Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2013 по делу n А15-2409/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                                                Дело № А15-2409/2012

11 марта 2013 года

Резолютивная часть постановления объявлена 05 марта 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 11 марта 2013 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Баканова А.П.,

судей: Годило Н.Н., Жукова Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Карповой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, при использовании систем видеоконференц-связи апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Дагестан на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 05.12.2012 по делу № А15-2409/2012                 (судья Магомедов Т.А.)

по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Дагестан (ИНН 0562076424,                                ОГРН 1090562002662, 367950, Республика Дагестан, г. Махачкала, пр-кт Ленина, 2)

к индивидуальному предпринимателю Гаджиеву Далгату Курамагомедовичу                        (ИНН 056000300529, ОГРНИП 304056004700091)

о расторжении договора аренды и взыскании 896 907 рублей арендной платы,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Дагестан – Ханмагомедов Н.С. (доверенность от 19.11.2012 № 403-Д);

от ответчика - индивидуального предпринимателя Гаджиева Д.К. – Савельев В.Г. (доверенность от 28.08.2012), Алибутаев Ю.А. (доверенность от 15.11.2012),

У С Т А Н О В И Л:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Дагестан (далее - ТУ Росимущества в РД,  управление) обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю Гаджиеву Далгату Курамагомедовичу (далее – ИП Гаджиев Д.К., предприниматель)                    о расторжении договора аренды от 10.07.2009 № 16 и взыскании 896 907 руб. задолженности по арендной плате.

Определением суда от 19.11.2012, вступившим в законную силу, возвращено встречное исковое заявление ИП Гаджиева Д.К. о признании недействительной односторонней сделки управления по увеличению размера арендной платы, оформленной письмом от 24.01.2012 № 02-199/08, и обязании установить в договоре аренды стоимость арендной платы в размере 123 376 руб. в год исходя из размера 80 руб. за 1 кв. м на основании отчета об оценке от 05.03.2012.

Решением от 05.12.2012 исковое заявление управления в части требования                             о расторжении договора аренды оставлено без рассмотрения. В удовлетворении исковых требований в части взыскания 896 907 руб. отказано. ИП Гаджиеву Д.К. из федерального бюджета возвращено 4 000 руб. государственной пошлины за подачу встречного иска. Судебный акт в части оставления иска без рассмотрения мотивирован несоблюдением управлением досудебного порядка урегулирования спора, в остальной части отказано                  в связи с ее погашением ответчиком до рассмотрения дела.

Не согласившись с принятым решением, истец обратился в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение 05.12.2012 отменить и принять по делу новый судебный акт, которым исковые требования управления удовлетворить. Жалоба мотивирована тем, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства дела, выводы, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, судом неправильно применены нормы материального права, в связи с чем принято незаконное и необоснованное решение. По мнению истца, судом необоснованно не были приняты во внимание названные в иске основания, предусмотренные подпунктом 2 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, для досрочного расторжения договора в судебном порядке. Полагает, что такое основание досрочного расторжения договора как неоднократное невнесение или неполное внесение арендной платы остается таковым, даже если погашение задолженности по арендной плате произведено после предъявления иска в суд. Соблюдение управлением досудебного порядка урегулирования спора подтверждено материалами дела. Претензии оставлены предпринимателем без исполнения, что явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд                          с настоящим иском.

Определениями от 17.01.2013 и 18.01.2012 апелляционная жалоба принята                           к производству суда  и назначена к рассмотрению в судебном заседании с использованием систем видиоконференц-связи с Арбитражным судом  Республики Дагестан на 05.03.2013.

Представитель истца, явившийся в судебное заседание суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований управления.

Представители  ответчика, также явившиеся в судебное заседание суда первой инстанции, против доводов апелляционной жалобы возражали, поддержали отзыв на жалобу, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения,                                      а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Проверив правильность решения от 05.12.2012 в апелляционном порядке                             в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в полном объеме, апелляционный суд пришел               к выводу о том, что решение суда первой инстанции отмене не подлежит, а апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

При рассмотрении настоящего дела судом первой инстанции правильно указано на то, что решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 17.09.2012 по делу                       № А15-1412/2012, вступившее в законную силу, по иску ИП Гаджиева Д.К.                               к ТУ Росимущества по РД о признании незаконными действий управления, направленных на расторжение договора аренды недвижимого имущества от 10.06.2009 № 10, на основании письма от 24.05.2012 № 03-1376/08 и признании незаконными действий управления по увеличению стоимости арендной платы в размере 750 руб. за 1 кв. м на основании отчета об оценке от 08.11.2011 № П-05/11/2011, в соответствии со статьей                    69 АПК РФ имеет преюдициальное значение для настоящего дела.

Как следует из материалов дела, и установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 17.09.2012 по делу                                         № А15-1412/2012, управлением 20.03.2009 издано распоряжение № 69-р, которым поручено провести независимую оценку стартовой величины годовой арендной платы за пользование нежилым помещением, являющимся имуществом казны РФ и расположенным по адресу: РД, г. Махачкала, ул. Г. Цадасы, № 3, и провести торги в форме открытого аукциона по закрытой форме подачи предложений о размере арендной платы на право заключения договора аренды нежилого здания, расположенного по адресу:                                 РД, г. Махачкала, ул. Г. Цадасы, № 3, сроком на 49 лет для использования его по назначению.

30 апреля 2009 года управлением издано распоряжение № 100-р о проведении торгов в форме открытого аукциона по закрытой форме подачи предложений о размере арендной платы на право заключения договора аренды недвижимого имущества, находящегося                   в федеральной собственности, расположенного по адресу: РД, г. Махачкала, ул. Г. Цадасы, 3; образована конкурсная комиссия, организатором торгов определено управление, утверждена конкурсная документация, начальный размер годовой арендной платы установлен в размере 64 772,4 руб., срок договора - 49 лет.

Согласно протоколу от 08.06.2009 № 3/09 о результатах торгов управление                            и предприниматель обязались заключить в течение 5 календарных дней договор аренды недвижимого имущества, являющегося федеральной собственностью (имущества казны РФ), расположенного по адресу: РД, г. Махачкала, ул. Г. Цадасы, 3, на условиях, указанных в приложении №1 к конкурсной (аукционной) документации и представленных предложений.

10 июня 2009 года управление (арендодатель) и предприниматель (арендатор) заключили договор № 16 аренды недвижимого имущества, являющегося федеральной собственностью (имущества казны РФ), в соответствии с которым арендодатель сдает                  в аренду арендатору здания и сооружения согласно приложению к договору по адресу:                   г. Махачкала, ул. Г. Цадасы, 3 сроком на 49 лет для оказания коммунально-бытовых услуг и для использования под коммерческую деятельность на условиях, предусмотренных настоящим договором (пункт 1).

В пункте 2.1 договора и в приложении №1 к договору стороны согласовали перечень объектов аренды, установили общую площадь - 1542,2 кв. м.; в пункте 2.2 определили срок действия договора равным 49 годам со дня государственной регистрации.

Согласно пункту 2.3 договора стоимость годовой аренды имущества определяется                 в соответствии с предложением победителя торгов и отражается в протоколе от 08.06.2009 №3-3/09 заседания конкурсной (аукционной) комиссии.

Арендодатель обязался предоставить объекты аренды арендатору в десятидневный срок после подписания договора по акту приема-передачи (пункт 3.1.1), а арендатор -принять их в такой же срок (пункт 3.2.2), вносить арендную плату в установленный договором срок и ежемесячно не позднее 15 числа оплачиваемого месяца представлять арендодателю копии платежных документов о перечислении арендной платы и неустойки (пункты 3.2.3 и 3.2.9), произвести за свой счет капитальный ремонт и реконструкцию зданий и сооружений, включая подведение всех коммуникаций (пункт 3.2.4), после получения письменного уведомления арендодателя, а также в связи с изменением порядка расчета арендной платы пересмотреть арендную плату, установленную договором                   (пункт 3.2.5).

Из пункта 4.1 договора следует, что согласно расчету (приложение № 2), произведенному в соответствии с протоколом от 08.06.2009 № 3-3/09, при подписании договора за арендуемые здания и сооружения устанавливается годовая арендная плата без НДС в сумме 68 000 руб., а кроме того, НДС - 12 240 руб., месячная арендная плата без учета НДС – 5 666 руб. 66 коп., месячный размер НДС – 1 020 руб.

Согласно пункту 4.2 оплата аренды производится за каждый месяц вперед до                      10 числа оплачиваемого месяца, сумму НДС арендатор самостоятельно перечисляет                      в доход бюджета отдельным платежным поручением.

Согласно пункту 4.5 договора размер арендной платы (приложение № 2) может быть пересмотрен арендодателем в случае централизованного изменения цен и тарифов, вида деятельности арендатора (в рамках целей использования арендуемых зданий                                и сооружений) и в других случаях, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации. Размер годовой арендной платы может быть также пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке на основании отчета независимого оценщика, но не чаще одного раза в год. Новый размер арендной платы устанавливается с момента получения арендатором уведомления о внесении соответствующих изменений.

Изменение условий и досрочное прекращение договора допускаются по соглашению сторон (пункт 6.1). Досрочное расторжение по требованию одной из сторон возможно                   в случаях, предусмотренных действующим законодательством (пункт 6.2). Договор подлежит досрочному расторжению в случае ухудшения состояния зданий и сооружений или их использования в несоответствии с договором, а также если арендатор не внес арендную плату более чем за три месяца или неоднократно нарушил условия договора (пункт 6.3).

Стороны подписали договор и приложения к нему (состав и перечень передаваемых                   в аренду зданий и сооружений, расчет годовой арендной платы) и скрепили их своими печатями, согласно сделанной на договоре отметке 12.08.2009 произведена государственная регистрация договора аренды.

В приложении № 1 к договору указано, что величина арендной платы определена                 в соответствии с протоколом от 08.06.2009 № 3-3/09 заседания конкурсной (аукционной) комиссии.

В приложении № 2 к договору указано, что в соответствии с протоколом от 08.06.2009 № 3 -3/09 заседания конкурсной (аукционной) комиссии величина годовой арендной платы, предложенная победителем торгов (предпринимателем), составляет                  68 000 руб. Принято 68 000 руб., кроме того, НДС - 12 240 руб. Ежемесячная арендная плата без НДС – 5 666 руб. 66 коп.

15 июня 2009 года по акту приема-передачи здания и сооружения переданы управлением и приняты предпринимателем.

Согласно акту на момент приема-передачи здания и сооружения находятся                            в запущенном состоянии, требуют капитального ремонта.

Управление, считая, что предпринимателем нарушены  договорные обязательства по своевременной выплате арендных платежей, размер которых изменен на основании отчета независимого оценщика более чем за три месяца, а также ухудшением арендуемого ответчиком имущества и нахождением в арендуемых помещения третьих организаций, обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением о расторжении договора и взыскании суммы задолженности.

В соответствии со статьями 606, 610, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование. Договор аренды заключается на срок, определенный договором. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.

В случае одностороннего отказа от исполнения