по 14.05.2009 в сумме 270 183 рубля 84 копейки (судья Жирнова С.Л.), при участии  в судебном заседании представителей муниципального учреждения «Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска» - Маркарян Д.М. (доверенность №009 от 10.01.2012), Симоненко М.С. (доверенность №115 от 20.06.2012), представителя общества с ограниченной ответственностью «Парк-М» - Глущенко М.Ю. (доверенность №47 от 13.07.2012),

УСТАНОВИЛ:

муниципальное учреждение «Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска» (далее  – истец, учреждение) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявление к обществу с ограниченной ответственностью «Парк-М» (далее  – ответчик, общество) о взыскании неосновательного обогащения за фактическое пользование  земельным участком площадью 52 506 кв.м, расположенным по адресу: г. Пятигорск, ул. Орджоникидзе/Панагюриште с кадастровым номером 26:33:13 03 02:0008 в период с 06.02.2008 по 14.05.2009 в размере 6 612 141 рубля 68 копеек и процентов за пользование чужими денежными средствами в период с  26.03.2008 по 14.05.2009 в сумме 270 183 рубля 84 копейки (уточненные требования).

Решением суда от 09.08.2012 исковые требования удовлетворены. С общества в пользу учреждения взыскано 6 882 325 рублей 52 копейки, в том числе: неосновательное обогащение за фактическое пользование земельным участком площадью 52 506 кв.м, расположенным по адресу: г. Пятигорск, ул. Орджоникидзе/Панагюриште с кадастровым номером № 26:33:13 03 02:0008 за период с 26.03.2008 по 14.05.2009  – 6 612 141 рубль 68 копеек и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 26.03.2008 по 14.05.2009 – 270 183 рубля 84 копейки. С общества в доход бюджета Российской Федерации взыскана государственная  пошлина в размере 57 411  рублей 63 копейки.

В апелляционной жалобе общество просит указанное решение отменить, принять по делу новый судебный акт о взыскании с общества в пользу учреждения 168 414 рублей 52 копейки (за фактическое пользование земельным участком), ссылаясь на несоответствие выводов  суда, изложенных в  решении, фактическим обстоятельствам и материалам дела, а также  нарушение судом норм материального и процессуального права. Общество указывает на недоказанность использования им всей площади земельного участка, в связи с чем судом неверно определен размер неосновательного обогащения.

Представитель общества в судебном заседании поддержал доводы, приведенные в апелляционной жалобе.

Учреждение просит оставить решение суда первой инстанции без  изменения, как законное и обоснованное.

Представители учреждения поддержали доводы отзыва на апелляционную жалобу.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, выслушав представителей сторон, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение Арбитражного суда Ставропольского края от 09.08.2012 по делу №А63-10315/2009 является законным и обоснованным, исходя из следующего.

Из материалов дела усматривается, что постановлением главы города Пятигорска от  23.05.2003 № 1331 утвержден акт предварительного согласования места размещения спортивно-оздоровительного центра и комплекса кафе в Комсомольском парке по                                                 ул. Орджоникидзе/Панагюриште. Обществу согласовано размещение указанных объектов на земельном участке площадью 4,5 га.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 26.10.2005 по делу                                  № А63-10577/2005 удовлетворены требования общества к администрации. Признано незаконным бездействие, выразившееся в непринятии решения по вопросу о предоставлении земельного участка площадью 4,5 га. Суд  обязал администрацию вынести постановление о предоставлении земельного участка и разрешить строительство спортивно-оздоровительного центра с комплексом кафе и аттракционов.

Постановлением главы администрации города Пятигорска от 02.11.2005 № 4713 утверждены границы и площадь земельного участка площадью 52 506 кв. м для строительства спортивно-оздоровительного центра и комплекса кафе в Комсомольском парке по ул. Орджоникидзе/Панагюриште; земельный участок предоставлен обществу в аренду сроком на 49 лет (т. 2, л.д. 53).

Постановлением от 02.11.2005 № 4717 обществу выдано разрешение на строительство спортивно-оздоровительного центра с комплексом кафе и аттракционов в Комсомольском парке (т. 2, л.д. 54).

На основании указанных постановлений муниципальное учреждение «Управление имущественных отношений и бюджетно-налоговой политики администрации г. Пятигорска» (арендодатель) и общество (арендатор) заключили договор аренды земельного участка от 15.12.2005  № 1459/05, согласно которому арендодатель предоставил арендатору во временное пользование за плату земельный участок общей площадью 52 506 кв. м, с кадастровым номером 26:33:13: 03 02:0008, расположенный по адресу: г. Пятигорск, ул. Орджоникидзе/Панагюриште, под строительство спортивно-оздоровительного центра и комплекса кафе в Комсомольском парке. Срок аренды установлен с 01.12.2005 по 30.11.2054   (т. 1, л. д. 7-11). Договор аренды зарегистрирован  в установленном законом порядке 03.02.2006 за номером 26-26-33/012/2006-006.

Земельный участок с кадастровым номером 26:33:13:0302:0008 предоставлен обществу для возведения 32 объектов капитального строительства. Общество возвело  незавершенные строительством объекты, а именно: кафе «Интернет» (литера Б), 28% готовности; - кафе «Космос» (литера А) площадью 158,8 кв. м, 28% готовности; кафе «Афины» (литера В) площадью 241,2 кв. м, 28% готовности; - кафе «Новый свет» (литера Г) площадью 213,6 кв. м, 28% готовности; кафе «Барселона» (литера Е)  площадью 253,3 кв. м, 23% готовности; «Чайный павильон» (литера Д) площадью 170,1 кв.м, 23% готовности  (далее  – объекты недвижимости), что подтверждается кадастровыми паспортами (т. 2, л.д. 41-50).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 26АБ № 107383  объект незавершенного строительства  – кафе «Интернет», расположенный по адресу: Ставропольский край, город Пятигорск, улица Орджоникидзе/Панагюриште, ранее принадлежавший обществу, находится  в собственности Христостомова А.Ф. с 30.08.2006 на основании договора купли-продажи от 01.08.2006 (т. 3, л.д. 34).

По договорам купли-продажи от  30.11.2006, 04.12.2006, 05.12.2006,  общество продало: кафе «Афины» 28% степени готовности, литера «В», площадью 241,2 кв.м  (свидетельство о праве собственности серии 26-АБ № 305253 от 06.02.2007); кафе «Барселона» 23% степени готовности, литера «Е», площадью 253,3 кв.м (свидетельство о праве собственности серии 26-АБ № 293482 от 26.01.2007); кафе «Чайный павильон» 23% степени готовности, литера «Д», площадью 170,1 кв.м (свидетельство о праве собственности серии 26-АБ № 305252 от 06.02.2007); кафе «Новый свет» 28% степени  готовности, литера «Г», площадью 213,60 кв.м (свидетельство о праве собственности серии 26-АБ № 3052513 от 06.02.2007); кафе «Космос» 28% степени готовности, литера «А», площадью 158,8 кв.м  (свидетельство о праве собственности серии 26-АБ № 305250 от 06.02.2007) (т. 2 л. д. 12-36).

В декабре 2007 года покупатели объектов незавершенного строительства отказались от переоформления права аренды, что подтверждается их письмами, направленными в адрес руководства администрации (т. 2, л.д. 39,  41, 43, 45, 47, 49).

18.02.2008 года на основании договоров  купли-продажи недвижимого имущества от 11.01.2008 за обществом зарегистрировано право собственности на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке общей площадью 52 506 кв. м, с кадастровым номером 26:33:13 03 02:0008 (т. 3 л.д. 35-39).

Постановлением администрации от 26.05.2008 N 2710 отменено постановление администрации от 02.11.2005 N 4717 «О разрешении ООО «Парк-М»  строительства спортивно-оздоровительного центра с комплексом кафе и аттракционов в Комсомольском парке по улицам Панагюриште и Орджоникидзе» (т. 1, л. д. 19).

Во исполнение условий договора ипотеки от 27.01.2009 ООО «ИНТЕРКОМ АЛЬФА», общество и ООО «Командор Компани» заключили соглашение от 02.03.2009 (т.  1, л.д. 14-20) о внесудебном порядке обращения взыскания на имущество, переданное в залог в соответствии с договором ипотеки, которое прошло государственную регистрацию 15.05.2009. На основании указанного соглашения зарегистрирован переход права собственности к ООО «ИНТЕРКОМ АЛЬФА» на  следующие объекты незавершенного строительства, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 26:33:130302:0008, общей площадью 52 506 кв. м, по адресу: г. Пятигорск,                                   ул. Орджоникидзе/Панагюриште:  кафе «Космос» (литера А) площадью 158,8 кв. м, 28% готовности; кафе «Афины» (литера В) площадью 241,2 кв. м, 28% готовности; кафе «Новый свет» (литера Г) площадью 213,6 кв. м, 28% готовности; - кафе «Барселона» (литера Е) площадью 253,3 кв. м, 23% готовности; «Чайный павильон» (литера Д) площадью 170,1 кв. м, 23% готовности.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от  21.11.2011 № 28/020/2011-902 за ООО «ИНТЕРКОМ АЛЬФА»  15.05.2009  зарегистрировано право аренды на земельный участок с кадастровым номером 26:33:130302:0008, общей площадью 52 506 кв.м, по адресу: г. Пятигорск, ул. Орджоникидзе/Панагюриште (т. 3, л.д. 93).

Во исполнение постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 06.02.2008 по делу № А63-10577/2005, которым отказано в удовлетворении требований общества о признании незаконным бездействия администрации, выразившегося в непринятии решения по вопросу о предоставлении  земельного участка площадью 4,5 га в границах согласно выкопировке к акту предварительного согласования для строительства спортивно-оздоровительного центра с комплексом кафе и аттракционов в парке г. Пятигорска по  ул. Орджоникидзе/Панагюриште и обязании администрации вынести постановление о предоставлении указанного земельного участка и разрешении строительства спортивно- оздоровительного центра, администрацией 26.05.2008 принято постановление от № 2710 об отмене ранее принятых ненормативных актов главы администрации города Пятигорска от 23.05.2003 № 1331, от 02.11.2005 № 4713 и от 02.11.2005 № 4717 (т. 3, л.д. 57).

Вступившими в законную силу постановлениями Шестнадцатого  арбитражного апелляционного суда от 20.10.2009 по делу № А63-5004/2009 и 04.05.2010 по делу № А63-21187/2008 на ООО «Командор Компании» и предпринимателя Христостомова А.Ф.  возложена обязанность снести самовольно возведенные строения (незавершенные строительством объекты), расположенные по адресу: г. Пятигорск, в районе ул. Орджоникидзе/Панагюриште, территория Комсомольского парка, а также привести земельный участок с кадастровым номером 26:33:130302:0008 в первоначальное состояние (т. 1, л.д. 111-120, 143-148).

Согласно постановлению об окончании исполнительного производства от 19.01.2010 в ходе исполнения указанных судебных актов осуществлен  снос самовольно возведенных строений: кафе «Космос» (литера А) площадью 158,8 кв.м, 28% готовности; кафе «Афины»  (литера В) площадью 241,2 кв.м, 28% готовности; кафе «Новый свет» (литера Г) площадью 213,6 кв.м, 28% готовности; кафе «Барселона» (литера Е) площадью 253,3 кв.м, 23% готовности; «Чайный павильон» (литера Д) площадью 170,1 кв. м, 23% готовности (т. 2, л.д. 149).

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 17.11.2010 по делу                                     № А63-16123/2009 признан недействительным (ничтожным) договор аренды земельного участка от 15.12.2005 № 1495/05, заключенный между  учреждением и обществом  (т.  2,          л.д. 134-142).

С момента заключения договора аренды № 1495/05 общество производило оплату арендных платежей. Последний платеж в сумме 350 000 рублей произведен ответчиком 25.03.2008. Указанная сумма покрывает период пользования земельным участком по 05.02.2008 включительно.

Право аренды на земельный участок с кадастровым номером 26:33:13: 03 02:0008, расположенный по адресу: г. Пятигорск, ул. Орджоникидзе / ул. Панагюриште, площадью 52 506 кв.м 15.05.2009 перешло к другому лицу. Ввиду того, что обществом обязанность по оплате фактического использования  земельного участка не исполнена, за период  с 06.02.2008 по 14.05.2009  образовалась задолженность в размере  6 612 141 рубля 68 копеек.  На сумму задолженности истцом начислены проценты  за пользование чужими денежными средствами  в размере  270 173 рублей 84 копеек.

Неисполнение обществом в добровольном порядке обязанности по уплате задолженности за  фактическое использование  земельного  участка  и процентов  за пользование чужими денежными средствами послужило основанием для обращения учреждения в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования учреждения, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли является платным за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии