Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2013 по делу n А61-329/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

протокола об учреждении юридического лица и 30.10.2008 зарегистрировано в MPИ ФНС России №2 по г. Владикавказу за № 108151003350, о чем выдано свидетельство № 000776028.

Согласно пунктам 28-70 выписки из ЕГРЮЛ от 01.08.2011 № 212, пунктам 28-52 выписки из ЕГРЮЛ от 21.06.2012 № 1921 его участниками являются Багаева А.А., Багаев Р.К. и Вахрушев В.А., а лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени ТСЖ, является председатель Багаева А.А (пункты 72-84, 54-60 соответственно).

Как указано в Уставе ТСЖ «Млечный путь» и в исковом заявлении в товарищество  входят собственники помещений домов №180, №182 и №182/1 по ул. Ардонской в г. Владикавказе. Между тем, в материалах дела отсутствуют протоколы общих собраний собственников помещений домов №182 и № 182/1 по ул. Ардонской в г. Владикавказе, на которых было принято решение о создании ТСЖ либо о вступлении в ТСЖ «Млечный путь». На титульном листе Устава ТСЖ «Млечный путь» в редакции 2008 года указано, что Устав утвержден решением учредительного собрания собственников помещений жилого дома по адресу: г. Владикавказ, ул. Ардонская, дома № 180, №182, №182/1 со ссылкой на протокол от 12.10.2008 № 2.

В определении от 11.07.2012 судом первой инстанции предложено истцу представить доказательства по формам управления по всем домам, протоколы общих собраний с момента создания ТСЖ по настоящее время, однако истец такие документы не представил.

В определении от 24.07.2012 судом первой инстанции также  предложено  истцу представить протоколы общих собраний, подтверждающих создание ТСЖ в домах № 182 и № 82/1 по ул. Ардонской в г. Владикавказе, протокол от 12.10.2008 № 2, которым собственниками всех трех домов был утвержден Устав ТСЖ «Млечный путь», а также доказательства уплаты членских взносов по всем домам.

Истцом указанные документы не представлены.  Таким образом, доказательств того, что собственниками помещений в домах №.182 и № 182/1 по ул. Ардонской в г. Владикавказе на момент утверждения Устава ТСЖ «Млечный путь» было принято решение о создании ТСЖ либо вступлении в ТСЖ «Млечный путь», в материалах дела не имеется.

Доказательств того, что такие собрания состоялись, в материалах дела также не имеется, поскольку список участвующих в общем собрании 12.10.2008 собственников помещений (приложение к протоколу № 1) истцом не представлен со ссылкой на его отсутствие.

Кроме того, как буквально указано в протоколе от 12.10.2008 № 1, в собрании принимали участие только собственники помещений дома № 180 по ул. Ардонской в г. Владикавказе.

Протокол от 12.10.2008 № 2 истцом также не представлен со ссылкой на его отсутствие.

В материалах дела имеется представленная истцом выписка от 21.06.2012 № 1921 из ЕГРЮЛ в отношении ТСЖ «Млечный путь». Из раздела «Сведения о документах, представленных для внесения данной записи в Единый государственный реестр юридических лиц» следует, что для государственной регистрации юридического лица при создании представлен только протокол от 12.10.2008 б/н на двух листах; орган, утвердивший документ, не указан (строки 114-142).

Как видно из вышеназванной выписки решения собственников помещений в домах № 182 и № 82/1 по ул. Ардонской в г. Владикавказе об избрании ими формой управления ТСЖ «Млечный путь» в данных государственной регистрации юридического лица при создании не значатся.

Таким образом, кроме протокола от 12.10.2008 о создании ТСЖ собственниками помещений в доме по ул. Ардонской, 180 в г. Владикавказе доказательств участия в ТСЖ других указанных в иске домов - №182 и №182/1 по ул. Ардонской - не имеется.

При этом, как указывалось выше, списка собственников помещений в количестве 36 человек, принимавших участие в общем собрании 12.10.2008 и проголосовавших на общем собрании собственников помещений в многоквартирных домах (если учитывать все три дома) за создание товарищества собственников жилья истец не представил.

Участвующие в деле в качестве третьих лиц Багаев Р.К. и Муртазов М.Б. проведение каких-либо собраний по созданию ТСЖ и утверждению его Устава в суде первой инстанции отрицали.

Кроме того, суд первой инстанции пришел к такому выводу, что фактическое управление домами осуществляют сами собственники, документы собственниками получены, спора между собственниками и ответчиком по вопросу переданной документации не имеется.

Как видно из материалов дела, 02.02.2010 и 02.05.2010 членам правления и собственникам жилых помещений по всем домам, указанным в иске, был передан пакет документов, в том числе, техническая документация. Представитель истца указывает, что полномочий на получение документов указанные в письмах лица не имели.

Поскольку в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие создание ТСЖ в установленном порядке собственниками помещений в домах по ул. Ардонской,     № 182 и № 182/1 в г. Владикавказе, сведений о спорах собственников помещений в домах по ул. Ардонской, № 182 и № 182/1 в г. Владикавказе с ответчиком по вопросу о передаче технической документации не имеется, правового значения доводы истца в данном случае не имеют. В части доводов о полномочиях лиц, получивших документы по дому № 180 по ул. Ардонской в г. Владикавказе, суд  первой инстанции  пришел к правильному выводу на основании следующего.

В соответствии со статьей 147 Жилищного кодекса Российской Федерации руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья. Правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет.  Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества.

Согласно статье 148 Жилищного кодекса Российской Федерации в обязанности правления товарищества собственников жилья входят соблюдение товариществом законодательства и требований устава товарищества; контроль за своевременным внесением членами товарищества установленных обязательных платежей и взносов; составление смет доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчетов о финансовой деятельности, предоставление их общему собранию членов товарищества для утверждения; управление многоквартирным домом или заключение договоров на управление им; заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме; ведение списка членов товарищества, делопроизводства, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности; созыв и проведение общего собрания членов товарищества; выполнение иных вытекающих из устава товарищества собственников жилья обязанностей.

В силу статьи 149 Жилищного кодекса Российской Федерации председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.

В разделе 9 Устава ТСЖ «Млечный путь» в редакции 2008 года указано, что Правление товарищества является исполнительным органом товарищества, подотчетным общему собранию членов товарищества. Руководство деятельностью товарищества осуществляет Правление товарищества, которое вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания Правление в составе трех человек избирается из числа членов ТСЖ на общем собрании сроком на 5 лет, председатель Правления ТСЖ избирается общим собранием членов ТСЖ на 5 лет.

В силу требований закона и положений Устава Правление ТСЖ вправе представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, связанные с управлением общим имуществом в данном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами, поэтому довод представителя истца об отсутствии полномочий членов Правления ТСЖ на получение документов от застройщика является необоснованным.

Кроме того, лица, получившие от застройщика документы, являются собственниками жилых помещений в указанных домах. Об обратном с представлением соответствующих доказательств истец не заявлял.

Из материалов дела видно, что членам правления ТСЖ «Млечный путь» Багаеву Р.К. и Вахрушеву В.А. 02.05.2010 был передан пакет документов по дому №180 по ул. Ардонской в г. Владикавказе по описи. Указанное обстоятельство Багаев Р.К. подтвердил.

Что касается перечня таких документов, суд первой инстанции руководствовался Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, в пунктах 24, 26 которых содержатся сведения о составе и состоянии общего имущества, которые отражаются в технической документации на многоквартирный дом.

Согласно пункту 25 Правил содержания общего имущества застройщик обязан передать под расписку ТСЖ, созданному в строящемся доме, а также первому обратившемуся собственнику помещения инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома. Сделать это нужно в течение месяца после получения разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

Согласно Положению о разработке, передаче, пользовании и хранении инструкции по эксплуатации многоквартирного дома, утвержденному приказом Минрегионразвития от 01.06.2007 № 45, такая инструкция представляет собой сборник документов, содержащих информацию, необходимую для эксплуатации дома. Во-первых, это сведения о застройщике, проектировщике, подрядчиках строительства. Во-вторых, характеристики дома в целом и перечень общего имущества с описанием, включая материалы, из которых объекты изготовлены. В-третьих, рекомендации по содержанию и ремонту имущества, а также рекомендуемые сроки службы отдельных его объектов.

Инструкция разрабатывается и изготавливается застройщиком или иным лицом, по заданию застройщика по форме согласно приложению к вышеназванному Положению.

Инструкция разрабатывается на основании рекомендаций проектировщиков, поставщиков (изготовителей, продавцов) строительных материалов и оборудования, субподрядчиков, проектной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт многоквартирного дома и иной информации, необходимой для поддержания благоприятных и безопасных условий проживания граждан.

Рекомендуемые сроки службы отдельных частей (объектов, элементов) общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются застройщиком с учетом технических характеристик и установленных законодательством Российской Федерации требований к содержанию общего имущества в многоквартирном доме.

При отсутствии рекомендаций по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме проектировщиков, поставщиков (изготовителей, продавцов) строительных материалов и оборудования, субподрядчиков рекомендации разрабатываются застройщиком самостоятельно или с привлечением иных лиц.

Инструкция должна быть разработана и изготовлена не позднее даты получения застройщиком разрешения на введение объекта в эксплуатацию.

Инструкция изготовляется на бумажном и электронном (магнитном или цифровом) носителях информации в трех экземплярах. Экземпляры инструкции должны быть идентичными по форме и содержанию.

Застройщик передает: первый экземпляр - товариществу собственников жилья, созданному в соответствии со статьей 139 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами, которым будет принадлежать право собственности на помещения в строящемся многоквартирном доме; второй экземпляр - по требованию первого обратившегося лица, являющегося собственником жилого помещения в многоквартирном доме (в случае если товарищество не создано); третий экземпляр - в муниципальный архив, созданный органом местного самоуправления муниципального района или городского округа, на территории которого расположен многоквартирный дом.

Застройщик не позднее дня, следующего за днем получения разрешения на введение объекта (многоквартирного дома) в эксплуатацию, направляет в адрес товарищества собственников жилья уведомление в письменной форме о передаче первого экземпляра Инструкции с указанием места передачи.

Первый экземпляр Инструкции передается председателю правления товарищества собственников жилья либо иному уполномоченному лицу при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

Если по истечении месяца со дня введения объекта в эксплуатацию представитель товарищества не явился и не получил или отказался принять первый экземпляр Инструкции (либо если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья), застройщик принимает на хранение указанный экземпляр Инструкции.

Если на дату получения застройщиком разрешения на введение объекта (многоквартирного дома) в эксплуатацию в доме не создано товарищество собственников жилья, застройщик не позднее дня, следующего за днем получения разрешения на введение объекта (многоквартирного дома) в эксплуатацию, обязан разместить информацию о месте нахождения и порядке передачи второго экземпляра Инструкции. Информация размещается на информационных стендах (на иных объектах, оборудованных для размещения информации), расположенных на прилегающей к многоквартирному дому территории (на земельном участке, на котором расположен данный дом), в подъездах многоквартирного дома, а также по месту нахождения застройщика.

Находящийся на хранении у застройщика первый экземпляр Инструкции может быть передан управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме - одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом.

Второй экземпляр Инструкции подлежит передаче на основании письменного требования о передаче второго экземпляра Инструкции первого обратившегося собственника жилого помещения в многоквартирном доме.

Принятые на хранение застройщиком первый и (или) второй экземпляры Инструкции подлежат хранению застройщиком в течение трех лет с даты получения им разрешения на введение объекта (многоквартирного дома) в эксплуатацию.

Сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

б) документы (акты) о приемке результатов работ;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов