Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2014 по делу n А60-489512013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-7141/2014-ГК

г. Пермь

10 июля 2014 года                                                            Дело № А60-489512013

Резолютивная часть постановления объявлена 09 июля 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено  10 июля 2014 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи                         Лихачевой А. Н.

судей                                               Крымджановой Д. И., Назаровой В. Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарём Галкиной У. Ю.

при участии:

от истца, индивидуального предпринимателя Казина Константина Валерьевича: Лякин Н. Г., паспорт, доверенность № 1 от 01.11.2013 года;

от ответчика, товарищества собственников жилья «Домовята»: не явились;

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца – индивидуального предпринимателя Казина Константина Валерьевича

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 10 апреля 2014 года

по делу № А60-48951/2013,

принятое судьёй М. А. Севастьяновой

по иску индивидуального предпринимателя Казина Константина Валерьевича (ОГРН 3106620060000030, ИНН 662004180987)

к товариществу собственников жилья «Домовята» (ОГРН 1096620000894, ИНН 6620015745)

об обязании обеспечить подачу тепловой энергии в нежилое помещение,

установил:

Индивидуальный предпринимателя Казин Константин Валерьевич (далее – ИП Казин К. В., истец) обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском признать незаконными действия товарищества собственников жилья «Домовята» (далее – ТСЖ «Домовята», ответчик) по прекращению подачи теплоснабжения в помещение по адресу: Свердловская область, г. Кушва, ул. Рабочая, 50 и обязать ответчика произвести действия по подключению нежилого помещения к теплоснабжению (л.д.7-10).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 10.04.2014 года (резолютивная часть от 03.04.2014 года, судья М. А. Севастьянова) в удовлетворении иска отказано (л.д.102-105).

Истец, ИП Казин К. В., с решением суда не согласился, представил апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт.

Заявитель не согласен с отказом в удовлетворении требований на том основании, что истцом не приняты меры к исполнению определения суда от 01.03.2014 года и самостоятельному установлению того обстоятельства, имеет ли место теплоснабжение помещений ответчика, поскольку ТСЖ «Домовята» на протяжении нескольких лет уклоняется от встреч с истцом. Так в частности, на совместный осмотр отопительной системы нежилого помещения истца и помещений общедомовых систем 20.11.2013 года с участием представителя ООО «Теплосервис» ответчик явку представителя не обеспечил. Актом от 24.11.2011 года, составленным также в отсутствие ответчика, зафиксировано отсутствие отопления в помещении истца. В связи с отсутствием у истца специальных знаний в области систем теплоснабжения, ИП Казин К. В. заявил ходатайство о назначении экспертизы с целью установления данного обстоятельства, которое необоснованно отклонено судом первой инстанции. Из имеющихся в материалах дела письма истца от 17.02.2014 года, письма ООО «Теплосервис» от 25.02.2014 года, возражений ТСЖ «Домовята» следует, что ресурсоснабжающая организация работ по демонтажу отопительной системы в нежилом помещении истца не производила; до капитального ремонта общего имущества дома подача тепла в помещение истца производилась от общедомовой системы отопления; замена системы отопления производилась 29.09.2011 года в отсутствие собственников нежилых помещений дома по адресу: Свердловская область, г. Кушва, ул. Рабочая, 50. В нарушение статьи 71 АПК РФ суд первой инстанции не исследовал предусмотренный Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, порядок приостановления и ограничения предоставления коммунальных услуг, а также не принял во внимание отсутствие возражений ответчика о наличии в доме функционирующей системы теплоснабжения.

В судебном заседании представитель истца доводы жалобы поддержал, представил дополнения к апелляционной жалобе, в которых отметил, что судом не исследовал письмо теплоснабжающей организации от 25.02.2014 года № 258, подтверждающее факт отключения помещений истца от системы теплоснабжения после капитального ремонта отопительной системы.

Совместно с дополнениями к апелляционной жалобе истец представил письма ООО «Теплосервис» от 25.02.2014 № 258, от 17.06.2014 № 708, телеграмму председателю ТСЖ «Домовята», акты ООО «Теплосервис» от 04.06.2014 № 78, от 24.11.2011 № 310, заявил ходатайство об их приобщении к материалам дела. 

Ходатайство истца рассмотрено судом апелляционной инстанции в соответствии с положениями статьи 159 АПК РФ и удовлетворено в силу статьи 268 АПК РФ.

Ответчик, ТСЖ «Домовята», представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором указал, что истец в отсутствие заключенного договора управления многоквартирным домом считает необходимым произвести ремонт отопительной системы в принадлежащем ему нежилом помещении за счет собственников жилых помещений дома. При проведении работ по замене общедомовой системы отопления в период с 26.08.2011 года по 29.09.2011 года выполнены работы по проведению разводки до помещения заявителя. В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» ограничение, прекращение и подача тепловой энергии входит в компетенцию теплоснабжающей организации. Материалами дела не подтверждено нарушение прав и законных интересов истца действиями либо бездействием ответчика. В связи с изложенным ответчик просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание арбитражного апелляционного суда 09.07.2014 года ответчик явку представителя не обеспечил, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, которое удовлетворено судом апелляционной инстанции на основании статьи 159 АПК РФ,

Апелляционным судом жалоба рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, на основании договора управления многоквартирным домом № 1 от 01.01.2010 года ТСЖ «Домовята» является организацией, оказывающей услуги и выполняющей работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома по адресу: Свердловская область, г. Кушва, ул. Рабочая, 50 (л.д.79-89).

ИП Казин К. В. является собственником нежилого помещения площадью 39,2 кв.м. на 1 этаже многоквартирного дома, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Кушва, ул. Рабочая, 50, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 09.11.2011 года серии 66 АЕ № 027751 (л.д.14).

20.11.2013 года комиссией в составе ИП Казина и представителя ООО «Теплосервис» составлен акт, которым зафиксировано отсутствие центрального отопления в нежилом помещении (л.д.19).

ИП Казин К. В., полагая, что ТСЖ «Домовята» незаконно произведены действия по прекращению подачи тепловой энергии в принадлежащее ему нежилое помещение, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из отсутствия в материалах дела доказательств, подтверждающих нарушение прав и законных интересов истца какими-либо действиями (бездействием) ТСЖ «Домовята», с наличием которых истец связывает отсутствие теплоснабжения в его нежилом помещении.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, выслушав объяснения представителя истца в судебном заседании, оценив имеющиеся в деле доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд оснований для удовлетворения жалобы не установил.

Частью 1 статьи 4 АПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов,

В соответствии с пунктом 3 статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Требование истца о признании незаконными действий ответчика по прекращению подачи тепловой энергии на спорный объект фактически является требованием о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, направлено на пресечение действий, нарушающих права истца и создающих угрозу их нарушения.

Избранный способ защиты предполагает необходимость доказать нарушение прав истца, наличие и законность положения, которое истец желает восстановить.

В силу статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

По смыслу действующего законодательства право пользования общим имуществом многоквартирного дома возникает у собственника помещения в многоквартирном доме в силу прямого указания закона (часть 2 статьи 36, статьи 37 ЖК РФ).

При этом положения статей 36, 37 ЖК РФ не ставят право пользования общим имуществом в зависимость от характера использования собственником помещения.

Согласно части 1 статьи 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

Согласно пунктам 6, 7 статьи 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью; принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому.

Согласно пункту 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила № 354) предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров. Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно пункту 121 Правил № 354 ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается, за исключением случаев, указанных в подпунктах «а», «б» и «д» пункта 115, и пункте «б» пункта 117 настоящих Правил.

Пунктом 115 Правила № 354 предусмотрено, что исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае:

а) возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение - с момента возникновения