Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2014 по делу n А71-2703/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№  17АП-8889/2014-ГК

г. Пермь

25  августа  2014  года                                                   Дело № А71-2703/2014

Резолютивная часть постановления объявлена  20  августа  2014   года.

Постановление в полном объеме изготовлено  25  августа  2014   года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего                                   Дружининой Л.В.

судей                                               Лихачевой А.Н.,  Яринского С.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарём Леконцевым Я.Ю.

при участии:

от истца, Муниципального унитарного предприятия г. Ижевска "Муниципальная управляющая компания - Спецдомоуправление"- представители не явились;

от ответчика, общества с ограниченной ответственностью «Единая Управляющая Компания» – представители не явились;

лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика, общества с ограниченной ответственностью «Единая Управляющая Компания»,  

на решение Арбитражного суда  Удмуртской Республики

от  19  мая   2014  года

по делу № А71-2703/2014

принятое  судьёй  А.Ю. Мельниковым

по иску муниципального унитарного предприятия г. Ижевска "Муниципальная управляющая компания - Спецдомоуправление" (ОГРН 1021801592570, ИНН 1834028950)

к обществу с ограниченной ответственностью "Единая Управляющая Компания" (ОГРН 1121840002734, ИНН 1840008141)

об обязании передать техническую и иную связанную с управлением многоквартирным домом документацию

установил:

         Муниципальное  унитарное  предприятие г. Ижевска "Муниципальная управляющая компания - Спецдомоуправление" (далее – МУП СпДУ, истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Единая Управляющая Компания» (далее - ООО «Единая УК», ответчик) об  обязании передать техническую и иную связанную с управлением многоквартирным домом  № 74 по улице Карла Либкнехта г.  Ижевска документацию на основании ст.ст. 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

           В судебном заседании арбитражного суда  07.05.2014 г. в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворено ходатайство истца об уточнении исковых требований в части исключения из перечня истребуемой технической документации паспорта на земельный участок (л.д. 61-62).

                    Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от  19  мая 2014 года (резолютивная часть от 14.05.2014 г., судья А.Ю. Мельников) исковые требования удовлетворены в части. ООО «Единая УК» обязано передать МУП СпДУ техническую документацию на многоквартирный жилой дом № 74 по улице Карла Либкнехта города Ижевска и иные, связанные с управлением таким домом документы, а именно:

- технический паспорт на многоквартирный дом;

- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения;

- документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

- документы (акты) о приемке результатов работ;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

- акт приемки в эксплуатацию и акт поверки (в случае если прибор сдавали на поверку по истечению срока) водосчетчика;

- акт приемки в эксплуатацию и акт поверки (в случае если прибор сдавали на поверку по истечению срока) прибора учета тепловой энергии;

- акт приемки в эксплуатацию и акт поверки (в случае если прибор сдавали на поверку по истечению срока) коллективных приборов учета электроэнергии;

- акты весеннего и осеннего осмотров за текущий год и протоколы испытания (электроизмерений) электрических сетей;

- акт разграничения балансовой принадлежности сетей отопления и горячего, холодного водоснабжения, электроснабжения;

- акт технического состояния на многоквартирный дом;

- проектная документация (копию проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома;

- протоколы общих собраний с бюллетенями;

- паспортная документация: поквартирные карточки (действующие и архивные), личные карточки (действующие и архивные), ордера, заявления на регистрацию, документы о признании граждан недееспособными, о назначении опекунства, письма отделов опеки и попечительства, отделов по делам семьи, материнства и детства, школ-интернатов, интернатов и больниц, постановления о снятии служебности и т.д. на жилые помещения, находящиеся в частной собственности;

- декларация пожарной безопасности при ее наличии;

- паспорта на лифты;

- копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

- информация о собственниках и нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также о лицах, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), включая актуальные списки в электронном виде и (или) на бумажных носителях с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

             В остальной части иска отказано.

             Ответчик, ООО «Единая УК», с решением суда первой инстанции не согласился по мотивам, изложенным в апелляционной жалобе, в которой просит решение арбитражного суда от 19.05.2014 г.  отменить, принять новый судебный акт, отказать в удовлетворении заявленных требований.

            Заявил возражения относительно принятия судом как достоверного  протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 74 по улице Карла Либкнехта г.  Ижевска о выборе  в качестве управляющей организации МУП СпДУ от 18.01.2014 г. Полагает, что  истцу необходимо было представить оригиналы бюллетеней для подтверждения факта проведения собрания и проверки  полномочий Мезенцевой Т.В.

           Ответчик утверждает со ссылкой на Постановление Правительства РФ от 15.05.2013 г. № 416 “О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами“, что письма, отправленные Мезенцевой Т.В. в адрес ООО “Единая УК“ не могут являться надлежащим уведомлением  о принятых на общем собрании решениях, так как не содержат информации о выбранной управляющей организации.

           Полагает, что к перечню технической документации  нельзя отнести протоколы общих собраний собственников, бюллетени голосований, так как указанные документы подтверждают факт выбора и управления ООО «Единая УК» как прежней  управляющей организации.

          Ответчик указывает на необходимость соблюдения сторонами претензионного (досудебного) порядка урегулирования спора.

           Утверждает, что  ООО «Единая УК» не обязано расторгать договорные отношения, передавать техническую  документацию истцу при отсутствии между истцом и ответчиком договорных отношений.

           Ответчик в судебное заседание представителя не направил.

           Истец, МУП СпДУ, письменный отзыв на апелляционную жалобу не представил, явку представителя в судебное заседание суда апелляционной инстанции не обеспечил.

            Апелляционная жалоба судом рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон, извещенных  о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

             Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

            Как следует из материалов дела,  в соответствии с протоколом от 18 января 2014 г. общего  собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. Карла Либкнехта, 74 были приняты решения о  выборе в качестве управляющей организации МУП СпДУ, об утверждении проекта договора управления многоквартирным домом с МУП СпДУ и о его заключении, о расторжении договора управления с ООО «Единая УК» с 01.02.2014 и иными управляющими организациями при их наличии, об обязании прежней управляющей организации передать имеющуюся техническую и иную, связанную с управлением МКД документацию, о выборе председателем Совета многоквартирного дома Мезенцевой Т.В. с правом заключения договоров управления домом от имени всех собственников по доверенности (л.д. 10-23).

         По результатам проведенного общего собрания между собственниками и МУП СпДУ заключен договор управления №00393/11 от 18.01.2014 г.

           В связи с этим, 23.01.2014 ответчику от имени председателя совета многоквартирного дома Мезенцевой Т.В. было  направлено  уведомление  о выборе новой управляющей организации и с требованием передачи технической  документации  на многоквартирный дом № 74 по ул. Карла Либкнехта г. Ижевска, с приложением  копии протокола общего собрания собственников МКД по ул. К. Либкнехта, 74 (л.д. 26).

           Неисполнение обязанности по передаче технической документации и иной связанной с управлением многоквартирным домом документации на многоквартирный дом, расположенный по указанному адресу, несмотря на уведомление ответчика о принятых решениях на общем собрании собственников помещений данного многоквартирного дома явилось основанием для обращения истца  в арбитражный суд с настоящим иском.

           Удовлетворяя  исковые требования  об обязании передать   техническую и иную документацию на жилой многоквартирный  дом, расположенный по адресу: г.Ижевск,  ул. Карла Либкнехта, 74 в части, суд первой инстанции исходил из наличия оснований для передачи технической документации истцу в связи с  последующим принятием собственниками помещений  решения о выборе в качестве управляющей организации МУП СпДУ и расторжении договора  с ответчиком как прежней управляющей компанией; отказал в части  составления декларации пожарной безопасности для многоквартирного дома.

         Решение суда, содержащее выводы о частичном отказе от в удовлетворении исковых требований сторонами не оспаривается, в связи с чем апелляционным судом в этой части не пересматривается (п. 25 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 №36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции»).

           Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

           В силу статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в частности, выбор способа управления многоквартирным домом.

           Согласно части 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для собственников помещения в многоквартирном доме.

           Пунктом 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

  Согласно части 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации изменение или расторжение договоров управления многоквартирным домом осуществляется в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено законом или договором.

 В Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.11.2011 № 7677/11 по делу № А65-11798/2010 сформулирована правовая позиция, заключающаяся в том, что пункт 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса, измененный Федеральным законом от 04.06.2011 № 123-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в новой редакции позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации