Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2014 по делу n А61-4544/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

за качество электрической энергии в выбранной точке контроля.

Довод общества об отсутствии протокола взятия образцов продукции (электроэнергии) должностным лицом управления, отклоняется апелляционным судом, поскольку событие вменяемого правонарушения подтверждается протоколом испытаний и экспертным заключением, составленным в ходе контрольных мероприятий управления. В связи с этим отсутствовала необходимость составления дополнительного документа, отражающего аналогичную информацию.

Акт установки прибора (т.1, л.д. 71) подписан главным инженером общества без замечаний.

Кроме того, допрошенный в качестве свидетеля в суде первой инстанции исполняющий обязанности руководителя лаборатории испытаний качества электроэнергии Жулин А.Н. пояснил обстоятельства подключения прибора для измерения показателей качества электроэнергии, отраженных в акте установки прибора от 18.11.2013.

Также отклоняется довод апелляционной жалобы в части отсутствия определения о назначении экспертизы о соответствии показателей качества электроэнергии в точке общего присоединения.

Из содержания приказа управления от 12.11.2013 №01-30/1867 о проведении внеплановой выездной проверки следует, что в ходе проверки необходимо проведение испытаний в аккредитованной испытательной лаборатории. На основании указанного приказа управлением выдано направление от 18.11.2013 №16-34/155 на проведение испытаний в  ЛИКЭ ФБУ «Североосетинский ЦСМ».

Иные доводы апелляционной жалобы не опровергают положенные в основу решения выводы суда и не могут являться основанием для его отмены или изменения в обжалованной части.

Факт нарушения требований пунктов 5.2, 5.4.2, Е.2, 5.5.2 ГОСТ 13109-97 при поставке электрической энергии подтвержден материалами дела: экспертным заключением по показателям качества электроэнергии в пункте контроля качества электроэнергии, точке общего присоединения, расположенной по адресу: РСО-Алания, г. Беслан, ул. Карла Маркса опора возле домов №50, 53, 57, протоколом испытаний электрической энергии №005/13 от 28.11.2013, актом проверки №16-26/97 от 03.12.2013, протоколом об административном правонарушении №16-28/20 от 06.12.2013.

Обществом не представлены доказательства подачи электрической энергии в контрольных точках, подвергнутых проверке, соответствующей требованиям ГОСТ 13109-97.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что общество предприняло все зависящие от него меры направленные на обеспечение поставки электрической энергии надлежащего качества, направленные на осуществление должного контроля за качеством электрической энергии.

При вышеуказанных обстоятельствах суд первой инстанции правильно установил, что требования управления о привлечении общества к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 КоАП РФ являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Сроки давности, предусмотренные статьей 4.5 КоАП РФ, не истекли.

При назначении административного наказания судом первой инстанции  не установлено смягчающих и отягчающих обстоятельств (статьи 4.1, 4.2 КоАП РФ) и обоснованно назначен административный штраф в размере 100000 рублей.

При таких обстоятельствах, апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения, решение суда первой инстанции следует оставить без изменения.

Вопрос о взыскании государственной пошлины за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции не рассматривался, поскольку в соответствии с части 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия – Алания от 14.02.2014 по делу №А61-4544/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                И.А. Цигельников

Судьи                                                                                                             Л.В. Афанасьева

С.А. Параскевова