Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2010 по делу n А15-341/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Число понятых должно быть не менее двух. Присутствие понятых обязательно в случаях, предусмотренных главой 27 Кодекса. Понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27.8 Кодекса осмотр принадлежащего юридическому лицу помещения осуществляется в присутствии представителя юридического лица и двух понятых.

Основанием для составления протокола об административном правонарушении явился протокол осмотра от 28.11.09. При этом, указанный осмотр территорий произведен с участием одного понятого, а не двух как требует КоАП РФ.

Судом первой инстанции установлено, что внеплановая проверка управлением проведена в отношении муниципального образования «Кумторкалинский район».

Как следует из материалов дела, администрация муниципальное образование «сельсовет Коркмаскалинский» и муниципальное образование «сельсовет Коркмаскалинский» являются самостоятельными юридическими лицами.

Согласно представленным в материалы дела выпискам из Единого государственного реестра юридических лиц главой администрации муниципального образования «сельсовет Коркмаскалинский» является Акаев Р.А., а главой муниципального образования «сельсовет Коркмаскалинский» - Закарьяев М.З.

При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно указал, что осмотр территорий муниципального образования «сельсовет Коркмаскалинский» произведен в отсутствие законного представителя. Участвовавший в осмотре Акаев Р.А. не был наделен полномочиями представлять интересы заявителя по настоящему делу, в связи  с чем не мог высказывать возражения и замечания относительно проведения данного осмотра.

Таким образом, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что административным органом нарушен порядок привлечения муниципального образования «сельсовет Коркмаскалинский» к административной ответственности, в связи с чем оспариваемое постановление управления признано судом незаконным и отменено полностью.

Суд апелляционной инстанции, проверив правильность вынесенного по делу решения суда, пришел к выводу, что судом первой инстанции правильно применены нормы материального и процессуального права, выводы, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам и материалам дела, судом дана надлежащая оценка представленным доказательствам, в связи с чем оснований для отмены либо изменения решения суда первой инстанции не имеется.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 29.06.2010 по делу № А15-341/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                        Белов Д.А.                                                                                 

            Судьи                                                                                                     Марченко О.В.

      Цигельников И.А.