Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2014 по делу n А71-14385/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-6319/2014-ГК

г. Пермь

24 июня 2014 года                                                   Дело № А71-14385/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 24 июня 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено  24 июня 2014 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи                                               Масальской Н.Г.,

судей                                                   Дружининой Л.В.,  Крымджановой Д.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Леконцевым Я.Ю.,

при участии:

от истца, общества с ограниченной ответственностью "Управление жилищным комплексом - Октябрьский"; от ответчиков, общества с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы"; муниципального образования «город Ижевск» в лице Администрации муниципального образования «город Ижевск» – не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика, общества с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы"

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 25 марта 2014 года

по делу № А71-14385/2013,

принятое судьей Сидоренко О.А.,

по иску общества с ограниченной ответственностью "Управление жилищным комплексом - Октябрьский" (ОГРН 1131831001961, ИНН 1831159472)

к обществу с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы" (ОГРН 1051801824876, ИИН 1833037470), Муниципальному образованию "Город Ижевск" в лице Администрации муниципального образования города Ижевска (ОГРН 1031800554400, ИНН 1826001137)

о признании незаконными действий по подаче в многоквартирный дом горячей воды с нарушением санитарных правил и норм, об обязании обеспечить бесперебойную круглосуточную подачу горячей воды надлежащего качества в многоквартирный дом,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Управление жилищным комплексом – Октябрьский» (далее – ООО «УЖК–Октябрьский», истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы» (далее – ООО «УКС», ответчик), муниципальному образованию «город Ижевск» (далее – МО «город Ижевск», ответчик) в лице Администрации муниципального образования «город Ижевск» (далее – Администрация города Ижевска) о признании действий ООО «УКС» по подаче горячей воды в многоквартирный дом № 231 по ул. Пушкинская г. Ижевск с температурой ниже 60 градусов Цельсия незаконными, об обязании ответчиков не позднее 31.10.2014 обеспечить бесперебойную круглосуточную в течение всего года подачу горячей воды в данный многоквартирный дом (до наружной стены дома) с температурой не ниже 60 и не выше 75 градусов Цельсия.

В судебном заседании 18.03.2014 истец заявил ходатайство об уточнении  исковых требований, просил признать незаконными действия ООО «УКС» по подаче горячей воды в многоквартирный дом № 231 по ул. Пушкинская г. Ижевск в период с 1 июня 2013 года по 16 марта 2014 года с температурой ниже 60 градусов Цельсия. В остальной части заявленные требования поддержал.

Ходатайство истца судом первой инстанции рассмотрено и удовлетворено в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 25 марта 2014 года (резолютивная часть решения объявлена 18 марта 2014 года, определение об исправлении опечатки от 23.04.2014, судья О.А.Сидоренко) исковые требования удовлетворены. Действия ООО «УКС» по подаче горячей воды с температурой ниже 60 градусов Цельсия в многоквартирный дом № 231 по ул. Пушкинская г. Ижевск в период с 1 июня 2013 года по 16 марта 2014 года  признаны незаконными. На ООО «УКС», МО «город Ижевск» в лице Администрации города Ижевска возложена обязанность обеспечить не позднее 31 октября 2014 года бесперебойную круглосуточную в течение всего года подачу горячей воды надлежащего качества (не ниже 60 и не выше 75 градусов Цельсия) в многоквартирный дом (до внешней границы стены многоквартирного дома) по адресу: г.Ижевск, ул.Пушкинская, 231. С ООО «УКС» в пользу ООО «УЖК–Октябрьский» в возмещение расходов по уплате государственной пошлины взыскано 6 000 руб. 00 коп. С МО «город Ижевск» в пользу ООО «УЖК–Октябрьский» в возмещение расходов по уплате государственной пошлины взыскано 2 000 руб. 00 коп. (л.д. 107-114, 117-119).

Ответчик, ООО «УКС», не согласившись с решением суда, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить в части признания действий ООО «УКС» незаконными и возложения обязанности на ООО «УКС» в срок до 31 октября 2014 года обеспечить бесперебойную круглосуточную в течение всего года подачу горячей воды в многоквартирный дом по адресу: г. Ижевск, ул. Пушкинская, 231; принять новый судебный акт, которым обязать МО «город Ижевск» в лице Администрации города Ижевска обеспечить бесперебойную круглосуточную в течение всего года подачу горячей воды в многоквартирный дом по указанному адресу с температурой не ниже 60 и не выше 75 градусов Цельсия.

Заявитель указал, что суд обязал ответчиков обеспечить подачу горячей воды, что противоречит заявленным требованиям, так как подача горячей воды в спорный многоквартирный дом осуществляется бесперебойно круглосуточно в течение всего года, что подтверждено отчетами о потреблении тепловой энергии и теплоносителя.

Обязывая солидарно двух ответчиков (собственника и арендатора) суд, по мнению ООО «УКС», обязан был указать какие именно действия должны совершить ответчики и в чем они должны заключаться. Отсутствие указания на конкретные действия повлечет трудности при исполнении решения суда.

Ответчик полагает, что оспариваемое решение влечет за собой правовую неопределенности в части того, к совершению каких именно действий ответчик принужден в судебном порядке.

Ссылаясь на положения статей 210, 539, 612 Гражданского кодекса Российской Федерации, ответчик полагает, что обязанность обеспечить бесперебойную круглосуточную в течение всего года подачу горячей воды надлежащего качества в спорный многоквартирный дом лежит на собственнике.

Истец (ООО «УЖК–Октябрьский»), ответчики явку представителей в судебное заседание 24.06.2014 не обеспечили.

Истец представил письменный отзыв, в котором доводы жалобы отклонил как несостоятельные. Находя решение суда законным и обоснованным, просил оставить его без изменения.

Ответчик, МО «город Ижевск» в лице Администрации города Ижевска, письменный отзыв на жалобу не представил.

Апелляционная жалоба судом рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие истца и ответчиков, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. 

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, собственники помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. Пушкинская, 231, на общем собрании 25.05.2013 приняли решение о выборе  управляющей организацией многоквартирного дома ООО «УЖК–Октябрьский», о заключении с ООО «УЖК–Октябрьский» договора управления (протокол общего собрания – л.д. 12).

На основании указанного решения общего собрания между ООО «УЖК–Октябрьский» (Управляющая компания) и собственниками заключен договор управления многоквартирным домом по адресу: г. Ижевск, ул. Пушкинская, 231, от 01.06.2013 (л.д. 13-20), в соответствии с условиями которого Управляющая компания по заданию собственника в течение согласованного в пункте 10.2. настоящего договора срока, за плату, указанную в разделе 4 настоящего договора, приняла на себя обязательства осуществлять комплекс работ и услуг по управлению многоквартирным домом, включающий оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставление коммунальных услуг собственнику и пользующимся его помещением в многоквартирном доме лицам, осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность, указанную в настоящем договоре в объеме и на условиях, определенных настоящим договором (пункт 2.1.).

ООО «УКС» изначально по краткосрочному договору аренды имущества № 518 от 05.12.2007, а затем на основании долгосрочного договора аренды имущества № 1 от 25.12.2008 переданы от МО «город Ижевск» в аренду объекты теплосетевого хозяйства для производства и бесперебойной передачи тепловой энергии и горячей воды, эксплуатации и обслуживания отопительной инфраструктуры г. Ижевска (л.д.66-73).

Между ООО «УКС» и ООО «УЖК-Октябрьский» (Абонент) заключен договор горячего водоснабжения № К5317 от 01.10.2013 (л.д. 21-27), в соответствии с условиями которого ООО «УКС» приняло на себя обязательство подавать Абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую воду из закрытых централизованных систем горячего водоснабжения установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом ее подачи, определенном договором, а Абонент обязался оплачивать принятую горячую воду и соблюдать предусмотренный договором режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения и исправность приборов учета (пункт 1 договора).

Факт установки в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г. Ижевск, ул. Пушкинская, 231, общедомового приборов учета тепловой энергии и ГВС подтвержден актом повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя (л.д. 34), не оспорен лицами, участвующими в деле.

Согласно отчетам о потреблении тепловой энергии и теплоносителя за период с июня 2013 года по 16.03.2014 (л.д. 28-33, 63-65, 89-100) качество горячей воды, подаваемой в спорный многоквартирный дом, не соответствует пункту 2.4. Санитарно-эпидемиологических правил, утвержденных Постановлением Главного врача Российской Федерации от 07.04.2009 № 20, Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

В связи с оказанием услуги горячего водоснабжения ненадлежащего качества Государственной жилищной инспекцией при Министерстве строительства, архитектуры и жилищной политики Удмуртской Республики истцу были выданы предписания от 15.11.2013, 31.01.2014 произвести жильцам указанного ранее дома перерасчет платы за ГВС (л.д. 37, 88).

29.01.2014 комиссией в составе представителей ООО «УКС», ООО «УЖК-Октябрьский» проведено обследование систем теплопотребления, в результате чего выявлено, что данный жилой дом не имеет циркуляции по ГВС, при температуре наружного воздуха = -30 градусов Цельсия, параметры ГВС составляют: температура = +51 градус Цельсия, давление = 3,8 (л.д. 53).

Ненадлежащее выполнение ООО «УКС» обязательств по договору горячего водоснабжения № К5317 от 01.10.2013; неисполнение МО «город Ижевск» предусмотренной Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» обязанности по обеспечению условий, необходимых для организации подачи горячей воды, установленного качества, послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные истцом к ответчикам требования, которыми он просил признать незаконными действия ООО «УКС» по подаче горячей воды в многоквартирный жилой дом № 231 по ул. Пушкинской г. Ижевска с температурой ниже 60 градусов Цельсия; обязать ООО «УКС» и МО «город Ижевск» в лице Администрации города Ижевска не позднее 31 октября 2014 года обеспечить бесперебойную круглосуточную в течение года подачу горячей воды с температурой не ниже 60 и не выше 75 градусов Цельсия, суд первой инстанции исходил из доказанности факта поставки ООО «УКС» горячей воды, не соответствующей требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09, а также обязанности ООО «УКС», установленной статьей 542 Гражданского кодекса Российской Федерации и договором, подавать ресурс, соответствующий требованиям государственных стандартов и обязательных правил. Также суд пришел к выводу о том, что в рассматриваемой ситуации выполнение работ по восстановлению циркуляции с прокладкой соответствующих инженерных коммуникаций в спорных домах требует совместных действий со стороны собственника отопительной структуры г. Ижевска – МО «город Ижевск» и арендатора, и возложил исполнение указанных обязательств на ответчиков совместно.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции находит выводы суда первой инстанции правильными, соответствующими требованиям закона и материалам дела, основанными на всестороннем и полном исследовании доказательств.

Пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

ООО «УКС», являясь ресурсоснабжающей организацией, обязано поставлять ООО «УЖК–Октябрьский» (исполнителю коммунальных услуг) горячую воду для обеспечения граждан коммунальными ресурсами надлежащего качества.