Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2012 по делу n А63-10397/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                                                                    

26 ноября 2012 года                                                                       Дело № А63-10397/2011

19 ноября 2012 года объявлена резолютивная часть постановления.

26 ноября 2012 года постановление изготовлено в полном объеме. 

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Фриева  А.Л.,

судей: Казаковой Г.В.,  Марченко О.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Тохунц О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, апелляционную жалобу Слободянниковой Любови Павловны на определение Арбитражного суда Ставропольского края от 29.08.2012 по делу №А63-10397/2011 (судья Малушко В.Д.)

по заявлению индивидуального предпринимателя Слободянниковой Любови Павловны о признании недействительными решений первого собрания кредиторов от 18.05.2012, о признании незаконными действий арбитражного управляющего в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) индивидуального предпринимателя Слободянниковой Любови Павловны с. Солдато-Александровское Советского района Ставропольского края (ИНН 261903524811, ОГРИП 304264136600126)

в отсутствие представителей других лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, а также путем размещения информации в сети «Интернет»,

УСТАНОВИЛ:

определением от 12.12.2011 в отношении индивидуального предпринимателя Слободянниковой Любови Павловны с. Солдато-Александровское Советского района Ставропольского края (ИНН 261903524811, ОГРИП 304264136600126) (далее - предприниматель) введена процедура наблюдения, на должность временного управляющего утвержден Джамбатов Александр Александрович.

Сведения о введении в отношении предпринимателя процедуры наблюдения опубликованы временным управляющим в порядке, установленном статьей 28 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) в периодическом издании газете «Коммерсантъ» № 242 от 24.12.2011.

ИП Слободянникова Л.П. обратилась в суд с заявлением, в котором просит суд признать недействительными решения первого собрания кредиторов предпринимателя от 18.05.2012, признать незаконными действия арбитражного управляющего Джамбатова А.А. по проведению первого собрания кредиторов ИП Слободянниковой Л.П. от 18.05.2012.

В обоснование своих требований заявитель ссылается на процессуальные нарушения при проведении первого собрания кредиторов, полагает, что они выразились в том, что арбитражным управляющим проведено первое собрание кредиторов до рассмотрения и включения в реестр кредиторов должника требований Лапердина С.С.

Определением Арбитражного суда Ставропольского края от 29.08.2012  в удовлетворении заявления ИП Слободянниковой Л.П. о признании недействительными решений первого собрания кредиторов индивидуального предпринимателя Слободянниковой Л.П. от 18.05.2012, признании незаконными действий арбитражного управляющего Джамбатова А.А. по проведению первого собрания кредиторов индивидуального предпринимателя Слободянниковой Л.П. от 18.05.2012, отказано.   Судебный акт мотивирован тем, что арбитражный управляющий при исполнении им своих обязанностей действовал добросовестно и разумно в интересах должника и кредиторов, собрание кредиторов должника от 18.05.2012 проведено в установленные в законе сроки и в пределах своей компетенции.

Не согласившись с данным решением суда,  предприниматель подал апелляционную жалобу, в которой просит определение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт. Предприниматель считает, что первое собрание кредиторов проведено с нарушением требований Закона о банкротстве. По мнению заявителя апелляционной жалобы, на момент проведения собрания кредиторов требование  Лапердина С.С. составляет 73,63 % голосов от всех  требований, предъявленных к должнику, однако до проведения первого собрания не рассмотрено, в связи с чем   проведение собрания  при не рассмотренных требованиях Лапердина С.С. нарушает права последнего, поскольку  при его участии  могли быть приняты иные решения. Также заявитель указал,  что закон о банкротстве  обязывает временного управляющего  отложить проведение первого собрания кредитора при необходимости завершения  рассмотрения требований кредиторов.

Представители  лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, но  о времени и месте судебного заседания считаются извещенными надлежащим образом в соответствии с пунктами 4,5,14 Постановления Пленума ВАС РФ №12 от 17.02.2011 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», что в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие. Доказательства их извещения имеются в деле.

Правильность определения  проверяется в апелляционном порядке в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о необходимости оставления без изменения принятого определения суда первой инстанции по следующим основаниям. 

Как видно из материалов дела, определением от 12.12.2011 в отношении ИП Слободянниковой Л.П. введена процедура наблюдения. На должность временного управляющего утвержден Джамбатов Александр Александрович.

Рассмотрение дела по результатам процедуры наблюдения назначено на 16.04.2012. Определением от 16.04.2012 удовлетворено ходатайство временного управляющего ИП Слободянниковой Л.П. о продлении процедуры наблюдения. Процедура наблюдения в отношении ИП Слободянниковой Л.П. продлена до 31.05.2012.

С целью участия в первом собрании кредиторов Лапердин С.С. 23.01.2012 обратился в суд с заявлением о включении его требований в сумме 8 300 000 руб. в реестр кредиторов должника.

Определением от 23.04.2012 в связи с назначением судебно-технической экспертизы, производство по заявлению Лапердина С.С. было приостановлено до 15.06.2012.

Между тем 18.05.2012 проведено первое собрание кредиторов ИП Слободянниковой Л.П., в повестку дня которого включены следующие вопросы: отчет временного управляющего о проделанной работе; обращение в суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; выбор арбитражного управляющего ИП Слободянниковой Л.П.; определение места проведения собрания кредиторов.

Представитель уполномоченного органа устно ходатайствовал о включении дополнительных вопросов в повестку дня: выбор реестродержателя; избрание представителя собрания кредиторов; определение периодичности проведения собрания кредиторов; определение дополнительных требований к арбитражному управляющему.

В собрании кредиторов приняли участие кредиторы с суммой требований 2 971 896,87 руб., что составило 100% голосов от числа голосов кредиторов, требования которых включены в реестр требований кредиторов должника.

Согласно протоколу первого собрания кредиторов от 18.05.2012, кредиторами должника по результатам голосования в отношении включения дополнительных вопросов принято решение не включать дополнительные вопросы в повестку дня.

По вопросам повестки дня были приняты следующие решения: принять к сведению отчет временного управляющего; обратиться в Арбитражный суд Ставропольского края с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии в отношении него процедуры конкурсного производства; выбрать арбитражным управляющим Джамбатова А.А., члена НП «МСК СРО ПАУ «Содружество»; определить место проведения собрания кредиторов по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина, д. 482/1. Указанные решения приняты кредиторами ИП Слободянниковой Л.П., обладающим 100% голосов от числа голосов конкурсных кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов должника.

Считая, что первое собрание кредиторов должника проведено в отсутствие Лапердина С.С., требование которого предъявлены в установленные законом сроки, но не рассмотрены судом на дату проведения оспариваемого собрания кредиторов, предпринимательница обратилась в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства), статьей 32 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ (далее - Закон о банкротстве) дела о банкротстве юридических лиц рассматриваются по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 1 статьи 72 Закона о банкротстве временный управляющий определяет дату проведения первого собрания кредиторов и уведомляет об этом всех выявленных конкурсных кредиторов, уполномоченные органы, представителя работников должника и иных лиц, имеющих право на участие в первом собрании кредиторов. Уведомление о проведении первого собрания кредиторов осуществляется временным управляющим в порядке и в сроки, которые предусмотрены статьей 13 Закона о банкротстве.

Первое собрание кредиторов должно состояться не позднее, чем за десять дней до даты окончания наблюдения.

Как видно из материалов дела, дата рассмотрения отчета временного управляющего о своей деятельности - 31.05.2012 (с учетом продления процедуры наблюдения),  в связи с чем проведение временным управляющим 18.05.2012  первого собрания кредиторов состоялось в срок, установленный пунктом 1 статьи 72 Закона о банкротстве. 

Пунктом 1 статьи 13 Закона о банкротстве установлено, что надлежащим уведомлением признается направление конкурсному кредитору, в уполномоченный орган, а также иному лицу, имеющему в соответствии с Законом о банкротстве право на участие в собрании кредиторов, сообщения о проведении собрания кредиторов по почте не позднее, чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов или иным обеспечивающим получение такого сообщения способом не менее чем за пять дней до даты проведения собрания кредиторов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 и пунктом 2 статьи 72 Закона о банкротстве, а также разъяснениям постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации в пункте 6 постановления от 23.07.2009 № 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» участниками первого собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов.

Согласно протоколу первого собрания кредиторов предпринимателя от 18.05.2012 на собрании кредиторов приняли участие конкурсные кредиторы, включенные в реестр требований кредиторов должника и представитель предпринимателя (должника), что соответствует требованиям пункта 3 статьи 72 Закона о банкротстве.

В соответствии со статьей 15 Закона о банкротстве все решения собрания кредиторов, за исключением установленных пунктом 2 вышеназванной нормы Закона о банкротстве, принимаются большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании. Большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, требования которых включены в реестр требований кредиторов, собранием кредиторов принимаются решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 6 постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)», поскольку определение о включении требований кредиторов в реестр требований кредиторов подлежит немедленному исполнению, право на участие в собрании кредиторов с правом голоса возникает у кредитора с момента вынесения определения о включении его требований в реестр, а не с момента фактического включения его требования в реестр арбитражным управляющим или реестродержателем.

В силу пункта 4 статьи 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных Законом о банкротстве пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Признание решения собрания кредиторов недействительным возможно в двух случаях: если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц, или если решение собрания кредиторов принято с нарушением установленных Законом о банкротстве пределов компетенции собрания кредиторов.

С учетом приведенных норм и на основании общего принципа доказывания в арбитражном процессе, предусмотренного статьей 65 АПК РФ, лицу, оспаривающему решения собрания кредиторов, необходимо доказать, что такими решениями ущемляются права и законные интересы должника и кредиторов либо если собранием принято решение с нарушением пределов его компетенции.

В силу п. 1 ст. 12 Закона о банкротстве участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов. При этом кредитор, требования которого на дату проведения собрания еще не рассмотрены арбитражным судом, таким лицом не является.

Нормы Закона о банкротстве не содержат положений, обязывающих временного управляющего должника извещать о первом собрании кредиторов лицо, требования