Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2014 по делу n А50-23750/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-8260/2014-ГК

г. Пермь

07 августа 2014 года                                                          Дело № А50-23750/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 06 августа 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено  07 августа 2014 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи                Лихачевой А. Н.

судей                                               Крымджановой Д. И., Яринского С. А.

при ведении протокола судебного заседания секретарём Галкиной У. Ю.

при участии:

от истца, общества с ограниченной ответственностью «Промышленная и гражданская энергетика»: Злобин В. В., паспорт, доверенность от 29.01.2014 года;

от ответчика, открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала»: Ведерникова Т. Г., паспорт, доверенность № 59 АА 1237716 от 23.12.2013 года;

от третьих лиц, Региональной службы по тарифам Пермского края, общества с ограниченной ответственностью «СетьЭнергоТранс», открытого акционерного общества «Пермская энергосбытовая компания»: не явились;

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика – открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала»

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 08 мая 2014 года

по делу № А50-23750/2013,

принятое судьёй А. А. Неклюдовой

по иску общества с ограниченной ответственностью «Промышленная и гражданская энергетика» (ОГРН 1105907001309, ИНН 5907045933)

к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (ОГРН 1056604000970, ИНН 6671163413)

третьи лица: Региональная служба по тарифам Пермского края, общество с ограниченной ответственностью «СетьЭнергоТранс», открытое акционерное общество «Пермская энергосбытовая компания»

о взыскании задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности, процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Промышленная и гражданская энергетика» (далее – ООО «ПГЭ», истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (далее – ОАО «МРСК Урала», ответчик) о взыскании 3 019 386 руб. 46 коп. задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) № 07-795/2011 от 09.11.2011 года за период с января по март 2012 года, а также 398 756 руб. 39 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.02.2012 года по 31.10.2013 года на основании статей 395, 779, 780 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) (т.1, л.д.3-7).

Определениями Арбитражного суда Пермского края от 24.03.2014 года, от 18.04.2014 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) привлечены Региональная служба по тарифам Пермского края, ООО «СетьЭнергоТранс», ОАО «Пермская энергосбытовая компания» (т.1, л.д.187-189, т.2, л.д.52-54).

Решением Арбитражного суда Пермского края от 08.05.2014 года (резолютивная часть от 29.04.2014 года, судья А. А. Неклюдова) исковые требования удовлетворены: с ответчика в пользу истца взыскано 3 019 386 руб. 46 коп. основного долга, 398 756 руб. 39 коп. процентов, 40 090 руб. 71 коп. в возмещение расходов по уплате госпошлины по иску (т.2, л.д.68-76).

Ответчик, ОАО «МРСК Урала», с решением суда первой инстанции не согласился по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Заявитель указывает, что с 01.01.2008 года для потребителей Пермского края утверждены единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии. «Держателем котла» является ОАО «МРСК Урала», которое осуществляет расчеты за услуги по передаче электроэнергии со всеми территориальными сетевыми организациями Пермского края. Для целей распределения между сетевыми организациями денежных средств каждой сетевой организации РЭК Пермского края устанавливаются индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии. Постановлением РЭК Пермского края от 29.12.2011 № 140-Э ООО «ПГЭ» установлен индивидуальный тариф, включающий в себя ставку на содержание электрических сетей и ставку на оплату потерь электрической энергии в сетях. Тарифы на услуги по передаче электроэнергии по сетям – объектам электросетевого хозяйства, с использование которых услуги оказываются территориальной сетевой организацией, определяются путем деления необходимой валовой выручки территориальной сетевой организации на суммарную присоединенную (заявленную) мощность потребителей услуг в расчетном периоде регулирования. В случае появления новой точки поставки (электросетевого имущества) индивидуальный тариф на услуги по передаче электрической энергии подлежит корректировке в следующем периоду регулирования. Письмами Региональной службы по тарифам Пермского края от 04.05.2012 № СЭД-46-01-38-26, от 08.04.2014 № СЭД-46-06-11-88 подтверждено, что в спорный период ПС «Январская» не учитывалась при формировании тарифа для ООО «ПГЭ», а также не учитывалась в тарифе ОАО «МРСК Урала» и иных смежных территориальных сетевых организаций. В связи с этим суд незаконно возложил на ОАО «МРСК Урала» обязанность по оплате истцу стоимости услуг по передаче электрической энергии по ставке на содержание сетей при отсутствии в установленном для истца тарифе на услуги по передаче электрической энергии величины заявленной мощности по ПС «Январская».

При расчетах за оказанные услуги по передаче электрической энергии в спорный период должна использоваться величина заявленной мощности, определенная договором между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии. Направленное истцом дополнительное соглашение от 12.11.2012 к договору подписано ОАО «МРСК Урала» с протоколом разногласий от 26.11.2012 года, в котором ответчиком истцу предлагалось согласовать величину заявленной мощности. Вместе с тем указанный протокол разногласий с Приложением № 3.2 истцом не подписан, предложений по урегулированию разногласий от истца не поступало, в связи с чем заявитель приходит к выводу о том, что величина заявленной мощности, являющаяся существенным условием договора, в спорный период сторонами надлежащим образом согласована не была. В связи с этим при определении объема обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии необходимо исходить из величины мощности, учтенной регулирующим органом при утверждении соответствующего тарифа. Приведенный истцом способ определения объема обязательств ОАО «МРСК Урала» в части передачи мощности по ПС «Январская» действующим законодательством и условиями договора не предусмотрен.

В судебном заседании представитель ответчика доводы жалобы поддержал, просил решение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Истец, ООО «ПГЭ», доводы жалобы отклонил по мотивам, изложенным в письменном отзыве.

В судебном заседании представитель истца против доводов жалобы возражал, просил оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Третьи лица, Региональная служба по тарифам Пермского края, ООО «СетьЭнергоТранс», ОАО «Пермэнергосбыт», письменные отзывы на апелляционную жалобу не представили.

В судебное заседание арбитражного апелляционного суда 06.08.2014 года третьи лица явку представителей не обеспечили, в связи с чем апелляционным судом жалоба рассмотрена в соответствии со статьей 156 АПК РФ в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, на основании договора аренды б/н от 27.01.2011 года, заключенного с ООО «Сарановская шахта «Рудная» (т.2, л.д.8-11), а также договоров аренды № 23 от 27.12.2011 года, №24 от 28.11.2012 года, заключенных с ОАО «Пермский домостроительный комбинат» (т.1, л.д.137-139, 140-142) ООО «ПГЭ» владеет 1-этажной трансформаторной подстанцией ТП110/35-6В, а также объектами электросетевого хозяйства - ПС «Сараны», ПС «Январская».

Постановлением РЭК Пермского края от 29.12.2011 № 140-э ООО «ПГЭ» установлены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям ООО «Промышленная и гражданская энергетика» (т.1, л.д.175-177).

09.11.2011 года между ОАО «МРСК Урала» (Заказчик) и ООО «ПГЭ» (Исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности № 07-795/2011, в соответствии с условиями которого Исполнитель обязуется оказывать услуги по передаче электрической энергии и мощности от точек приема и до точек отпуска (поставки) путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии и мощности через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Исполнителю на праве собственности или на ином законном основании в пределах пропускной способности данных объектов, а Заказчик обязуется оплачивать эти услуги (т.1, л.д.10-55).

В соответствии с пунктом 8.1 договор считается заключенным с момента подписания сторонами, но не ранее 01 октября 2011 года и действует по 31 октября 2011 года.

В силу пункта 8.2 договора в случае если ни одна из сторон не направила другой стороне в срок не менее чем за месяц до окончания срока договора уведомление о расторжении, либо о внесении в него изменений, то договор считается продленным на следующий календарный год на тех же условиях.

Во исполнение условий договора истцом ответчику в период с января по март 2012 года оказаны услуги по передаче электрической энергии и мощности.

Направленные истцом ответчику акты об оказании услуг по передаче электрической энергии по ПС «Январская» от 31.01.2012 года, от 29.02.2012 года, от 31.03.2012 года (т.1, л.д.61, 65, 69) подписаны ОАО «МРСК Урал» с протоколами разногласий от 05.12.2012 года в части услуг по передаче мощности (т.1, л.д.62, 66, 70).

Согласно пункту 6.25 договора расчетным периодом для оплаты оказываемых Исполнителем услуг является один месяц.

В силу пункта 6.26 договора объем услуг по передаче электроэнергии по сетям истца, подлежащий оплате в расчетном месяце, определяется как сумма:

- стоимости услуг по передаче электрической энергии по ставке на содержание сетей, определенной произведением объема заявленной мощности Потребителей ответчика (заказчика) переданной из сети истца (исполнителя) на установленный для истца индивидуальный тариф на услуги по передаче электрической энергии по ставке на содержание сетей;

- стоимостью услуг по передаче электрической энергии по ставке на оплату потерь электроэнергии, определенной произведением объема, определенного в соответствии с п. 6.22 договора, электрической энергии, переданной Потребителям ответчика (заказчика) на соответствующем уровне напряжения на установленный для истца индивидуальный тариф на оплату услуг по передаче электрической энергии по ставке на оплату потерь электроэнергии.

Оплата услуг по передаче электроэнергии и мощности производится до 25 числа месяца, следующего за отчетным, исходя из фактических объемов передачи электроэнергии и заявленной (договорной) мощности согласно акту оказания услуг и на основании выставленного исполнителем счета-фактуры на неоспариваемый объем оказания услуг (пункт 6.28 договора).

На основании указанного договора истцом ответчику к оплате в счетах-фактурах № 2 от 31.01.2012 года, № 4 от 29.02.2012 года, № 5 от 31.03.2012 года предъявлены услуги по передаче мощности: за январь 2012 года в объеме 7372 кВтч на сумму 945 297 руб. 36 коп.; за февраль 2012 года в объеме 8242 кВт на сумму 1 056 855 руб. 79 коп.; за март 2012 года в объеме 7933 кВт на сумму 1 017 233 руб. 31 коп. на общую сумму 3 019 386 руб. 46 коп. (т.1, л.д.144, т.2, л.д. 15-20).

Истец указал, что ответчик оплатил услуги по передаче энергии за спорный период по ставке на оплату технологического расхода (потерь), исходя из тарифа, утвержденного Постановлением Региональной энергетической комиссии Пермского края №140-э от 29.12.2011.

Стоимость услуг по ставке за содержание электрических сетей ответчиком не оплачена в связи с отсутствием согласованной величины заявленной мощности, а также с учетом того, что расходы на содержание ПС «Январская» не учтены в индивидуальном тарифе истца и не заложены в расходах, учтенных при утверждении «котлового тарифа».

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском, в том числе с требованием о взыскании 398 756 руб. 39 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на сумму долга на основании статьи 395 ГК РФ.

Судом первой инстанции исковые требования признаны обоснованными и удовлетворены в полном объеме.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, выслушав объяснения представителей сторон в судебном заседании, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд оснований для удовлетворения жалобы не установил.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике).

Из статьи 3, пунктов 2 и 3 статьи 26 этого Закона об электроэнергетике следует, что услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов.

Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется в отношении точек поставки на розничном рынке на основании публичного договора возмездного оказания услуг, заключаемого потребителями самостоятельно или в их интересах