Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2014 по делу n А63-5948/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

них общество обязано было указать в трех уведомлениях, которые, по мнению антимонопольного органа, оно должно было подать и как они повлияли на осуществление контроля за экономической концентрацией.

При этом антимонопольный орган не учел пояснения общества о том, что цель сделок состояла в одновременном приобретении у различных собственников свыше 75% голосующих акций ОАО «ВЭЛАН», фактическое приобретение 81,15% акций при наличии уже имеющихся 5% соответствовало волеизъявлению общества; заключение отдельных договоров в один день обусловлено интересами продавцов.

Управлением не подтверждены необходимость подачи обществом шести отдельных ходатайств и создание действиями заявителя ощутимых для антимонопольного органа помех в контролируемой и охраняемой законом сфере.

Формальные требования закона не могут приниматься судом в отрыве от обстоятельств рассматриваемого им дела, общих задач и целей правового регулирования, юридически значимых последствий.

Антимонопольный орган не доказал правовые и фактические основания для привлечения общества к административной ответственности за противоправное и виновное посягательство на охраняемые законом отношения.

Аналогичная позиция отражена в определении ВАС РФ от 27.09.2010  № ВАС-13319/10, постановлении ФАС СЗО 04.06.2010 по делу А56-49776/2009.

 При отсутствии события правонарушения, оснований для привлечения общества к административной ответственности не имелось.

Доводы апелляционной жалобы подтвердились.

На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу, что судом первой инстанции не установлены все фактические обстоятельства по делу, не правильно применены нормы материального и процессуального права, вынесено незаконное и не обоснованное решение,  что является основанием для отмены судебного решения.

Нормы процессуального права при разрешении спора применены судом правильно, нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену судебных актов (часть 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), из материалов дела не усматривается.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 08.10.2013 по делу  № А63-5948/2013  отменить.

Апелляционную жалобу – удовлетворить.

Признать незаконным постановление УФАС по СК от 20.05.2013 № 267.                           

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                Д.А. Белов                                                                                             

Судьи                                                                                                              М.У. Семенов

                                                                                                                         И.А. Цигельников