Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2014 по делу n А71-779/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-8401/2014-ГК

г. Пермь

11 августа 2014 года                                                     Дело № А71-779/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 11 августа 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено  11 августа 2014 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи                                                Масальской Н.Г.,

судей                                                      Крымджановой Д.И., Лихачевой А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Леконцевым Я.Ю.,

при участии:

от истца, общества с ограниченной ответственностью «УК-Ижкомцентр»; от ответчика, муниципального образования "город Ижевск" в лице Администрации муниципального образования "город Ижевск" – не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика, муниципального образования "город Ижевск" в лице Администрации муниципального образования "город Ижевск"

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 30 апреля 2014 года

по делу № А71-779/2014,

принятое судьей Ветошкиной М.А.,

по иску общества с ограниченной ответственностью «УК-Ижкомцентр»                (ОГРН 1111841013811, ИНН 1841022974)

к муниципальному образованию «город Ижевск» в лице Администрации муниципального образования «город Ижевск» (ОГРН 1031800554400, ИНН 1826001137)

о взыскании задолженности по внесению платы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «УК-Ижкомцентр» (далее – ООО «УК-Ижкомцентр», истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к муниципальному образованию «город Ижевск» (далее – МО «город Ижевск») в лице Администрации муниципального образования «город Ижевск» (далее – Администрация города Ижевска) о взыскании задолженности по внесению платы на капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных по адресам: г. Ижевск, ул.Редукторная 14, 16, 18, пр.Редукторный 11, 13, 14, 15, 17, ул.Репина 6, 8, 19, 21а, 24, 27, ул.С.Ковалевской 10, 12, 16, ул.Л.Толстого 7а, 9, ул.Пушкинская 281, 367, 367а, ул.К.Маркса 310, 434, 435, 438, ул.Майская 8, 14, 21, 22, пер.Северный 45, 49, 57, ул.50 лет ВЛКСМ, 34, в которых находятся жилые помещения, принадлежащие на праве собственности МО «город Ижевск», в сумме 441 884 руб. 33 коп., образовавшейся в период с 01.04.2012 по 31.12.2013, а также 13 685 руб. 20 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины (с учетом принятого судом первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявленного истцом уменьшения размера исковых требований; т.1 л.д. 5-13; т.3 л.д.88, 105).

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 30 апреля 2014 года (резолютивная часть от 17.04.2014, судья М.А.Ветошкина) исковые требования удовлетворены. С МО "город Ижевск" в лице Администрации города Ижевска за счет казны МО «город Ижевск» в пользу истца взыскано 441 884 руб. 33 коп. долга, а также 11 837 руб. 69 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. Истцу из федерального бюджета возвращена излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 1 847 руб. 51 коп. (т.3 л.д.108-114).

Ответчик, не согласившись с решением, обратился с апелляционной жалобой. Находя решение незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права, заявитель просит его отменить и вынести новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

По мнению заявителя, истец не доказал наличие у него права требовать взыскания с ответчика платы на капитальный ремонт, поскольку ООО «УК-Ижкомцентр» в материалы дела не представлены доказательства факта реализации собственниками многоквартирных домов способа управления многоквартирным домом, предусмотренные частью 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации. Полагает, что судом необоснованно отклонены возражения ответчика относительно непредставления истцом договоров управления с собственниками помещений, обладающими более 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирных домах. Заявитель считает ошибочными выводы суда, основанные на письме Минрегионразвития РФ от 20.12.2006 № 14314-РМ/07, поскольку указанное письмо не обладает силой нормативно-правового акта, носит разъяснительный характер и издано до внесения изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 04.06.2011 № 123-ФЗ.

Ответчик не усматривает оснований для взыскания платы на капитальный ремонт по дому, расположенному по адресу: г.Ижевск, ул.Пушкинская, 367, указав, что решение общего собрания собственников в многоквартирном доме, оформленное протоколом от 26.11.2012, неправомочно, поскольку отсутствует кворум, установленный частью 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации. Так, согласно протоколу от 26.11.2012 общая площадь многоквартирного дома составляет 1892,80 кв.м., в собрании приняли участие собственники, обладающие 750,3 кв.м., что составляет менее 50 % голосов от общего числа голосов в данном доме. С учетом изложенного, заявитель считает, что данный протокол недействителен с момента его принятия, а решения собственников помещений ничтожны в силу прямого указания части 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Ответчик, истец в заседание суда апелляционной инстанции 11.08.2014 представителей не направили.

Истец (ООО «УК-Ижкомцентр») представил письменный отзыв, в котором доводы жалобы отклонил как несостоятельные. Находя решение законным и обоснованным, просил оставить его без изменения.

Апелляционная жалоба судом рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие истца и ответчика, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, на общих собраниях 21.09.2007, 21.11.2007, 29.04.2008, 17.09.2008, 20.01.2009, 20.02.2009, 25.03.2009, 25.06.2010, 28.11.2010, 23.12.2010, 01.03.2011, 01.05.2011, 23.05.2011, 25.08.2011, 29.12.2011, 15.01.2012, 01.03.2012, 15.03.2012, 26.03.2012, 28.03.2012, 29.03.2012, 30.03.2012, 01.04.2012, 09.07.2012, 16.07.2012, 27.07.2012, 16.11.2012, 26.11.2012, 06.12.2012, 15.01.2013, 16.01.2013, 18.01.2013, 01.04.2013, 21.06.2013, 20.09.2013 собственники помещений многоквартирных домов, расположенных по адресам: г. Ижевск, ул.Редукторная 14, 16, 18, пр.Редукторный 11, 13, 14, 15, 17, ул.Репина 6, 8, 19, 21а, 24, 27, ул.С.Ковалевской 10, 12, 16, ул.Л.Толстого 7а, 9, ул.Пушкинская 281, 367, 367а, ул.К.Маркса 310, 434, 435, 438, ул.Майская 8, 14, 21, 22, пер.Северный 45, 49,57, ул.50 лет ВЛКСМ, 34, приняли решения: о расторжении договора управления с ООО «Управляющая Компания – Ижкомцентр», заключении договора управления многоквартирным домом с выбранной управляющей организацией – ООО «УК-Ижкомцентр», утверждении проекта договора в предложенном варианте, определении платы за капитальный ремонт, об участии в муниципальной Региональной адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных жилых домов, дворовых территорий (вопросы 2, 3, 4, 7, 8, 10, 11 повесток собраний).

В спорный по настоящему делу период времени (с апреля 2012 года по декабрь 2013 года) ООО «УК-Ижкомцентр» осуществляло функции управления многоквартирными жилыми домами, расположенными по адресам: г. Ижевск, ул.Редукторная 14, 16, 18, пр.Редукторный 11, 13, 14, 15, 17, ул.Репина 6, 8, 19, 21а, 24, 27, ул.С.Ковалевской 10, 12, 16, ул.Л.Толстого 7а, 9, ул.Пушкинская 281, 367, 367а, ул.К.Маркса 310, 434, 435, 438, ул.Майская 8, 14, 21, 22, пер.Северный 45, 49,57, ул.50 лет ВЛКСМ, 34, на основании решений, принятых собственниками многоквартирных домов на общих собраниях 15.01.2012, 17.02.2012, 01.03.2012, 15.03.2012, 28.03.2012, 29.03.2012, 30.03.2012, 09.07.2012, 16.07.2012, 27.07.2012, 21.06.2013.

Между собственниками многоквартирных домов и ООО «УК-Ижкомцентр» заключены договоры управления многоквартирным домом ООО «УК-Ижкомцентр» от 01.04.2012, 02.04.2012, 01.08.2012, 01.07.2013 (т.1 л.д.19-153; т.2; т.3 л.д.1-37).

Договорами управления многоквартирными домами установлена обязанность управляющей компании организовать выполнение работ и оказание услуг по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома (пункты 3.3. договоров).

В соответствии с пунктами 3.3.1. договоров управления многоквартирными домами собственник обязался вносить плату за содержание, текущий ремонт, коммунальные и прочие услуги в порядке и в сроки, предусмотренные договором.

МО «город Ижевск» на праве собственности в указанных домах в спорный период времени принадлежали жилые помещения, указанные в расчете платы за капитальный ремонт (т.3 л.д. 38-46).

Договоры управления между ООО «УК-Ижкомцентр» и ответчиком не заключены.

На общих собраниях собственники жилых помещений указанных ранее многоквартирных домов приняли решения о размерах платы за капитальный ремонт общего имущества дома,  утвердили перечень работ по капитальному ремонту, их ориентировочную стоимость и сроки проведения.

По расчету истца размер платы на капитальный ремонт, подлежащий внесению ответчиком в период с апреля 2012 года по декабрь 2013 года, составил 534 251 руб. 14 коп. (т.1 л.д.14-16).

Оплата ответчиком произведена частично, по расчету истца задолженность составляет 441 884 руб.33 коп. (с учетом принятого судом первой инстанции уменьшения размера исковых требований; т.3 л.д.96-100).

В связи с тем, что МО «город Ижевск» обязанность по внесению платы на капитальный ремонт исполнило не в полном объеме (т.3 л.д.76), задолженность в сумме 441 884 руб.33 коп. не оплатило (с учетом принятого судом первой инстанции уменьшения размера исковых требований; т.3 л.д.96-100), ООО «УК-Ижкомцентр» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из наличия у МО «город Ижевск» как собственника имущества предусмотренной законом обязанности вносить управляющей организации плату на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах; доказанности размера ежемесячных платежей и общей задолженности в размере 441 884 руб. 33 коп., отсутствия доказательств уплаты ответчиком долга.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, оценив в соответствии требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Отношения между сторонами данного спора регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.

Согласно подпункту 3 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, которым может являться управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (статья 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В материалы дела представлены протоколы общих собраний собственников жилых помещений спорных многоквартирных домов о выборе управляющей организацией ООО «УК-Ижкомцентр», а также договоры управления многоквартирными домами.

Доводы ответчика о недоказанности истцом факта реализации собственниками помещений способа управления многоквартирными домами были исследованы судом первой инстанции и обосновано отклонены.

Статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом, собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

В силу части 7 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация обязана приступить к выполнению такого договора не позднее чем через тридцать дней со дня его подписания.

Данное