Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2012 по делу n А61-1566/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

способа в соответствии с правилами коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса, и указанным разделом.

В соответствии со статьей 148 указанного нормативного документа, в случае если в соответствии с договором энергоснабжения или договором оказания услуг по передаче электрической энергии объем потребления электрической энергии потребителем определяется расчетным способом, сетевая организация по окончании расчетного периода осуществляет расчет соответствующего объема потребления электрической энергии и предоставляет полученные данные потребителю и (или) гарантирующему поставщику (энергосбытовой организации) в соответствии с договором оказания услуг по передаче электрической энергии.

Расчетный способ определения объема потребления электрической энергии согласовывается потребителем (за исключением гражданина-потребителя) с сетевой организацией, к электрическим сетям которой присоединены его энергопринимающие устройства. Сетевая организация согласовывает предложенный потребителем расчетный способ в течение 10 дней с момента получения соответствующих документов. При наличии возражений сетевая организация направляет потребителю письменный мотивированный отказ с указанием ее обоснованных предложений об использовании одного из предусмотренных пунктами 144 и 145 указанного документа расчетных способов. Отсутствие такого письменного отказа по окончании указанного срока означает согласие сетевой организации с предложенным потребителем расчетным способом.

В отношении услуг по передаче электрической энергии расчет тарифа производится в соответствии с Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке. (Приказ ФСТ РФ от 26.06.2008 N 231-э (ред. от 21.06.2011) "Об утверждении Методических указаний по регулированию тарифов организаций, оказывающих услуги по передаче электрической энергии, с применением метода доходности инвестированного капитала").

Таким образом, для подтверждения фактически произведенных услуг по передаче электроэнергии по сетям при заявлении права на вычет НДС общество было обязано представить во исполнение требований налогового органа первичные документы.

Из материалов дела следует, что в течение 2010 года ВМУП «Владикавказэнерго» в адрес общества были направлены реестры расхода электроэнергии в 2010 году по потребителям, присоединенным к электросетям ВМУП с указанием предыдущих и текущих показаний счетчиков. При этом акты по снятию данных с приборов учета представлены не по всем потребителям. Счета - фактуры, как указано выше, предъявлены обществу 30.06.2011. Тогда как акты об оказании услуг по передаче электроэнергии за 2010 г. составлены во 2 квартале 2011 года и подписаны Албеговым Б.Х. как законным представителем ВМУП «Владикавказэнерго» и представителем общества Цикановым А.М. Согласно материалам дела Албегов Б. Х. в 2010 году являлся руководителем ОАО «Севкавказэнерго». В соответствии с приказом Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами г. Владикавказа от 19.04.2011 №9-к Албегов Б.Х. назначен на должность генерального директора ВМУП «Владикавказэнерго» с 19.04.2011. Должностные обязанности им исполнялись до 26.05.2011, поскольку на основании приказа Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами г. Владикавказа от 25.05.2011 №14-к исполняющим обязанности директора ВМУП назначен Купеев И.О.

Таким образом, утверждение за один и тот же период расчетных первичных документов одним и тем же лицом как представителем продавца и покупателя свидетельствует об их взаимозависимости. К такому выводу суд пришел исходя из того, что правоотношения по оказанию услуг по передаче электроэнергии в 2010 году между сторонами сложились при осуществлении руководства ВМУП «Владикавказэнерго» Бесоловым Р.И., которым счета-фактуры в 2010 году не предъявлялись и акты об оказании услуг не подписывались. В обоснование своего права на вычет общество предъявило акты об оказании услуг, которые подписаны со стороны ВМУП (поставщика) бывшим руководителем общества (покупателя).

Наряду с этим обществом не обоснована причина составления и подписания актов об оказанных в 2010 году услугах 18.05.2011 и 18.06.2011.

В ходе камеральной проверки установлен факт заключения Соглашения о порядке осуществления расчетов за услуги по передаче электрической энергии от 18.02.2011 между ОАО «МРСК Северного Кавказа» и ОАО «Севкавказэнерго» - предметом указанного Соглашения является установление между сторонами порядка осуществления расчетов за услуги по передачи электроэнергии, в частности, минуя расчетный счет ВМУП «Владикавказэнерго» ОАО «Севкавказэнерго» в счет взаимных расчетов с ВМУП оплачивает ОАО «МРСК» стоимость услуг по передаче электроэнергии. При этом данное Соглашение не содержит подписи руководителя ВМУП «Владикавказэнерго». По данному Соглашению за 2011 год ОАО «Севкавказэнерго» перечислило ОАО «МРСК Северного Кавказа» сумму - 816 180 000 руб. После фактической оплаты в течение 2-3 дней ОАО уведомило ВМУП о произведенном расчете.

Заявитель доказательства фактической оплаты НДС за оказанные ВМУП «Владикавказэнерго» услуги не представил. В данном случае плательщиком НДС в бюджет является ВМУП «Владикавказэнерго». В материалах дела отсутствуют доказательства перечисления ВМУП «Владикавказэнерго» в бюджет, полученной НДС.

Как следует из определения Арбитражного суда РСО-Алания от 21.05.2012 по делу №А61-159/11 21.10.2011 года в отношении ВМУП «Владикавказэнерго» введена процедура наблюдения, взаимные денежные обязательства между сторонами прекращены на основании зачета однородных встречных требований, в реестр требований кредиторов должника включены требования заявителя с очередностью погашения в третью очередь в размере 30 554 174,60 руб.

На основании вышеизложенного, являются обоснованными выводы налогового органа о том, что налогоплательщиком не представлены документы, подтверждающие право на налоговый вычет, в частности: договоры оказания услуг, совместные акты об оказанных услугах по передаче электроэнергии (ежемесячные); ВМУП «Владикавказэнерго» и ОАО «Севкавказэнерго» как стороны договора являются взаимозависимыми, поскольку первичные документы за один и тот же расчетный период подписаны Албеговым Б.Х., который представлял, с одной стороны, интересы ОАО «Севкавказэнерго» (покупателя) в период осуществления услуг и с другой стороны, интересы ВМУП «Владикавказэнерго» (продавец) в период подписания совместных актов выполненных работ (услуг); отсутствуют доказательства, подтверждающие фактическую оплату НДС ОАО «Севкавказэнерго», а также перечисление плательщиком НДС ВМУП «Владикавказэнерго» в бюджет полученную сумму НДС.

При таких обстоятельствах, вывод налогового органа об исключении из суммы налоговых вычетов за 2 квартал 2011 года суммы НДС в размере 73 518 412 рублей по счетам    -    фактурам    за    услуги,    оказанные    сетевой    организацией    ВМУП «Владикавказэнерго, по передаче электрической энергии за 2010 г. является обоснованным. В связи с чем обоснован и полностью подтвержден вывод налогового органа об отсутствии у общества права на возмещение НДС в сумме 63 663 195 руб.

Соответственно установленная сумма неуплаты налогоплательщиком в результате занижения налоговой базы и неправомерных действий за 2 квартал 2011 года в размере 9 855 217руб., а также применение финансовой санкции также является обоснованными.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции, оценив все доводы общества, налогового органа и фактические обстоятельства дела в совокупности, принял правильное решение о том, что обоснован и полностью подтвержден вывод налогового органа об отсутствии у общества права на возмещение НДС в сумме 63 663 195 руб.

Суд апелляционной инстанции, проверив правильность вынесенного по делу решения суда, пришел к выводу о том, что судом первой инстанции правильно применены нормы материального и процессуального права. Выводы, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам и материалам дела, судом дана надлежащая оценка представленным доказательствам в связи с чем оснований для отмены либо изменения решения суда первой инстанции не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 23.10.2012 по делу № А61-1566/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                               Д.А. Белов                                                                                             

Судьи                                                                                                           Л.В. Афанасьева

                                                                                                                     И.А. Цигельников