Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2010 по делу n А15-1867/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и принять новый с/а

налоговой выгоды является основанием для ее получения, если налоговым органом не доказано, что сведения, содержащиеся в этих документах, неполны, недостоверны и (или) противоречивы. Документы в совокупности должны с достоверностью подтверждать реальность операций, с которыми Кодекс связывает право налогоплательщика на применение налоговых вычетов.

         Как видно из материалов дела, 20.09.2005 между ОАО «ДМС» и ОАО «Дагэнерго» заключен договор по реализации инвестиционной программы ОАО «ДМС» по реконструкции и техническому перевооружению объектов электросетевого хозяйства, по условиям которого ОАО «ДМС» (заказчик) поручает, а ОАО «Дагэнерго» (исполнитель) осуществляет от своего имени, но за счет заказчика выполнение части функций заказчика по строительству, реконструкции и техническому перевооружению объектов электросетевого хозяйства, включая объекты (оборудование) средств диспетчерского технологического управления (СДТУ, АСУ, АСКУЭ), принадлежащих на праве собственности заказчику, относящихся к ЕНЭС.

         Пунктами 2.2.6 и 2.2.7 договора установлено, что исполнитель обеспечивает заключение договоров и соглашений с поставщиками оборудования и услуг в рамках осуществления строительства, реконструкции и технического перевооружения объектов и обеспечивает расчеты с подрядчиками, поставщиками оборудования и услуг.

         ОАО «Дагэнерго» в рамках договора от 20.09.2009 были заключены сделки с ООО «Лагос», ООО «Юнист» и ООО «Ростехснаб».

         Согласно счета-фактуры от 28.06.2006 №263 от ОАО «Дагэнерго» по агентскому договору выставлен НДС в сумме 305084,75 руб. В ходе проведения контрольных мероприятий было направлено требование об истребовании документов (информации) по контрагенту ООО «Лагос».

         При проверке представленных налогоплательщиком документов налоговой инспекцией установлено, что ОАО «ДМС» по книге покупок за июнь 2006г. указало к зачету (возмещению из бюджета) НДС в сумме 305084,75 руб.

         19.10.2007 налоговой инспекцией в ИФНС России № 08 по г. Москве было направлено поручение об истребовании документов у ООО «Лагос» с просьбой сообщить сведения о реальном существовании контрагента и отражении им в бухгалтерском учете и налоговой отчетности выручки от реализации вышеуказанного товара и об отнесении предъявленного покупателю НДС на расчеты с бюджетом.

         Письмом от 18.12.2007 ИФНС России № 08 по г. Москве сообщило, что ООО «Лагос» ИНН: 7708579966/КПП: 770801001 состоит на учете с 07.11.2005, зарегистрирована по адресу: г. Москва, пер. Скорняжный, д. 7, стр. 1, генеральный директор Колганова А.М. Последняя бухгалтерская отчетность организации была   представлена в инспекцию по состоянию за 2005 год, последняя декларация по НДС - за 4 квартал 2005 года. Организация имеет признаки «фирмы-однодневки»: адрес «массовой» регистрации и относится к категории налогоплательщиков, представляющих «нулевые» балансы.

         Ссылаясь на данные обстоятельства, налоговая инспекция пришла к выводу, что в июне 2006 года между ОАО «Дагэнерго» и ООО «Лагос» отсутствовали договорные отношения, в связи с чем общество необоснованно предъявило к вычету НДС в размере 12319 руб.

         За сентябрь 2006 года ОАО «ДМС» принято к вычету сумма НДС в размере 1213459 руб., в результате хозяйственных операций, совершенных между ОАО « Дагэнерго» и ООО « Юнист».

         13.10.2008 налоговой инспекцией было направлено в адрес ИФНС России №7 по г. Москва поручение об истребовании у ООО «Юнист»  документов (информации).

            Письмом от 20.10.2008 ИФНС России №7 по г. Москва сообщило, что ООО «Юнист» состоит на учете в инспекции с 20.04.2006г., зарегистрирована по адресу: г. Москва, ул. Долгоруковская, д.31, стр. 32, генеральный директор Офицеркин В.В., вид деятельности 51.70 (Прочая оптовая торговля). В отношении организации проводятся розыскные мероприятия органами внутренних дел. В связи с тем, что контактные телефоны, указанные в юридическом и бухгалтерском делах, не отвечают, Инспекцией ФНС России № 7 по г.Москве по юридическому адресу организации ООО «ЮНИСТ» было направлено требование по вопросу взаимоотношений с ОАО «Дагэнерго» о предоставлении документов. Документы не предоставлялись. По результатам подворового обхода установлено, что организация по юридическому адресу не располагается. С целью установления  фактического местонахождения организации был направлен запрос от 15.02.2007 в УВД по ЦАО г. Москвы. Из УВД по ЦАО г. Москвы получена справка от 10.05.2007 № 01/25-6039 о том, что организация не найдена. Последняя представленная отчетность ООО «ЮНИСТ» по НДС - 3 квартал 2007 года (не нулевая). Расчетный счет организация закрыла самостоятельно 18.01.2007. Согласно налоговой отчетности численность работников составляет 0 человек. Также организация имеет 2 признака фирмы - «однодневки» (массовый учредитель, массовый заявитель).

         Ссылаясь на данные обстоятельства, налоговая инспекция пришла к выводу, что обществом необоснованно предъявило к вычету НДС по взаимоотношениям ОАО «Дагэнерго» с ООО «Юнист».

         За ноябрь 2006 года по книге продаж сумма вычетов по НДС указана в размере 372251,35 руб. По налоговой декларации за этот период сумма вычета по НДС составляет 837533 руб. Согласно данным налоговой инспекции сумма налогового вычета составила 13777 руб. Указанная сумма неполной уплаты образовалась в результате выставленного ОАО «Дагэнерго», контрагентом которого являлось ООО» Ростехнаб», в адрес ОАО «ДМС» счета-фактуры от 30.11.2006 №347 на сумму 2350000 руб.

         В данной счет-фактуре отражены недостоверные данные, в частности указан ИНН продавца 7716079036/КПП 054102001, а в печати указан ИНН 0562064620. Выявлено несоответствие действительности, указанной в счете-фактуре КПП, поскольку ООО « Ростехснаб» на учете в МРИ ФНС России по РКН в качестве филиала не состояло.

         Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, налоговая инспекция сделала вывод о том, что общество не проявило должную степень осмотрительности и заботливости в выборе контрагентов, негативные последствия выбора недобросовестного партнера не могут быть возложены на бюджет при реализации права на налоговые вычеты. Названные обстоятельства, послужили основанием для доначисления налоговой инспекцией обществу НДС в размере 4295858 руб. и соответствующей суммы пеней.

Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 16.10.2003 N 329-О истолкование статьи 57 Конституции Российской Федерации в системной связи с другими положениями Конституции Российской Федерации не позволяет сделать вывод о том, что налогоплательщик несет ответственность за действия всех организаций, участвующих в многостадийном процессе уплаты и перечисления налогов в бюджет.

В постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды" отмечено, что факт нарушения контрагентом налогоплательщика своих налоговых обязанностей сам по себе не является доказательством получения налогоплательщиком необоснованной налоговой выгоды. Налоговая выгода может быть признана необоснованной, если налоговым органом будет доказано, что налогоплательщик действовал без должной осмотрительности и осторожности и ему должно было быть известно о нарушениях, допущенных контрагентом, в частности, в силу отношений взаимозависимости или аффилированности налогоплательщика с контрагентом. Пунктом 3 постановления разъяснено, что налоговая выгода может быть признана необоснованной, в частности, в случаях, если для целей налогообложения учтены операции не в соответствии с их действительным экономическим смыслом или учтены операции, не обусловленные разумными экономическими или иными причинами (целями делового характера).  

Налоговая инспекция не представила надлежащие доказательства недобросовестности общества как участника налоговых правоотношений.

Само отсутствие контрагентов ОАО «Дагэнерго» по юридическому адресу и не исполнение ими своих налоговых обязанностей, в отсутствие других доказательств, не может являться достаточным основанием для выводов об отсутствии между ОАО «Дагэнерго» и его контрагентами ООО «Лагос», ООО «Юнист» и ООО «Ростехснаб»  реальной хозяйственной деятельности и основанием для отказа обществу в возмещении спорной суммы НДС.

         Кроме того, в данном случае сделки с названными контрагентами заключались  ОАО «Дагэнерго», доказательства того, что обществу было известно о том, что данными контрагентами не исполняются налоговые обязанности, в материалы дела не представлены.

         Таким образом, вывод суда первой инстанции о том, что общество действовало  без должной осмотрительности и осторожности при выборе контрагента является ошибочным.

         При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требований о признании недействительным решения налоговой инспекции от 30.03.2009 № 10-99Р в части предложения уплатить недоимку по НДС в размере 4295858 руб. и пени в размере 498338 руб. надлежит отменить и в этой части требования общества удовлетворить. В остальной части решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.           

         Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

         Апелляционную жалобу удовлетворить частично.

         Отменить решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 29.01.2010 по делу №А15-1867/09 об отказе в удовлетворении требований о признании недействительным решения Межрайонной ИФНС России по работе с крупнейшими налогоплательщиками по Республике Дагестан от 30.03.2009 №10-99Р «Об отказе в привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения»  в части начисления и предложения уплатить недоимку по НДС в размере 4295858 руб. (п.3.1) и пени в размере 498338 руб. (п.2) и в этой части требования удовлетворить.

         Признать недействительным, как несоответствующее требованиям Налогового кодекса Российской Федерации решение Межрайонной инспекции ФНС России по работе с крупнейшими налогоплательщиками по Республике Дагестан от 30.03.2009 № 10-99Р «Об отказе в привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения» в части начисления и предложения уплатить недоимку по НДС в размере 4295858 руб. (п.3.1) и пени в размере 498338 руб. (п.2).

         В остальной части решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 29.01.2010 по делу №А15-1867/09  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.  

         Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через Арбитражный суд Республики Дагестан.

Председательствующий                                                                      И.А. Цигельников

Судьи                                                                                                    А.П. Баканов

                                                                                                               Д.А. Белов