Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2014 по делу n А60-50038/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Изменить решение (определение) суда полностью и принять новый судебный акт

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-8313/2014-ГК

г. Пермь

06 августа 2014 года                                                             Дело № А60-50038/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 31 июля 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 06 августа 2014 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Кощеевой М.Н.,

судей Балдина Р.А., Сусловой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мастель Я.И.,

при участии:

от истца – ООО "ТЕХНОЛОГИИ КОМФОРТА": не явились,

от ответчиков – муниципального казенного учреждения городского округа Заречный "Дирекция единого заказчика", Городского округа Заречный в лице администрации городского округа Заречный": не явились,

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке ст.ст. 121, 123 АПК РФ, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика,

Городского округа Заречный в лице администрации городского округа Заречный,

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 07 мая 2014 года

по делу № А60-50038/2013, принятое судьей Воротилкиным А.С.,

по иску ООО "ТЕХНОЛОГИИ КОМФОРТА" (ОГРН 1106639000434, ИНН 6639020700)

к муниципальному казенному учреждению городского округа Заречный "Дирекция единого заказчика" (ОГРН 1026600833720, ИНН 6609009339), Городскому округу Заречный в лице администрации городского округа Заречный (ОГРН 1026600836019, ИНН 6609001932)

о взыскании задолженности по договору подряда, процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "ТЕХНОЛОГИИ КОМФОРТА" (далее – истец, ООО "ТЕХНОЛОГИИ КОМФОРТА") обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному казенному учреждению городского округа Заречный "Дирекция единого заказчика" (далее – первый ответчик, МКУ ГО Заречный "ДЕЗ") о взыскании 2 946 496 руб. 72 коп. – долга по оплате работ, выполненных по договорам от 13.02.2012 № 24, от 01.03.2012 № 39, от 04.05.2012 № 74, от 21.05.2012 № 81, от 14.06.2012 № 94, от 21.08.2012 № 128, от 22.04.2013 № 59 и муниципальным контрактам от 02.05.2012 № 0362300227912000012-0187096-01/№ 14, от 21.05.2012 № 19, от 25.12.2012 № 0362300227912000040-0187096-01/№42, а также 207 153 руб. 57 коп. – процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 07.05.2012 по 01.12.2013. Кроме того, истец просил взыскать с первого ответчика 100 000 руб. 00 коп. – судебных расходов по оплате услуг представителя (л.д.8-15 т.1, л.д.108 т.2).

Определением арбитражного суда от 18.03.2014 на основании ст. 46 АПК РФ к участию в деле в качестве второго ответчика привлечен Городской округ Заречный в лице администрации городского округа Заречный (л.д.116-118 т.2).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 07.05.2014 (резолютивная часть от 29.04.2014), принятым судьей Воротилкиным А.С., исковые требования удовлетворены в полном объеме за счет Городского округа Заречный. С Городского округа Заречный в лице администрации городского округа Заречный за счет казны данного муниципального образования в пользу ООО "ТЕХНОЛОГИИ КОМФОРТА" взыскан долг в размере 2 946 496 руб. 72 коп., проценты по ст. 395 ГК РФ в размере 207 153 руб. 57 коп. Кроме того, со второго ответчика в пользу истца в возмещение судебных расходов  на представителя взыскано 100 000 руб. 00 коп., в возмещение  расходов по государственной пошлине – 80691 руб. 14 коп.  В удовлетворении иска к МКУ ГО Заречный "ДЕЗ" отказано (л.д.146-170 т.2).

Не согласившись с принятым судебным актом, второй ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт. Оспаривая решение суда, заявитель жалобы указывает, что спорные договоры и муниципальные контракты заключены истцом с МКУ ГО Заречный "ДЕЗ", которое самостоятельно отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами (абз. 4 п. 4 ст. 120 ГК РФ). При этом взыскание денежных средств с муниципального образования возможно только в случае отсутствия таковых у МКУ ГО Заречный "ДЕЗ" в порядке субсидиарной ответственности.

Стороны, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что в соответствии со ст. 156 АПК РФ не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст.ст. 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, между МКУ ГО Заречный "ДЕЗ" (заказчик) и ООО "ТЕХНОЛОГИИ КОМФОРТА" (подрядчик/исполнитель) заключен ряд договоров на выполнение работ и оказание услуг, а именно:

1-  договор на выполнение работ от 13.02.2012 № 24, по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы по установке электросчетчика в помещении на территории приюта для бездомных бродячих животных. Объем и стоимость работ, предусмотренных в п. 1.1 договора определена локальным сметным расчетом (приложение № 1) и составляет 7 659 руб. 00 коп., НДС не предусмотрен (п.1.1 договора).

В соответствии с п. 3.5 договора расчет производится в течение 10 рабочих дней после оформления документов, указанных в п. 3.3 договора (акт с перечнем необходимых доработок, сроков их выполнения). Срок действия договора: от 15.02.2012 до 15.03.2012 (п. 6.1 договора) (л.д.34-36 т.1);

2-  договор от 01.03.2012 № 39, по условиям которого подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы по техническому обслуживанию уличного освещения сельских территорий ГО Заречный в соответствии с техническим заданием (приложение № 1), а заказчик берет на себя обязательства принять работы и оплатить их в соответствии с условиями настоящего договора (п. 1.1 договора). Стоимость работ согласно п. 3.1 договора составляет 99 816 руб. 00 коп.

Согласно п. 4.3 договора заказчик оплачивает выполненные работы подрядчиком в соответствии с настоящим договором, при наличии бюджетного финансирования путем перечисления денежных средств на банковский счет подрядчика, реквизиты которого указаны в разделе 15 настоящего договора, за счет средств бюджета городского округа Заречный на основании надлежаще оформленного и подписанного обеими сторонами комплекта документов, указанных в п. 4.1 настоящего договора в течение 20 банковских дней с даты выставления подрядчиком счета на оплату. Срок действия договора: от 01.03.2012 до 31.12.2012 (п. 5.1 договора) (л.д.45-51 т.1);

3-  договор на оказание услуг от 04.05.2012 № 74, по условиям которого исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги по привлечению техники для организации "Мотокросса", а заказчик обязуется принять результат оказанных услуг и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором (п. 1.1 договора). Общая стоимость услуг определена расчетом затрат и в соответствии с п. 2.1 договора составляет 11 154 руб. 22 коп., НДС не предусмотрен.

На основании п. 2.4 договора заказчик оплачивает услуги исполнителя, оказанные в соответствии с настоящим договором, путем перечисления денежных средств на банковский счет исполнителя, реквизиты которого указаны в разделе 9 настоящего договора, за счет средств бюджета городского округа Заречный на основании надлежаще оформленного и подписанного обеими сторонами комплекта документов, указанных в п. 2.2 договора (акт оказанных услуг, счет) в течение 10 банковских дней. Срок действия договора: с 04.05.2012 по 08.05.2012 (п. 3.1 договора) (л.д.56-60 т.1);

4-  договор на оказание услуг от 21.05.2012 № 81, по условиям которого исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги по приобретению электротехнической продукции (лампы и светильники) и передать заказчику, а заказчик обязуется принять результат оказанных услуг и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором (п. 1.1 договора). Конкретные виды, количество и стоимость электротехнической продукции, указанной в п. 1.1 договора в силу п. 1.2 договора определяется спецификацией (приложение № 1).

В п. 2.3 договора предусмотрено, что заказчик оплачивает услуги исполнителя, оказанные в соответствии с настоящим договором, путем перечисления денежных средств на банковский счет исполнителя, реквизиты которого указаны в разделе 10 настоящего договора, за счет средств бюджета городского округа Заречный на основании надлежаще оформленного и подписанного обеими сторонами комплекта документов, указанных в п. 2.1 договора (накладные, счета, счета-фактуры) в течение 10 банковских дней. Срок действия договора: с 21.05.2012 по 21.06.2012 (п. 5.1 договора) (л.д.65-69 т.1);

5-  договор на выполнение работ от 14.06.2012 № 94, по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы по ремонту тротуара по ул. Ленина установке пешеходного ограждения, установке урн (2 шт.) по ул. Кузнецова, 24 (п. 1.1 договора). Стоимость работ, предусмотренных в п. 1.1 договора согласно п. 1.3 договора определена локальным сметным расчетом (приложение № 2) и составляет 56 537 руб. 00 коп., НДС не предусмотрен.

Пунктом 3.5 договора установлено, что оплата выполненных работ по договору осуществляется заказчиком в течение 30 банковских дней с даты выставления подрядчиком счета на оплату на основании комплекта документов, указанных в п. 3.2 договора (унифицированные формы КС-2, КС-3, счет на оплату), согласованных и оформленных надлежащим образом, путем перечисления денежных средств на банковский счет подрядчика, реквизиты которого указаны в разделе 9 настоящего договора. Срок действия договора: с 14.06.2012 по 05.07.2012 (п. 6.1 договора) (л.д.74-76 т.1);

6-  договор на выполнение работ от 21.08.2012 № 128, по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы по устройству ограждения дренажного поля, ул. 50 лет ВЛКСМ (п. 1.1 договора). Стоимость работ, предусмотренных в п. 1.1 договора на основании п. 1.2 договора определена локальным сметным расчетом (приложение № 1) и составляет 99 193 руб. 00 коп., НДС не предусмотрен.

В соответствии с п. 3.5 договора оплата выполненных работ по договору осуществляется заказчиком в течение 30 банковских дней с даты выставления подрядчиком счета на оплату на основании комплекта документов, указанных в п. 3.2 договора (унифицированные формы КС-2, КС-3, счет на оплату), согласованных и оформленных надлежащим образом, путем перечисления денежных средств на банковский счет подрядчика, реквизиты которого указаны в разделе 9 настоящего договора. Срок действия договора: с 21.08.2012 по 30.08.2012 (п. 7.1 договора) (л.д.91-93 т.1);

7-  договор на выполнение работ от 22.04.2013 № 59, по условиям которого заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства выполнить работы по установке и окраске скамеек возле фонтана по ул. Невского в г. Заречный Свердловской области (п. 1.1 договора). Стоимость работ, предусмотренных в п. 1.1 договора в соответствии с п. 2.1 договора определена локальным сметным расчетом (приложение № 2) и составляет 29 806 руб. 00 коп., НДС не предусмотрен.

В силу п. 2.2 договора заказчик оплачивает работы выполненные исполнителем в соответствии с настоящим договором, путем перечисления денежных средств на банковский счет исполнителя, реквизиты которого указаны в разделе 9 настоящего договора, за счет средств бюджета городского округа Заречный на основании надлежаще оформленного и подписанного обеими сторонами комплекта документов в течение 30 банковских дней при наличии бюджетного финансирования. Срок действия договора: с 22.04.2013 по 15.05.2013 (п. 6.1 договора) (л.д.51-52 т.2).

Кроме того, между МКУ ГО Заречный "ДЕЗ" (заказчик) и ООО "ТЕХНОЛОГИИ КОМФОРТА" (подрядчик/исполнитель) также заключен ряд муниципальных контрактов, в частности:

1-  муниципальный контракт на оказание услуг от 02.05.2012 № 0362300227912000012-0187096-01/№ 14, по условиям которого исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги по комплексной уборке сельской территории ГО Заречный Свердловской области с 01 мая по 31 декабря 2012 года в объеме, установленном в приложении № 1 (техническое задание), а заказчик обязуется принять результат оказанных услуг и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом (п. 1.1 контракта). Общая стоимость оказанных услуг по настоящему контракту (цена контракта) как следует из п. 2.1 контракта составляет 1 292 422 руб. 90 коп., НДС не предусмотрен.

В п. 2.6 контракта предусмотрено, что заказчик ежемесячно оплачивает услуги исполнителя, оказанные в соответствии с настоящим контрактом, путем перечисления денежных средств на банковский счет исполнителя, реквизиты которого указаны в разделе 10 настоящего контракта, за счет средств бюджета городского округа Заречный на основании надлежаще оформленного и подписанного обеими сторонами комплекта документов, указанных в п. 3.3 настоящего договора в течение 20 банковских дней с даты выставления исполнителем счета на оплату, при наличии бюджетного финансирования. Период оказания услуг с 01.05.2012 по 31.12.2012 (п.8.2 контракта) (л.д.103-109 т.1);

2-  муниципальный контракт от 21.05.2012 № 19, по условиям которого подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению работ по восстановлению уличного освещения на территории ГО Заречный Свердловской области  в соответствии с техническим заданием (приложения № 1 и 2), а заказчик берет на себя обязательства принять работы и оплатить их в соответствии с условиями настоящего контракта (п. 1.1 контракта). Общая стоимость работ согласно п. 3.1 контракта составляет 499 900 руб. 00 коп., НДС не предусмотрен.

Согласно п. 4.3 контракта заказчик оплачивает выполненные работы подрядчиком в соответствии с настоящим контрактом, путем перечисления денежных средств на банковский счет подрядчика, реквизиты которого указаны в разделе 15 настоящего контракта, за счет средств бюджета городского округа Заречный на основании надлежаще оформленного и подписанного обеими сторонами комплекта документов, указанных в п. 4.1 настоящего контракта в течение 20 банковских дней с даты представления подрядчиком таких документов. Срок действия контракта: с 01.07.2012 по 31.08.2012 (п. 5.1 контракта) (л.д.149-154 т.1);

3-  муниципальный контракт на оказание услуг от 25.12.2012 № 0362300227912000040-0187096-01/№42, по условиям которого исполнитель