Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2012 по делу n А61-1339/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                                          Дело № А61-1339/2012      27  ноября 2012  года

21 ноября 2012 года объявлена резолютивная часть постановления.

27 ноября 2012 года постановление изготовлено в полном объеме. 

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Фриева А.Л.,

судей: Казаковой Г.В., Марченко О.В.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания Тохунц О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, апелляционную жалобу  администрации местного самоуправления  г. Владикавказа на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 12.09.2012 по делу № А61-1339/2012

по иску индивидуального предпринимателя Хетагурова М.М. (ОГРНИП 306151527100067)

к Министерству государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания (ОГРН 1021500576426),

о признании права отсутствующим,

с участием третьих лица, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора:  Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания (ОГРН 1041502003674), государственного унитарного предприятия «Аланиятехинвентаризация» (ОГРН 2101513110378), администрации местного самоуправления г.Владикавказ (ОГРН 1027739074186), государственного унитарного предприятия «Аланияэлектросеть» (ОГРН 1111513006626), Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское общество глухих» (ОГРН 1021500000708), Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами города Владикавказа (ОГРН 1021500579088), Комитета жилищно-коммунального хозяйства и энергетики администрации местного самоуправления города Владикавказа (ОГРН 1021500576503), 

           при участии в судебном задании:   

Хетагурова Мурата Михайловича  - лично и представителя по доверенности  Калиты В.Н. по доверенности № 1 от 30.01.2012;

в отсутствие представителей других лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, а также путем размещения информации в сети «Интернет»,

У С Т А Н О В И Л:

индивидуальный предприниматель Хетагуров Мурат Михайлович (далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания с иском к Министерству государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания (далее - министерство) о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности Республики Северная Осетия-Алания на объект недвижимого имущества: нежилое помещение, литера «Б», общей площадью 37.3 кв.м.. расположенный по адресу: г.Владикавказ, ул. Гагарина, 30. Заявленные требования мотивированы тем, что помещения трансформаторной подстанции общей площадью 37,3 кв.м, расположенные в двухэтажном нежилом здании производственного назначения литера «Б» общей площадью 1620,6 кв.м по адресу: г. Владикавказ, ул. Гагарина/Гончарова д. 28-30/197, включающее в себя и спорные помещения (ТП-150), принадлежат  на праве собственности предпринимателю на основании договора купли-продажи от 01.11.2005, однако право собственности на ТП-150 также зарегистрировано за Республикой Северная Осетия-Алания.    

Решением суда Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 12.09.2012  заявленные требования удовлетворены. Суд признал отсутствующим право собственности Республики Северная Осетия Алания на объект недвижимости, с кадастровым номером 15-15-09/114/2010-255, общей площадью 37,3 кв.м., литера «Б», 1 этаж, расположенный по адресу: РСО-Алания, г.Владикавказ, ул.Гагарина, 30.   Судебный акт мотивирован  отсутствием права собственности у города Владикавказ на спорное имущество, в результате издания  Правительством РСО-Алания незаконного  постановления от 29 августа 1994 г. № 123.

Не согласившись с данным решением  суда, администрация подала апелляционную жалобу, в которой просит обжалуемое решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт. Заявитель считает, что в материалах дела отсутствуют доказательства нахождения спорного имущества в собственности предпринимателя на каком-либо праве.

В судебном заседании Хетагуров М.М. и его представитель возражали против доводов апелляционной жалобы, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Представители других лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, но  о времени и месте судебного заседания считаются извещенными надлежащим образом в соответствии с пунктами 4,5,14 Постановления Пленума ВАС РФ №12 от 17.02.2011 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», что в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие. Доказательства их извещения имеются в деле.

Правильность решения проверяется в апелляционном порядке в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей лиц, явившихся в судебное заседание, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. 

Как видно из материалов дела, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за предпринимателем зарегистрировано право собственности на двухэтажное нежилое здание производственного назначения литера «Б» общей площадью 1620,6 кв.м., расположенное по адресу: г. Владикавказ, ул. Гагарина/Гончарова д. 28-30/197, (свидетельство о государственной регистрации права 15 АЕ № 767696. от 23.07.2007).

При этом за Республикой Северная Осетия-Алания зарегистрировано право собственности на нежилое помещение, литера «Б», общей площадью 37.3 кв.м.. расположенное по адресу: г. Владикавказ, ул. Гагарина,30.

Считая, что  за Республикой Северная Осетия-Алания незаконно зарегистрировано  право собственности  на  спорное помещение,  предприниматель обратился в арбитражный суд.

В силу пункта 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в арбитражный суд вправе обратиться заинтересованное лицо за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены способы защиты гражданских прав.

Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований одного из истцов должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В соответствии с пунктом 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Таким образом, истец должен представить доказательства наличия у него права собственности на спорный объект недвижимости, которым истец владеет, распоряжается и пользуется.

По смыслу абзаца 4 пункта 52 указанного постановления оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими только тогда, когда право истца не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения.

Как установлено судом  первой инстанции, и следует из кадастровых паспортов  ГУП «Аланиятехинвентаризация» на здание литера «Б» общей площадью 1620,6 кв.м., расположенное по адресу: г. Владикавказ, ул. Гагарина/Гончарова д. 28-30/197, и нежилое помещение, литера «Б», общей площадью 37.3 кв.м.. расположенное по адресу:                            г. Владикавказ, ул. Гагарина,30, а также поэтажные планы спорных помещений, помещения № 1 -5 литера Б, общей площадью 37.3 кв.м.. зарегистрированные за Республикой Северная Осетия-Алания по адресу ул. Гагарина,30, находятся на первом этаже двухэтажного здания литера «Б» общей площадью 1620,6 кв.м., зарегистрированном на праве собственности за Хетагуровым М.М. по адресу:                                г. Владикавказ, ул. Гагарина/Гончарова д. 28-30/197, (свидетельство о государственной регистрации права 15 АЕ № 767696).

Таким образом, на один объект недвижимого имущества зарегистрировано право собственности различных лиц.

Наличие записи в ЕГРП иного правообладателя на объект недвижимости нарушает права истца.

Из материалов дела следует, что предприниматель на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 01.11.2005, заключённого между Всероссийским обществом глухих и предпринимателем Хетагуровым М. М., последний приобрел спорное здание, о чем в последующем выдано свидетельство о государственной регистрации права серии 15 АЕ № 767696; свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью 0,4424 га. (кадастровый номер 15:09:03: 05 026:0005) по адресу: г. Владикавказ, ул. Гагарина, 30.

При этом ранее решением Исполкома Орджоникидзевского городского совета депутатов трудящихся от 03.04.1958 (протокол №7) Всероссийскому обществу глухонемых был передан в бессрочное пользование земельный участок по улице Гагарина-Гончарова, №28-30/197 под строительство производственного корпуса.

В 1962 году общество глухонемых хозяйственным способом за счёт собственных средств построило производственное здание по адресу: г. Владикавказ, улица Гагарина-Гончарова, №28-30/197 под литерой «Б» общей площадью 1533 кв.м., (включая помещения трансформаторной подстанции) и зарегистрировало его в установленном на тот период порядке в бюро технической инвентаризации. Доказательств строительства объекта иным способом, в том числе за счет государственных отчислений, не имеется.

С момента его постройки, помещение трансформаторной подстанции эксплуатировалось с целью обеспечения энергоснабжения объектов недвижимости принадлежащих обществу глухонемых, что не оспаривается сторонами.

В соответствии с техническим паспортом производственного корпуса (литера «Б») в состав указанного здания включено помещение трансформаторной подстанции общей площадью 37,3 кв.м. При этом согласно технической документации, общая площадь здания составляет 1620,6 кв.м.

Права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их  государственной регистрации,  введенной  настоящим Федеральным законом, Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей (пункт 1 статьи 6 Закона о госрегистрации).

Право собственности Всероссийского общества глухонемых, как лица, осуществившего постройку всего здания литера «Б», (включая помещения трансформаторной подстанции № 1-5 литера Б), возникло до вступления в силу Закона о госрегистрации и поэтому являлось действительным независимо от отсутствия его государственной регистрации в ЕГРП.

Из статьи 2 Устава ОООИ «ВОГ» следует, что Всероссийское общество глухонемых в дальнейшем было переименовано в Общероссийскую общественную организацию инвалидов «Всероссийское общество глухих» (ОООИ «ВОГ»).

В 2005 году Всероссийское общество глухих зарегистрировало право собственности на производственное здание литера «Б» в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 25.12.2000го серии 15АА571450.

21 сентября 2005 года постановлением АМС города Владикавказа №1076 ОООИ ВОГ был предоставлен в собственность земельный участок с кадастровым номером 15090305026:0003 площадью 0,6438 га по адресу: город Владикавказ, улица Гагарина, 30 для содержания и эксплуатации здания общежития и производственного корпуса.

01 ноября 2005 года ОООИ ВОГ (продавец) и предприниматель Хетагуров М. М. (покупатель) заключили договоры купли-продажи недвижимого имущества, в составе которого находились и спорные помещения.

Переход права собственности к предпринимателю Хетагурову М. М. на двухэтажное здание производственного корпуса (литера «Б), общей площадью 1620,6 кв. м зарегистрирован 23 июля 2007 года (свидетельство о государственной регистрации серии 15АЕ767696).

Фактическое владение и пользование спорными помещениями предпринимателем сторонами не оспаривается и подтверждается актом осмотра помещений от 10.08.2012, подписанным комиссией в составе представителей Министерства государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания, ГУП «Аланиятехинвентаризация», Управления Росреестра по РСО-Алания и Хетагурова М.М., заявками инспекторов ГУП «Аланияэлектросеть» на имя Хетагурова М.М. с обращениями о допуске на объект ТП-150.

В материалах дела имеется письмо ГУП «Аланиятехинвентаризация» от 03.09.2012 № 5115, из содержания которого следует, что помещения № 1-5 литера «Б», общей площадью 37, 3 кв.м. входят в состав единого объекта недвижимого имущества литера «Б» общей площадью 1620, 6 кв.м., расположенного по адресу: г. Владикавказ,            ул. Гагарина/Гончарова д. 28-30/197.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что на момент законодательного разграничения государственной